在全縣林業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“1235”戰(zhàn)略工作會(huì)議上的講話

　　同志們：
　　今天的會(huì)議，是直轄以來我縣召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次林業(yè)工作會(huì)議，也是一次具有特殊意義和深遠(yuǎn)影響的會(huì)議。之所以說是規(guī)格最高、規(guī)模最大，是因?yàn)樽鳛橐粋�(gè)部門會(huì)，參會(huì)人員集中了全縣各級(jí)各部門的“一把手”，而且由我作工作報(bào)告，由建極同志主持會(huì)議。之所以說是具有特殊意義和深遠(yuǎn)影響，是因?yàn)檫@次會(huì)議的主題是：動(dòng)員全縣上下?lián)屪ブ卮髾C(jī)遇，實(shí)施“1235”戰(zhàn)略，搶先發(fā)展林業(yè)，努力把**建設(shè)成直轄市的生態(tài)門戶和渝西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。這既是一次大戰(zhàn)林業(yè)建設(shè)的思想動(dòng)員大會(huì)，也是一次導(dǎo)航定向**林業(yè)發(fā)展、分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的工作部署大會(huì)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
　　一、充分肯定林業(yè)工作取得的可喜成績(jī)
　　過去的四年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛參與和大力支持下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。概括起來，集中體現(xiàn)在形成了一種合力、取得了四大進(jìn)展、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　形成了一種合力。就是形成了全縣上下同心協(xié)力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的合力。幾年來，我們堅(jiān)持全縣動(dòng)員抓林業(yè)，全民動(dòng)手抓林業(yè)，全社會(huì)參與搞林業(yè)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制上動(dòng)腦筋，在增加效益上做文章，在強(qiáng)化管護(hù)上想辦法，研究管用的政策，尋找對(duì)路的招數(shù)，形成了大搞林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
　　取得了四大進(jìn)展。一是造林綠化取得新進(jìn)展。我們堅(jiān)持組織開展大規(guī)模的植樹造林活動(dòng)，積極實(shí)施退耕還林等重點(diǎn)工程，有效地促進(jìn)了森林資源的發(fā)展。全縣累計(jì)
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，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，由于沒有形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，雖然我們有一定的林地、但效益不好，雖然有一定的綠化規(guī)模、但質(zhì)量不高，林業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)不明顯。二是林業(yè)資源總量仍然不足，優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)基地規(guī)模仍然不大，林業(yè)資源供給產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于“吃不飽、穿不暖”的“半饑餓狀態(tài)”。三是一些地方對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，大林業(yè)觀念尚未樹立，全社會(huì)抓林業(yè)的氛圍不濃，全縣林業(yè)發(fā)展缺乏鮮明的亮點(diǎn)、看點(diǎn)和興奮點(diǎn)。對(duì)于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新舉措，切實(shí)認(rèn)真加以解決。
　　二、正確把握全縣林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
　　準(zhǔn)確判斷和正確把握形勢(shì)，歷來是我們科學(xué)決策、推進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，同全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，我縣林業(yè)發(fā)展正在步入一個(gè)新的歷史階段，面臨著又好又快發(fā)展的新機(jī)遇、新形勢(shì)和新條件。
　　這種新機(jī)遇，來自于重慶“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)。市委、市政府決定著力打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，這意味著這個(gè)“圈”將成為重慶發(fā)展新的核心板塊，意味著這個(gè)“圈”將獲得包括林業(yè)在內(nèi)的方方面面更多更大的支持。**作為“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)縣，十分有利于我們爭(zhēng)取市里的投入。事實(shí)上，3月24日，市林業(yè)局**局長(zhǎng)來潼調(diào)研的時(shí)候，已經(jīng)明確表示將全力支持**加快林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是我們要積極做好工作，主動(dòng)搞好對(duì)接。
