某市委組織部關(guān)于提高選人用人公信度的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和總體目標
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體目標
二、主要任務(wù)和工作措施
（一）建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的選人用人導(dǎo)向機制
（二）建立健全體現(xiàn)“三公”、“三意”、“三匹配”的干部選拔任用工作機制
（三）建立健全有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正用人不正之風的監(jiān)督機制
（四）建立健全干部工作群眾滿意度評價反饋機制
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）深入發(fā)動，精心組織
（三）強化督查，推進落實
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　　為認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步擴大干部工作民主，完善選人用人機制，提升干部選拔任用工作的群眾滿意度，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就提高選人用人公信度提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想和總體目標
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　全面貫徹黨的十七大精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅持制度創(chuàng)新，圍繞提高選人用人公信度的目標，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的選人用人導(dǎo)向機制、工作機制、監(jiān)督機制和群眾滿意度評價反饋機制，不斷提高干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化水平，切實增強干部選拔任用工作的公開度和透明度，大力提高各級黨委（黨組）及組織人事部門選人用人的公信度。
　�。ǘ┛傮w目標
　　通過五年持續(xù)不斷的努力，實現(xiàn)選人用人公信度“兩年兩提高，五年大提升”的目標�！皟赡陜商岣摺保从脙赡陼r間建制度、打基礎(chǔ)、立規(guī)范，實現(xiàn)群眾對“干部選拔任用工作的滿意度”和“防治用人不正之風工作滿意度”有明顯提高，至2009年底，使群眾滿意率和基本滿意率達到80％以上，且滿意
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持分類分序列實施考核，根據(jù)區(qū)縣（自治縣）和市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子的不同要求和特點，分別完善考核方式；根據(jù)區(qū)縣（自治縣）的不同發(fā)展水平、功能定位和區(qū)位條件，分類設(shè)置考核指標；根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)與其他干部所擔負的不同職責，分序列確定考核內(nèi)容，提高考核的科學性、針對性。
　　3.發(fā)揮導(dǎo)向作用。把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、表彰獎勵以及干部選拔任用的重要依據(jù)，更加關(guān)注恪盡職守、著力推進又好又快發(fā)展的干部，更加關(guān)注在條件艱苦、工作困難的地方加快發(fā)展、干出實績的干部，更加關(guān)注不圖虛名、埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，使干部考核評價與選拔任用緊密結(jié)合，進一步形成選人用人的正確導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進廣大干部自覺按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、群眾和實踐檢驗的政績。
　�。ǘ┙⒔∪w現(xiàn)“三公”、“三意”、“三匹配”的干部選拔任用工作機制
　　在堅持貫徹公務(wù)員法、干部人事制度改革實施綱要、干部任用條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、干部培訓(xùn)條例及其配套法規(guī)性文件的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞建立健全“公開、公平、公正相統(tǒng)一，組織意圖、群眾意見、個人意愿相結(jié)合，干部品行、才能、資歷與任職崗位相匹配”的干部選拔任用工作機制，進一步擴大民主，切實增強干部選拔任用工作的透明度、公信度。
　　1.堅持公開、公平、公正相統(tǒng)一。一是規(guī)范干部提名制度。完善組織提名、個人推薦、干部自薦相結(jié)合的辦法，將民主推薦結(jié)果作為干部提名的重要依據(jù)，凡提名干部作為擬提拔人選的，都應(yīng)經(jīng)過民主推薦程序，凡提名干部交流重用的，都應(yīng)經(jīng)過個別談話推薦程序。同時，完善公開選拔、競爭上崗和基層黨組織“公推直選”實施辦法，各區(qū)縣（自治縣）原則上兩年之內(nèi)要進行一次公開選拔，逐步提高公選干部占同期提拔干部的比例；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，除特殊崗位外，原則上都應(yīng)進行競爭上崗；基層黨組織換屆原則上都應(yīng)實行“公推直選”。二是提高民主推薦的公開度和透明度。在民主推薦大會上公布推薦職務(wù)、任職條件、符合推薦范圍干部的名冊以及選拔工作流程、紀律要求和監(jiān)督電話。被推薦人的民主推薦結(jié)果（得票及排名情況），以信函方式分別告知本人。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時的全額定向推薦，應(yīng)向所有被推薦人告知；個別缺額職位的民主推薦，應(yīng)向得票靠前的被推薦人告知（原則上按多于列入考察對象一倍的人數(shù)掌握），以增強推薦工作的透明度。三是改進考察方法。實行差額考察制度，對黨政班子副職人選，依據(jù)民主推薦的結(jié)果，原則上實行差額考察，通過增加考察的差額有效防止簡單以票取人。四是建立考察工作責任制度。明確考察實施主體、談話對象、考察對象及其他相關(guān)人員的權(quán)利、義務(wù)和責任，提高干部考察質(zhì)量和水平。五是完善任前公示制度。在原公示范圍的基礎(chǔ)上，推行通過新聞媒體向社會公示，擴大公示范圍。
　　2.堅持組織意圖、群眾意見、個人意愿相結(jié)合。一是切實貫徹落實黨管干部的原則，在干部人事工作中堅持黨管干部、擴大民主和依法辦事的有機統(tǒng)一。二是充分體現(xiàn)群眾意見。擴大參與民主推薦、民主測評、民意調(diào)查的范圍，在《干部任用條例》規(guī)定范圍的基礎(chǔ)上，增加黨代表、人大代表和政協(xié)委員參與重要領(lǐng)導(dǎo)崗位人選的民主推薦。區(qū)縣（自治縣）換屆時，擬新提拔人選考察對象的民主測評參加人員范圍，調(diào)整擴大為參加民主推薦的范圍；個別提拔時，對黨政班子人選考察對象，應(yīng)增開區(qū)縣（自治縣）黨委全委擴大會議進行民主測評。民意調(diào)查的范圍擴大到過去曾經(jīng)工作過的單位及服務(wù)對象的部分干部群眾。同時，改進投票組織方法，民主推薦和民主測評原則上都應(yīng)實行集中布置、分散填票、定點回收、專人統(tǒng)計，使參與的干部群眾都能真實表達自己的意愿，提高投票結(jié)果的客觀性和可信度。三是注重聽取干部本人意愿。區(qū)縣（自治縣）換屆時，在二次會議投票推薦中增加被推薦人選表態(tài)演講環(huán)節(jié)；個別提拔時，黨政班子人選考察對象應(yīng)在增開的區(qū)縣（自治縣）黨委全委擴大會上進行表態(tài)演講。通過表態(tài)演講，表達任職意向、任職理由及履職打算，以加深干部群眾的了解，并形成公開競爭的氛 ……（未完，全文共6041字，當前僅顯示2121字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市委組織部關(guān)于提高選人用人公信度的實施意見》）