我區(qū)2007年重點(diǎn)工程建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、重點(diǎn)工程建設(shè)基本情況
二、存在問(wèn)題
（一）建設(shè)資金到位率不高
（二）協(xié)調(diào)工作力度不大
（三）征地拆遷政策處理不及時(shí)
（四）工程管理不到位
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作
（二）破解制約因素，加快工程建設(shè)進(jìn)度
一要積極籌措建設(shè)資金，提高到位率
二要向上級(jí)政府和部門(mén)爭(zhēng)取政策
三要切實(shí)解決好歷史遺留問(wèn)題
（三）落實(shí)管理措施，確保工程質(zhì)量
……

　　主任、副主任，各位委員：
　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2007年度工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，成立由***副主任為組長(zhǎng)的調(diào)查組，于2007年8月中旬至9月初對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組首先召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了26個(gè)區(qū)重點(diǎn)工程業(yè)主單位工程建設(shè)情況的匯報(bào)，然后實(shí)地查看了10個(gè)在建項(xiàng)目�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
　　一、重點(diǎn)工程建設(shè)基本情況
　　從調(diào)查情況來(lái)看，區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén)重視重點(diǎn)工程建設(shè)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)第一線，檢查督促工程建設(shè)，研究落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。截止今年8月份，全區(qū)共完成投資5.81億元，占年度計(jì)劃的50.2%(續(xù)建工程完成工程量3.28億元，完成年度計(jì)劃的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略514字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
西向排洪工程甌海段已征用地塊被村民占用，搭建違章棚至今尚未拆除，征用塘下村103畝土地早已到位的征地款征地戶(hù)不領(lǐng)取，給二期征地帶來(lái)負(fù)面影響，三產(chǎn)返回用地指標(biāo)4.6畝被土地部門(mén)劃撥給村里統(tǒng)籌安排，村民沒(méi)有直接得到實(shí)惠；森馬工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的溫州市甌海金鵬鞋材廠用地問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決，導(dǎo)致該項(xiàng)目土地丈量不能順利進(jìn)行；茶白公路工程與華中科大的土地征用與拆遷安置難以協(xié)調(diào)一致等,都導(dǎo)致相關(guān)工程建設(shè)工期拖延。
　�。ㄈ┱鞯夭疬w政策處理不及時(shí)。近年來(lái)，征地拆遷任務(wù)重、難度大等問(wèn)題使政策處理難度加大，已嚴(yán)重影響了重點(diǎn)工程建設(shè)。如溫福、甬臺(tái)溫鐵路甌海段工程根據(jù)“三同步”政策，要求安置工程視同鐵路主體工程同步建設(shè)，但至今二三產(chǎn)返回用地選址尚未落實(shí)，給征地戶(hù)帶來(lái)了一定思想負(fù)擔(dān)，村民不愿征地，造成新一輪工程征地拆遷工作難以展開(kāi)。又如南塘大道仙巖段工程在星光村已落實(shí)二產(chǎn)返回用地88畝，但被政府調(diào)換為竹溪村地段未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)65畝和鳳池村未征地23畝地塊，這樣，使村民對(duì)政府產(chǎn)生不信任，對(duì)征地存在抵觸情緒，如果不及時(shí)落實(shí)好返回用地，今后又將成為歷史遺留問(wèn)題，這不僅拖延了工程的開(kāi)工，而且影響到新一輪征地拆遷工作的順利開(kāi)展。因此，只有保障征地戶(hù)的切身利益，才能使重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。
　�。ㄋ模┕こ坦芾聿坏轿弧⒔衲�6月份區(qū)人大常委會(huì)檢查組對(duì)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)在建市政工程抽查情況與此次調(diào)查情況進(jìn)行對(duì)照，雖然在管理上、臺(tái)帳上、安全意識(shí)上有所加強(qiáng)和提高，但是一些業(yè)主單位仍對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管到位率不高。尤其在全區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)量大面廣的情況下，項(xiàng)目管理人員力量嚴(yán)重不足，因而對(duì)監(jiān)理單位和施工單位的日常管理難以到位，在工程質(zhì)量、施工程序、施工安全等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。此外，由于個(gè)別業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整變動(dòng)，工程建設(shè)管理工作銜接不及時(shí)，給工程的進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)一定影響。如瞿溪河拓寬二期工程還在建設(shè)之中，而一期工程有一段河岸已坍塌，其拆遷安置房基礎(chǔ)工程也存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題。
　　三、幾點(diǎn)建議
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化區(qū)重點(diǎn)辦的職能，充實(shí)技術(shù)力量，發(fā)揮其監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，提供服務(wù)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
　�。ǘ┢平庵萍s因素，加快工程建設(shè)進(jìn)度。一要積極籌措建設(shè)資金，提高到位率。列入財(cái)政年度計(jì)劃的，要及時(shí)根據(jù)工程進(jìn)度予以撥付；屬于利用土地平衡資金缺口的，要積極創(chuàng)造條件變現(xiàn)；屬于省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的，要努力爭(zhēng)取建設(shè)資金及時(shí)到位；要控制貸款額度，努力降低建設(shè)成本和政府財(cái)政擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二要向上級(jí)政府和部門(mén)爭(zhēng) ……（未完，全文共2268字，當(dāng)前僅顯示1441字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)2007年重點(diǎn)工程建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告》）