區(qū)長在全區(qū)創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好爭創(chuàng)“國優(yōu)”工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點，狠抓落實，全力打好爭創(chuàng)“國優(yōu)”攻堅戰(zhàn)
（一）打好“保底”攻堅戰(zhàn)，確保穩(wěn)定低生育水平
一要全力平抑人口生育高峰
二要認(rèn)真抓好社會撫養(yǎng)費征繳
三要嚴(yán)格控制新生兒性別比
（二）打好“基礎(chǔ)”攻堅戰(zhàn)，全力夯實創(chuàng)建根基
一要堅持依法行政，切實加強計生隊伍建設(shè)
二要堅持重心下移，深化計劃生育村民自治
三要堅持齊抓共管，促進計劃生育綜合治理
（三）打好“創(chuàng)新”攻堅戰(zhàn)，提高育齡群眾滿意率
一要深化宣傳教育，打造生育文化新品牌
二要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高群眾滿意率
三要狠抓城區(qū)計生，健全流動人口管理長效機制
四要落實獎勵政策，完善利益導(dǎo)向新機制
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”工作提供堅強保障
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要嚴(yán)格落實責(zé)任
三要強化調(diào)度考核
……

　　同志們：
　　這次會議，主要是分析當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作面臨的新形勢，明確目標(biāo)，研究措施，動員各級各部門瞄準(zhǔn)爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)這一目標(biāo)，搶抓機遇，集中時間，扎實工作，全力打好攻堅戰(zhàn)，確保爭創(chuàng)目標(biāo)的實現(xiàn)。剛才，市計生委史主任講了重要意見，對我區(qū)創(chuàng)建工作提出了希望和要求。大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的問題。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好爭創(chuàng)“國優(yōu)”工作的責(zé)任感和緊迫感
　　全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)是計生工作的最高榮譽。爭創(chuàng)“國優(yōu)”，不僅是對我區(qū)計劃生育工作的一次總結(jié)和檢閱，也是在新起點上對計生工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。從目前發(fā)展形勢、工作現(xiàn)狀、外部環(huán)境來看，我區(qū)爭創(chuàng)“國優(yōu)”有必要、有基礎(chǔ)、有條件，勢在必行。第一，爭創(chuàng)“國優(yōu)”是計劃生育形勢發(fā)展的必然要求。隨著生活質(zhì)量的提高、生育觀念的轉(zhuǎn)變，人們更加關(guān)注自身的合法權(quán)益、生殖健康以及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這些都對計生工作提出了新的更高的要求。各級各部門要適應(yīng)新形勢，瞄準(zhǔn)“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面做好計生工作，力爭在全市率先進入“國優(yōu)”行列。第二，爭創(chuàng)“國優(yōu)”是提升計生工作水平的重要舉措。優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)涵蓋了計生工作
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略817字，正式會員可完整閱讀）……　
中力量打好創(chuàng)建“保底”攻堅戰(zhàn)，確保完成人口計劃，穩(wěn)定低生育水平，將新生兒性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
　　一要全力平抑人口生育高峰。今年是第四次人口生育高峰的峰值年，控制人口計劃、平抑生育高峰的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各級各部門要積極采取有效措施，全力平抑生育高峰，確保不突破控制計劃。要深化宣傳教育，層層建立人口預(yù)警制度，開展形式多樣的群眾性宣傳活動，努力營造平抑生育高峰的濃厚氛圍。要堅持明確責(zé)任、層層設(shè)卡、關(guān)口前移，突出抓好晚婚晚育工作，通過推進村居民自治、簽訂晚婚晚育合同、落實獎勵政策等措施，引導(dǎo)廣大青年自覺實行晚婚晚育，確保晚婚率達(dá)到85%以上。
　　二要認(rèn)真抓好社會撫養(yǎng)費征繳。各級要把社會撫養(yǎng)費征收納入計生工作的重要內(nèi)容，盡快對征收情況進行全面徹底清理，通過抓反面典型、加大強制執(zhí)行力度，在全區(qū)形成打擊違法生育的高壓態(tài)勢，最大限度控制違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。對社會撫養(yǎng)費繳納不到位的，各鎮(zhèn)街要采取果斷措施，促其盡快繳納；對拒不繳納的，要及時移交司法機關(guān)依法執(zhí)行。
