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基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律存在的問(wèn)題分析與工作對(duì)策思考

發(fā)表時(shí)間:2008/3/16 12:52:49
目錄/提綱:……
一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題及原因
二是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理不到位
四是怕被追究,有了問(wèn)題“內(nèi)部消化”,以免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查覺(jué),引火上身受追究
三是懲處的警戒作用尚需加強(qiáng)
二、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的對(duì)策
(一)強(qiáng)化教育措施,增強(qiáng)基層干部廉潔自律約束力
(二)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為
一要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
二要強(qiáng)化行政監(jiān)督
三要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
四要強(qiáng)化群眾監(jiān)督
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),確保基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
(四)嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì),充分發(fā)揮懲處警戒作用
……

  
  基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律存在的問(wèn)題分析與工作對(duì)策思考
  _總書(shū)記6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表重要講話(huà)指出:“要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件! 這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要指導(dǎo)意義。事實(shí)上,群眾看我們黨和政府是不是廉潔,通常是從基層干部的行為上來(lái)看的。因此,如何加強(qiáng)基層干部廉潔自律工作,應(yīng)引起重視,值得我們思考和研究。
  一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題及原因
  首要問(wèn)題是對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)落實(shí)不到位。是非明于學(xué)習(xí),腐敗止于正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要管住自己,必須不斷
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略625字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
紙空文的現(xiàn)象。
  組織監(jiān)督失察。按黨內(nèi)工作程序,基層黨員干部的監(jiān)管由基層黨組織負(fù)責(zé)教育管理,由于是同級(jí)監(jiān)督,存在“四怕”思想:一是怕得罪人,不敢管,做老好人,存在多栽花少栽刺的思想;二是怕負(fù)責(zé)任,平時(shí)嫌官小,遇到問(wèn)題嫌官大;三是怕丟面子,認(rèn)為出了違紀(jì)違規(guī)行為,有損單位形象,有案不報(bào),有案不查問(wèn)題比較突出;四是怕被追究,有了問(wèn)題“內(nèi)部消化”,以免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查覺(jué),引火上身受追究。由于組織監(jiān)管沒(méi)有盡職盡責(zé),客觀上放縱和助長(zhǎng)了基層黨員干部不廉潔行為的發(fā)生。
  三是懲處的警戒作用尚需加強(qiáng)。隨著形勢(shì)的迅猛發(fā)展,違紀(jì)的外延和內(nèi)涵不斷翻新擴(kuò)大,很多新情況、新問(wèn)題層出不窮,對(duì)基層黨員干部的一些違紀(jì)行為不好把握,因此就帶來(lái)了廉政法規(guī)執(zhí)行上出現(xiàn)偏差的問(wèn)題。有的干部不能正確看待這些問(wèn)題,卻存在僥幸心理,有恃無(wú)恐,大法不犯,小錯(cuò)不斷。
  二、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的對(duì)策
 。ㄒ唬⿵(qiáng)化教育措施,增強(qiáng)基層干部廉潔自律約束力。
  領(lǐng)導(dǎo)干部任何不廉潔行為的發(fā)生,都是受其心理動(dòng)機(jī)的支配和控制,動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生則是在其自身所處的環(huán)境和條件下心理需要的綜合反映。要使廉政教育真正發(fā)揮作用,就必須努力把握領(lǐng)導(dǎo)干部思想活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,拓展教育渠道,以治本為主,做好超前防范,不斷增強(qiáng)基層干部廉潔自律意識(shí)。
  探索教育新形式,開(kāi)展系列化教育培訓(xùn)。充分挖掘利用當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源,以勤廉典型、基層業(yè)務(wù)骨干為主建立一支教育培訓(xùn)宣講團(tuán),開(kāi)展案例式、互動(dòng)參與式、啟發(fā)研討式的教育。針對(duì)基層事務(wù)繁多的實(shí)際,嘗試采取短期封閉式的教育培訓(xùn)方式,從而做到時(shí)間、精力有保證,采取模擬答記者問(wèn)等方式進(jìn)行檢查,使學(xué)習(xí)效果不打折扣。同時(shí),在重視課堂教育的基礎(chǔ)上,更加重視社會(huì)實(shí)踐教育,注重與實(shí)際的具體工作相結(jié)合,使教育的方法多樣性,教育的內(nèi)容更具針對(duì)性,真正使教育收到實(shí)效,達(dá)到"事事是教材,處處是課堂,時(shí)時(shí)受教育"的境界。
  整合力量,發(fā)揮思想教育工作的整體優(yōu)勢(shì)。要在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把紀(jì)委、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、黨校以及新聞單位等部門(mén)的力量集中起來(lái),形成縱橫交錯(cuò)的思想教育網(wǎng)絡(luò),造成強(qiáng)大的思想教育攻勢(shì),使基層黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì),從思想上筑牢拒腐防變的“警戒線(xiàn)”,做到耐得住清貧,抗得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),守得住小節(jié),真正使基層干部不愿意腐敗。
 。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為。針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè):一要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過(guò)健全基層黨組織生活、召開(kāi)民主生活會(huì)、進(jìn)行民主評(píng)議、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)等方法,強(qiáng)化黨組織內(nèi)部的監(jiān)督和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督。二要強(qiáng)化行政監(jiān)督。通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)與基層領(lǐng)導(dǎo)干部定期談話(huà)、定期隨機(jī)抽查基層工作情況、由基層領(lǐng)導(dǎo)干部口頭述職述廉、定期考核等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行誡免談話(huà),深入剖析原因,繼而采取有效措施加以制止,將違紀(jì)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要按照一定的法律、制度和紀(jì)律,有針對(duì)性的對(duì)一些單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及基層干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。四要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。深化政務(wù)公開(kāi)制度,暢通群眾 ……(未完,全文共3477字,當(dāng)前僅顯示1757字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律存在的問(wèn)題分析與工作對(duì)策思考》
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