在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
二、明確要求，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)開展十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整治卓見成效
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　　同志們：
　　5月12日，國務(wù)院辦公廳針對最近以來一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況，專門下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕16號），決定重點(diǎn)整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場所存在的安全生產(chǎn)隱患。5月24日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議，專門部署了我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。5月30日，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2007〕68號）。今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議精神，在全縣部署開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢。剛才，縣安監(jiān)局趙華局長通報了全縣1至4月份安全生產(chǎn)事故情況。下面，我再講三個問題。
　　一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，在歲末年初，各項(xiàng)工作都比較繁忙的情況下，進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)工作，投入大量的人力、物力和財力，著重抓好春運(yùn)、春節(jié)和“兩會”期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
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務(wù)院頒布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號令），于今年6月1日正式實(shí)施。這一系列法律法規(guī)的頒布施行，充分體現(xiàn)了國務(wù)院嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故的堅(jiān)定信心，有力推動事故調(diào)查處理工作走上制度化、法制化的軌道，進(jìn)一步加大對了相關(guān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的“問責(zé)”力度。今年5月10日，監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長縣“4.29”特大瓦斯爆炸事故、某市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集團(tuán)“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故調(diào)查處理情況，在通報中，共處理133人，其中，移送司法機(jī)關(guān)處理51人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分82人（包括給予行政撤職處分27人）。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，地（廳）級干部6人，縣（處）級干部42人。對此，大家必須要引起高度重視，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到工作到位、責(zé)任到位。
　　總之，我們要清醒地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安**”的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作。
　　二、明確要求，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)開展十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
　　當(dāng)前，全縣進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，各類�；啡菀讚]發(fā)泄露，防范難度會加大；臺風(fēng)季節(jié)來臨后，各類水災(zāi)、山體滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易發(fā)生；夏收到來后，一些農(nóng)機(jī)事故、鄉(xiāng)村道路交通事故也容易多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和重要性，結(jié)合當(dāng)前我縣正在開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，突出道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村道路交通、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設(shè)施和特種設(shè)備等十大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。有關(guān)責(zé)任單位要對每項(xiàng)專項(xiàng)整治工作都已經(jīng)制定具體的實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)這十個工作方案，迅速采取措施，集中打好一場整治重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢。
　　一是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。交通事故“黑點(diǎn)”路段歷來是我縣道路交通安全整治的重點(diǎn)，也是各類交通事故的主要發(fā)生點(diǎn)，我們要把事故“黑點(diǎn)”路段作為這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，在重要的路口設(shè)立和完善標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，加快道路改造進(jìn)度，切實(shí)改善車輛通行環(huán)境。公安交警部門要對事故多發(fā)點(diǎn)（段）進(jìn)行全面分析，制定具體的整治方案，認(rèn)真組織指導(dǎo)開展各項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）整治工作責(zé)任制，及時將整治任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要根據(jù)有關(guān)整治工作方案，對事故多發(fā)點(diǎn)（段）有重點(diǎn)、有計劃集中開展整治，確保各類事故多發(fā)點(diǎn)（段）按期按要求整治到位。
　　二是消防火災(zāi)安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面組織開展消防火災(zāi)安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患，深入開展居住出租房專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，積極推進(jìn)政府掛牌重大火災(zāi)隱患督辦整改工作。特別要突出抓好出租房整治，要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況，建立出租房花名冊和臺帳，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要嚴(yán)格按照《**縣城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》和民居出租房火災(zāi)隱患整治“八字方針”落實(shí)整改措施，對一時難以整改的出租房，要限期整改；對存在嚴(yán)重隱患或在限期內(nèi)不能完成整改的出租房，要責(zé)令其停止租賃。
　　三是開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前，我縣公路總里程達(dá)到1915.366公里，其中有很多臨水臨崖危險路段尚未開展整治，一批康莊工程還需要設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，按照“先重點(diǎn)，后一般，分階段實(shí)施”的原則，重點(diǎn)整治臨水臨崖危險路段，切實(shí)消除高差10以上的高危險路段，加大康莊公路安全保護(hù)設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高安全行車水平。交通行政主管單位要對危險路段開展全面的調(diào)查摸底，以臨水臨崖危險路段、未設(shè)置標(biāo)志線路段和未設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施的康莊公路為主要內(nèi)容建立專門的數(shù)據(jù)庫，對每一處農(nóng)村道路交通安全隱患，都要制定具體的整治計劃，按階段按要求開展有效治理。
　　四是開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治。中小企業(yè)歷來是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，雖然我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)行動”，有效遏制了中小企業(yè)事故多發(fā)的勢頭，但是我們中小企業(yè)總量較大，安全基礎(chǔ)較薄弱，尚不能在短期內(nèi)根本遏止中小企業(yè)事故，必須樹立長期抓、反復(fù)抓的意識，在“鐵網(wǎng)行動”的基礎(chǔ)上，深化中小企業(yè)安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對中小企業(yè)進(jìn)行新一輪的排查梳理，重新評定a、b、c、d四類企業(yè)，重點(diǎn)突出c、d兩類企業(yè)，參照有關(guān)法律法規(guī)和《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項(xiàng)基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項(xiàng)基本條件》，制定相應(yīng)的整治標(biāo)準(zhǔn)，及時列出整改項(xiàng)目，下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)限期整改。對那些較為嚴(yán)重、牽涉面廣的事故隱患，要實(shí)行掛牌整治，必要時要采取強(qiáng)制性措施。對于�；泛偷V山行業(yè)，要根據(jù)《浙江省危險化 ……（未完，全文共7987字，當(dāng)前僅顯示2804字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會議上的講話》）