　　這種新形勢(shì)，來自于**的特殊縣情和戰(zhàn)略地位。**作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路，是任何時(shí)候都必須堅(jiān)持的一條重要原則，而加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)就是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。同時(shí)，我們要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，林業(yè)承擔(dān)著重要的歷史使命。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面、二十字方針，三個(gè)方面與林業(yè)有關(guān)，是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是夯實(shí)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐，是促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”的需要。實(shí)現(xiàn)總書記提出的重慶在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，就必須發(fā)展生產(chǎn)，而生產(chǎn)發(fā)展既要靠二三產(chǎn)業(yè)，更要靠第一產(chǎn)業(yè)。從**實(shí)際情況來看，第一產(chǎn)業(yè)崛起既要在田土上做文章，更要在山上做文章，只有把田土經(jīng)營(yíng)好，把山利用好，才能最大程度的利用好土地資源，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。從這個(gè)意義上來看，林業(yè)是農(nóng)民增收的重要來源，是農(nóng)民拓寬多元化致富的門路，促進(jìn)“生活寬�！毙枰l(fā)展林業(yè)，改善農(nóng)村人居條件，建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“村容整潔”也需要發(fā)展林業(yè)。另外，**不僅是“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)縣，而且地處川渝兩地的交匯點(diǎn)，是重慶市的西北門戶，其生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到直轄市的形象，這種特殊的使命決定了抓好林業(yè)發(fā)展又是我們的重要任務(wù)。
　　這種新條件，來自于社會(huì)各界和廣大群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性空前高漲。隨著物質(zhì)生活的改善和社會(huì)文明程度的提高，人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻的變化。過去，人們把林業(yè)單純看作提供木材的產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)在，人們把林業(yè)看作保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，看作事關(guān)每個(gè)人生活環(huán)境質(zhì)量和身體健康的重要公益事業(yè)，看作增收致富的一大特色產(chǎn)業(yè)。昨天下午我到雙江鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候，與部分村民代表談到縣委、縣政府準(zhǔn)備大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一些想法，大家都表示熱情擁護(hù)和積極支持。老百姓認(rèn)識(shí)的變化、觀念的轉(zhuǎn)變和參與建設(shè)的熱情，必將成為林業(yè)加快發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)力。
　　綜上所述，我以為，當(dāng)前**林業(yè)發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)到來。這里，我想特別強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新機(jī)遇和新任務(wù)，我們一定要搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)，一定要先人一拍、快人一步，一定要乘勢(shì)而上、謀求作為。否則，我們就會(huì)喪失機(jī)遇，步人后塵，留下沉痛的遺憾。歷史上，我們也曾兩次面臨林業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。一次是，改革開放后全國(guó)范圍內(nèi)開展大規(guī)模的“綠化荒山、造福祖國(guó)”活動(dòng)，長(zhǎng)防林建設(shè)等一批重點(diǎn)工程啟動(dòng)，**在長(zhǎng)防林區(qū)域，我們積極抓機(jī)遇、求作為，推動(dòng)了林業(yè)的快速發(fā)展。如今滿山的松柏林，幾十萬立方米的木材源就是當(dāng)時(shí)積累的結(jié)果。另一次是，中央實(shí)施退耕還林等重大政策，但這次機(jī)遇我們卻沒有能很好地抓住，有幾個(gè)突出問題影響了工作的成效：一是退耕還林總量太小，計(jì)劃沒跟上，1500多平方公里，幾百萬畝土地，僅有9萬多畝退耕還林，拿到的退耕還林補(bǔ)貼才2000萬。二是面積不實(shí)，曾經(jīng)有群眾反映，一些地方退耕還林指標(biāo)沒有落實(shí)下去，整個(gè)退耕還林面積到底有沒有9萬畝還值得考證。三是樹種選擇不適應(yīng)，種苗不適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展，老百姓種樹后不能得到較好的經(jīng)濟(jì)效益。這此問題導(dǎo)致了林業(yè)發(fā)展放慢速度，在競(jìng)爭(zhēng)中落伍掉隊(duì)�，F(xiàn)在，林業(yè)發(fā)展的第三次重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來，我們一定要吸取歷史的教訓(xùn)，不能再犯喪失機(jī)遇的錯(cuò)誤。也正是因?yàn)槿绱�，縣委、縣政府決定今天召開這樣一個(gè)高規(guī)格的林業(yè)工作會(huì)議，目的就是要審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整全縣林業(yè)發(fā)展的總體思路和整體布局，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，力謀**林業(yè)發(fā)展的更大跨越、更大突破。
　　三、全面推進(jìn)**林業(yè)又好又快發(fā)展
　　根據(jù)市里的要求，結(jié)合**的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)生態(tài)**目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，積極發(fā)展、科學(xué)發(fā)展林業(yè)資源，建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使林業(yè)更 ……（未完，全文共7790字，當(dāng)前僅顯示2736字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣林業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“1235”戰(zhàn)略工作會(huì)議上的講話》）