　　三要嚴(yán)格控制新生兒性別比。今年以來，我區(qū)新生兒性別比呈現(xiàn)上升趨勢，并存在突破正常范圍的危險。對此，各級各部門務(wù)必要高度重視，通過強化宣傳教育、加強孕情跟蹤、實行全程監(jiān)管等措施，最大限度地控制新生兒性別比，堅決防止出現(xiàn)反彈。衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實責(zé)任，嚴(yán)格督促各醫(yī)療機構(gòu)加強b超的管理和使用，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和私自引流產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。
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　　一要堅持依法行政，切實加強計生隊伍建設(shè)。各級要把計生隊伍建設(shè)作為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭創(chuàng)“國優(yōu)”的前提，加強基層計生干部政策法規(guī)、生殖保健知識的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和創(chuàng)新能力。計生局要利用半個月的時間，抓緊對全區(qū)計生干部尤其是村居計生工作人員輪訓(xùn)一遍，確保計生干部計生知識知曉率達(dá)到95%以上。要全面落實計生干部的待遇報酬，力爭村級計生工作人員報酬落實率達(dá)到100%。要規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，堅決杜絕行政違法案件的發(fā)生。
　　二要堅持重心下移，深化計劃生育村民自治。進一步強化村級計生組織網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)，完善《村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》，全面推行計劃生育村務(wù)公開，健全檔案，規(guī)范制度，努力推動組織網(wǎng)絡(luò)提檔升級。要最大限度地發(fā)揮計生協(xié)會作用，積極開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，通過支部抓協(xié)會、協(xié)會促會員、會員帶群眾，確保各項決策和服務(wù)落到實處。要建立科學(xué)的村民自治決策程序，繼續(xù)實行村民代表大會議事制度，讓群眾真正參與、監(jiān)督計劃生育，提高群眾的參與度、認(rèn)可度和滿意度。
　　三要堅持齊抓共管，促進計劃生育綜合治理。計生工作涉及方方面面，需要各級各部門齊抓共管，通力協(xié)作，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、合力推進的工作局面。計生局要充分發(fā)揮職能作用，加強督促指導(dǎo)，促進爭創(chuàng)工作順利開展；衛(wèi)生部門要督促各醫(yī)院及時報送出生信息，提高信息的準(zhǔn)確性；公安部門要定期提供新生兒落戶信息，及時通報育齡人員的遷入、遷出情況；勞動部門要嚴(yán)把企業(yè)職工退休關(guān)，督促各企業(yè)嚴(yán)格落實獨生子女父母獎勵政策，確保職工合法權(quán)益；建設(shè)、工商等部門要配合計生部門抓好流動人口和新建住宅小區(qū)的計生管理工作。其他部門也要立足本職，切實承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)。
　�。ㄈ┐蚝谩皠�(chuàng)新”攻堅戰(zhàn)，提高育齡群眾滿意率。
　　一要深化宣傳教育，打造生育文化新品牌。要不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，充分利用報刊、網(wǎng)站、人口文化大院和人口學(xué)校等載體，廣泛宣傳計生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、富民政策等，全面提高育齡群眾對計生知識的知曉率。四個街道辦事處要選擇工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)，加強計生輿論環(huán)境建設(shè)，推動生育文化進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進市場。各鎮(zhèn)、村也要按照標(biāo)準(zhǔn)高檔、格調(diào)高雅、內(nèi)容溫馨的要求，建立國策街、國策院、國策櫥窗，設(shè)立大型計生宣傳牌，努力形成生動活潑的宣傳教育濃厚氛圍。
　　二要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高群眾滿意率。要加強服務(wù)陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)服務(wù)站和鎮(zhèn)街服務(wù)站改造，改善村居服務(wù)室條件，不斷完善“以區(qū)服務(wù)站為龍頭、鎮(zhèn)街服務(wù)站為依托、村居服務(wù)室為基礎(chǔ)”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，通過實施“三大工程”、搞好“四項病 ……（未完，全文共4542字，當(dāng)前僅顯示2294字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在全區(qū)創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)動員大會上的講話》）