在全縣2008年財稅工作會議上的講話

　　在全縣2008年財稅工作會議上的講話
　　同志們：
　　今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)2007年財稅工作，安排部署2008年財稅工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強化措施，為圓滿完成2008年財稅工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。前面，表彰獎勵了在2007年度財稅工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人，簽訂了2008年財稅工作目標(biāo)責(zé)任書，向相關(guān)部門下達(dá)了非稅收目標(biāo)任務(wù)書，財稅部門主要負(fù)責(zé)人也做了很好的表態(tài)發(fā)言。稍后，夏書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實。
　　下面，我講幾點意見：
　　一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
　　剛剛過去的一年，全縣上下緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新思路，強化措施，解決難題，提高質(zhì)量，縣域經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，財政工作實現(xiàn)了新的突破。具體表現(xiàn)在：
　　(一)財政實力不斷增強
　　在經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的形勢下，財政收入增長保持了較高水平，財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，實現(xiàn)了收支平衡，圓滿地完成了第十五屆人大五次會議通過的預(yù)算任務(wù)。2007年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值33.09億元，增長
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續(xù)深化部門預(yù)算編制。實行政府收支分類改革,大幅提高行政單位公用經(jīng)費,對法定保障的支出項目全部納入預(yù)算予以保障,對執(zhí)收執(zhí)法單位實行綜合預(yù)算，加大財政統(tǒng)籌平衡力度。穩(wěn)步推行國庫集中支付改革。全縣40%的預(yù)算單位納入集中支付范圍，通過“國庫集中支付網(wǎng)”直接支付資金4500萬元，授權(quán)支付資金510萬元，直接支付率90%，改進(jìn)了財政資金的支付手段，減少了資金沉積，減緩了國庫資金調(diào)度壓力，提高了預(yù)算執(zhí)行的透明度和資金使用效率。
　　(五)財政監(jiān)管工作不斷加強
　　加大了對專項資金使用情況的檢查力度，共查出違規(guī)資金12萬元；加強政府采購監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，完善公務(wù)用車定點加油、定點保險制度，累計實現(xiàn)政府采購金額950萬元，節(jié)約資金110萬元，資金節(jié)約率12%；加大對財政投資的工程預(yù)決算審查與評審，完成工程預(yù)決算項目210 個，核減資金400萬元，核減率達(dá)到21%；充分發(fā)揮會計集中核算的監(jiān)督作用，提高會計信息質(zhì)量，加強會計信息反饋，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置。對全縣33個行政單位、77個事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，清查資產(chǎn)總額為4.32億元，負(fù)債總額為0.97億元，凈資產(chǎn)總額為3.35億元，基本摸清了全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底，為完善部門預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。開展了農(nóng)村撤并學(xué)校、國有糧庫等資產(chǎn)的評估處置工作，共處置資產(chǎn)9處，收回處置資金300萬元，盤活了閑置資產(chǎn)。
　　財政工作的豐碩成果、財政形勢的明顯變化，是廣大財稅干部職工同心協(xié)力、努力拚搏的結(jié)果，是各有關(guān)部門高度重視財稅工作，積極配合的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作在財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的敬意!向關(guān)心、理解和支持財稅工作的各界人士表示衷心的感謝!向工作成績突出，受到表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
　　在看到成績的同時，我們也要看到財政改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是稅源基礎(chǔ)還比較薄弱。中小企業(yè)發(fā)展緩慢，稅收增長過于依賴骨干企業(yè)，新的稅源增長點較少；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，地方稅種基礎(chǔ)薄弱。二是財政實力還不夠強。全縣干部職工增加工資及各項事業(yè)發(fā)展迫切需要加大公共財力的保障，政府債務(wù)到期等問題使財政還款壓力加大。三是財政管理還需進(jìn)一步加強，等等，這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
　　二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全力做好2008年財稅工作
　　2008年是奧運之年，自治區(qū)成立五十周年大慶之年，也是我縣爭創(chuàng)“西部百強縣”要邁出堅實步伐的重要一年。做好今年的財稅工作意義重大，財稅部門廣大干部職工務(wù)必要認(rèn)清形勢，堅定信念，不負(fù)重托，進(jìn)一步強化責(zé)任意識和使命意識，牢牢抓住加快發(fā)展的有利時機(jī)，奮力推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的跨越。
　　(一)正確認(rèn)識今年財稅工作面臨的形勢和任務(wù)
　　總體來講，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇，也給財稅工作帶來了許多有利條件。主要表現(xiàn)在：國家的大政方針依然是要加大西部開發(fā)力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向也由過去單純靠二產(chǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)一同拉動、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。今年中央將加大對寧夏發(fā)展的扶持力度，將幫助寧夏解決長期以來羈絆快速發(fā)展的一些實質(zhì)性問題，前段時間召開的全區(qū)財政工作會議已經(jīng)明確了一些財政事業(yè)政策和投向重點，其中許多政策都和我縣發(fā)展密切相關(guān)。特別是“西部百強縣”的創(chuàng)建活動有許多優(yōu)惠政策，自治區(qū)將在稅收貢獻(xiàn)，稅收減免，土地政策等方面都給予一定的傾斜。就我縣來講，“十大工程”建設(shè)新上項目近40個，資金投入達(dá)20幾個億，這種投資拉動作用，也為我縣財稅工作注入了新的動力和活力。同時，“十大工程”的實施對財稅部門提出了更高的要求，財稅部門工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家要從講政治，講大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去面對新任務(wù)、新目標(biāo)，全力以赴做好增加財政收入的各項工作。
　　(二)以抓收入為重點，認(rèn)真做好壯大財源的“四大文章”
　　1、做好“依法聚財”文章。依法強化征管，千方百計組織收入，最大限度地聚集財力是保證各項事業(yè)發(fā)展的前提條 ……（未完，全文共6173字，當(dāng)前僅顯示2168字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2008年財稅工作會議上的講話》）