在全縣創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的緊迫感
一是低生育水平持續(xù)穩(wěn)定
二是基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)
三是綜合改革初見成效
四是依法行政日趨規(guī)范
一是婚育觀念相對(duì)落后
二是工作進(jìn)展不平衡
三是齊抓共管不到位
四是流動(dòng)人口管理難度大
二、搶抓時(shí)間，奮力爭(zhēng)先，全面打好創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）抓好宣傳教育經(jīng)�；�
（二）抓好行政執(zhí)法規(guī)范化
（三）抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)人性化
一要改善服務(wù)條件
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域
三要方便服務(wù)對(duì)象
四要落實(shí)長(zhǎng)效措施
（四）抓好利益導(dǎo)向制度化
三要進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施
（五）抓好新農(nóng)村新家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
（六）抓好監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
二是完善村民自治機(jī)制
三是提高管理服務(wù)水平
（七）抓好流動(dòng)人口管理科學(xué)化
一要摸清底子，健全檔案
二要內(nèi)外結(jié)合，全面清查
三要靈通信息，資源共享
四要齊抓共管，綜合治理
（八）抓好出生人口性別結(jié)構(gòu)合理化
一是嚴(yán)厲打擊“兩非”
二是嚴(yán)格二胎管理
三是實(shí)行綜合施治
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）爭(zhēng)取多方投入
（三）堅(jiān)持通力合作
（四）強(qiáng)化檢查考核
……

　　同志們：
　　縣委、縣政府決定召開這次創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是安排部署以創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為重點(diǎn)的人口和計(jì)劃生育工作。下面我講三點(diǎn)意見：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的緊迫感
　　縣委、縣政府歷來(lái)重視人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同落實(shí)。經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的艱苦努力，我縣人口和計(jì)劃生育工作在實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)縣目標(biāo)后，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。全縣人口出生率和自然增長(zhǎng)率多年以來(lái)分別控制在10‰左右和4‰以內(nèi)，政策符合率保持在95%以上，多孩率控制在1%以下，人口出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以下，較好地控制了人口增長(zhǎng)速度。二是基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入，縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)村“兩室一�！苯ㄔO(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，全面推行了計(jì)劃生育村民自治和中心戶長(zhǎng)責(zé)任制。全縣綜合節(jié)育率保持在85%以上，重點(diǎn)對(duì)象“三查”率穩(wěn)定在95%以上。三是綜合改革初見成
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略707字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
今年我縣人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和中央《決定》精神為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題為中心，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)為主線，抓實(shí)經(jīng)常性工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，突破流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、依法行政三個(gè)難點(diǎn)，突出新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建、信息化建設(shè)、宣傳教育、服務(wù)站建設(shè)四大亮點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和打擊“兩非”工作，規(guī)范生育秩序，全面提升全縣人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量，確保計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利達(dá)標(biāo)。主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，政策符合率穩(wěn)定在95%以上，多胎率控制在0.5%以下，重點(diǎn)對(duì)象“三查率”達(dá)到100%，長(zhǎng)效節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)95%以上，出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在1.5%以內(nèi)。年底所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的部門達(dá)到“合格單位”標(biāo)準(zhǔn)。
　　要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，必須扎扎實(shí)實(shí)抓好以下八個(gè)方面的工作：
　　（一）抓好宣傳教育經(jīng)�；８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、生動(dòng)活潑的人口計(jì)生宣傳活動(dòng)。在宣傳內(nèi)容上要以宣傳中央《決定》為重點(diǎn)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，以新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳和普及計(jì)劃生育方針政策、計(jì)生保健科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，確保宣傳品進(jìn)村入戶率和群眾知曉率均達(dá)100％。各部門及企事業(yè)單位要在機(jī)關(guān)院落張貼1-2幅計(jì)劃生育規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在集鎮(zhèn)、交通要道或醒目地段制作懸掛計(jì)生宣傳橫幅，努力營(yíng)造良好的人口計(jì)生工作氛圍。
　　（二）抓好行政執(zhí)法規(guī)范化。要采取多種形式，抓好依法行政知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要健全行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“七個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅查處人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件，杜絕計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生。公安部門對(duì)打擊、報(bào)復(fù)、毆打計(jì)生工作人員的案件，要從重從快處理。各相關(guān)部門要積極開展便民_活動(dòng)，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，切實(shí)提高依法行政工作水平。民政、計(jì)生、公安等各有關(guān)部門要積極配合，開展打擊早婚早育、非婚生育專項(xiàng)治理，加大對(duì)早婚早育以及弄虛作假辦理結(jié)婚手續(xù)等案件的查處力度，理順婚姻登記、結(jié)婚審查與計(jì)劃生育管理服務(wù)之間的關(guān)系，逐步建立和完善長(zhǎng)效協(xié)作工作機(jī)制，真正解決早婚早育、非婚生育現(xiàn)象。
　�。ㄈ┳ズ脙�(yōu)質(zhì)服務(wù)人性化。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與穩(wěn)定低生育水平、保障群眾生殖健康、增進(jìn)家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，提供多樣化、個(gè)性化、人性化的服務(wù)，最大限度地方便群眾、滿足群眾、服務(wù)群眾。一要改善服務(wù)條件。要多渠道增加投入，進(jìn)一步改善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條件，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)功能，使縣服務(wù)站達(dá)到省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站達(dá)到市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站標(biāo)準(zhǔn)。二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。大力實(shí)施以預(yù)防生殖道感染、出生缺陷干預(yù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，建立健全孕前、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪制度，全面開展以“三查”為重點(diǎn)的生殖保健系列服務(wù)。三要方便服務(wù)對(duì)象。要廣泛開展計(jì)劃生育“三送三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全面落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)制度，形成以縣站為龍頭，中心站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為基礎(chǔ)，村服務(wù)室為依托，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育服務(wù)新格局。四要落實(shí)長(zhǎng)效措施。積極推行安全有效的長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，全面提高避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和手術(shù)落實(shí)率，促進(jìn)工作水平穩(wěn)步提高。
　�。ㄋ模┳ズ美鎸�(dǎo)向制度化。要建立和完善政府投入為主、社會(huì)補(bǔ)充為輔的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，通過(guò)獎(jiǎng)、扶、補(bǔ)、免等一系列政策措施，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，真正使計(jì)劃生育戶在政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有 ……（未完，全文共5654字，當(dāng)前僅顯示1985字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)上的講話》）