縣長在全縣項(xiàng)目工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識項(xiàng)目工作對于××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的極端重要性
二、冷靜看待我縣項(xiàng)目工作的成績和不足
一是思想認(rèn)識不到位
二是項(xiàng)目規(guī)劃論證不夠
三是項(xiàng)目前期工作薄弱，缺乏前瞻性，特別是項(xiàng)目庫建設(shè)明顯滯后
四是軟環(huán)境依然不優(yōu)
五是爭取項(xiàng)目、引進(jìn)資金的措施和方法單一
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)水平
一是堅(jiān)持爭取國家投資與企業(yè)投資、招商引資相結(jié)合的原則
二是堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、持續(xù)推進(jìn)的原則
四、加強(qiáng)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)
一要創(chuàng)新思路，勇于探索
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)合力
三要改善環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)
四要切實(shí)加大治理“三亂”力度
四要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查
五要求真務(wù)實(shí)，一抓到底
……

　　同志們：
　　全縣項(xiàng)目工作會議，是幾年以來，縣政府召開的專門研究項(xiàng)目工作的一次十分重要的會議。當(dāng)前，國家西部大開發(fā)政策正在深入實(shí)施，擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施陸續(xù)出臺，治理三江源核心區(qū)生態(tài)環(huán)境的力度不斷加大，步伐不斷加快，特別是對于改善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重視和關(guān)注程度不斷提高。這些，都給我們抓好項(xiàng)目，依托項(xiàng)目加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提供了難得的歷史機(jī)遇。**縣的經(jīng)濟(jì)增長，是投資拉動性的經(jīng)濟(jì)增長；**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要依靠項(xiàng)目、依托項(xiàng)目。這是**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)定位。因此，縣政府召開這次全縣項(xiàng)目工作會議，非常重要，而且很必要。剛才，王巖東同志就我縣今年的項(xiàng)目工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就當(dāng)前和今后的全縣項(xiàng)目工作，講幾點(diǎn)意見：
　　一、充分認(rèn)識項(xiàng)目工作對于**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的極端重要性
　　當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總的形勢很好，廣大干部群眾加快發(fā)展的勁頭很足。當(dāng)務(wù)之急，就是要依托項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。必須充分認(rèn)識到，無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是精神文明建設(shè)、政
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目標(biāo)，必須以項(xiàng)目為突破口，必須以項(xiàng)目為依托和保障。
　　第三，不狠抓項(xiàng)目，我們就無法切實(shí)履行對全縣人民的承諾。即將召開的縣委全委會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十三屆人大二次會議，將要確定今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)。這些目標(biāo)是縣委、縣政府向全縣各族人民做出的莊嚴(yán)承諾，決不能成為空喊和口號。要切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目工作上，通過項(xiàng)目讓生硬的數(shù)字變成生動的現(xiàn)實(shí)。我們必須兌現(xiàn)對人民的承諾。
　　第四，不狠抓項(xiàng)目，我們就無法真正造福人民。我縣城鄉(xiāng)居民收入水平低，城鎮(zhèn)居民可支配收入只有9338元，農(nóng)牧民人均純收入也只有1872.55元。此外，還有相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)職工和農(nóng)牧民剩余勞動力，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，就必須千方百計(jì)謀劃、論證、建設(shè)一大批項(xiàng)目，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，從根本上改善和提高農(nóng)牧民群眾的生活水平。
　　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識做好項(xiàng)目工作對于加快我縣發(fā)展的極端重要性，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不遺余力、扎實(shí)有效地推進(jìn)項(xiàng)目工作，務(wù)求取得新的更大的進(jìn)展。
　　二、冷靜看待我縣項(xiàng)目工作的成績和不足
　　“十五”以來，我縣牢牢把握國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇，突出項(xiàng)目開發(fā)，擴(kuò)大對外開放，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資都取得突破性進(jìn)展。近三年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資13555萬元，年均增速11%。班友公路、多達(dá)公路、三江源核心區(qū)生態(tài)治理與恢復(fù)等一大批增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬；移民社區(qū)配套道路與排水、農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施改造、各級學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目建設(shè)完成，成績有目共睹。這充分說明，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門對項(xiàng)目工作重視程度提高，抓項(xiàng)目的主動性、積極性增強(qiáng)。尤其是發(fā)展改革、交通、農(nóng)牧、國土、教育、衛(wèi)生等部門的同志在項(xiàng)目工作上腳踏實(shí)地干，千方百計(jì)跑，付出了辛勤的勞動和心血。在此，我代表縣委、縣政府，對同志們的辛勤工作表示感謝。
　　但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我縣一些大項(xiàng)目陸續(xù)建成或進(jìn)入收尾階段，投資量大幅度減少，而新上的對全縣投資增長有較大支撐作用的骨干項(xiàng)目卻為數(shù)不多。同時，新上的很多大中型項(xiàng)目都是前幾年儲備的，未來一段時間項(xiàng)目儲備明顯不足，尤其缺乏一些符合國家資金投向、投資者感興趣、能對全面發(fā)展起重大帶動作用的大中型基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這反映出我縣項(xiàng)目和招商引資工作還存在較大差距和不足，項(xiàng)目開發(fā)的廣度和深度還與全縣加快發(fā)展的勢頭不適應(yīng)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，與人民群眾的愿望不適應(yīng)。從主觀上分析原因，主要有：
　　一是思想認(rèn)識不到位。一些部門對項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性缺乏深刻理解，說得多，做得少，有干的，也有看的，沒有盡全力把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓，存在表面應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。有的一味強(qiáng)調(diào)資金困難，缺乏拼搶意識；有的沒有全局觀念，只強(qiáng)調(diào)本職工作，認(rèn)為項(xiàng)目工作與己無關(guān)；有的服務(wù)意識、責(zé)任意識淡薄，甚至成為項(xiàng)目的梗阻，在扯皮中喪失了機(jī)遇。
　　二是項(xiàng)目規(guī)劃論證不夠。項(xiàng)目工作是一項(xiàng)與時俱進(jìn)的工作，需要密切關(guān)注發(fā)展變化的新形勢，需要有戰(zhàn)略眼光，站在更高層次、更寬領(lǐng)域，對縣情進(jìn)行再審視、再分析，科學(xué)規(guī)劃，反復(fù)論證，對項(xiàng)目工作作出系統(tǒng)研究和規(guī)劃。但在這些方面我們做得還很不夠，抓項(xiàng)目的積極性有，而且比較高，但怎么抓、抓什么，主攻方向不明確，前景不明朗，存在盲目性。
　　三是項(xiàng)目前期工作薄弱，缺乏前瞻性，特別是項(xiàng)目庫建設(shè)明顯滯后。在爭取大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，信息不靈，心中無數(shù)，項(xiàng)目定位模糊。從儲備的項(xiàng)目來看，大項(xiàng)目少，帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目少。由于項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，項(xiàng)目看不準(zhǔn)，項(xiàng)目資料不完備，甚至存在“一張紙招商”的現(xiàn)象，不是讓項(xiàng)目等機(jī)遇，而是讓機(jī)遇等項(xiàng)目。項(xiàng)目的后期管理也跟不上，使一些建成的項(xiàng)目，沒有發(fā)揮很 ……（未完，全文共5863字，當(dāng)前僅顯示2059字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣項(xiàng)目工作會議上的講話》）