在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨春運(yùn)安全動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定2007年工作成績
（一）堅(jiān)持安全發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）完善責(zé)任體系，加強(qiáng)目標(biāo)管理
（三）強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)安全監(jiān)管
（四）開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)隱患治理
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)專項(xiàng)整治
（六）落實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)源頭治理
（七）增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)宣傳教育
二、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作信心
（一）從存在的問題看，必須增強(qiáng)工作責(zé)任感
（二）從各級的要求看，必須增強(qiáng)工作使命感
（三）從監(jiān)管的特點(diǎn)看，必須增強(qiáng)工作緊迫感
三、理清思路，認(rèn)真落實(shí)2008年各項(xiàng)工作
（一）抓好責(zé)任落實(shí)，建立安全監(jiān)管機(jī)制
（二）抓好隱患治理，提高安全監(jiān)管能力
（三）抓好專項(xiàng)整治，提升安全監(jiān)管水平
（四）抓好基層基礎(chǔ)，激發(fā)安全監(jiān)管活力
（五）抓好宣傳教育，營造安全監(jiān)管氛圍
四、落實(shí)責(zé)任，全面抓好今年春運(yùn)安全工作
（一）高度重視，加強(qiáng)春運(yùn)安全組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）科學(xué)安排，加大春運(yùn)安全執(zhí)法力度
（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造春運(yùn)安全良好環(huán)境
（四）強(qiáng)化保障，確保春運(yùn)安全政令暢通
……

　　同志們：
　　今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨春運(yùn)安全動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)1月11日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧2007年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，部署2008年任務(wù)及當(dāng)前的春運(yùn)安全工作。下面，我代表縣政府、縣安委會(huì)作工作報(bào)告。
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定2007年工作成績
　　2007年以來，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加大隱患治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)整體形勢基本平穩(wěn)。1－12月，全縣共發(fā)生各類安全事故410起，死亡69人，受傷510人，直接經(jīng)濟(jì)損失217.85萬元。與2006年同期相比，事故次數(shù)下降10.28%、死亡人數(shù)上升18.97％、受傷人數(shù)下降10.05%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降13.86%，各項(xiàng)指標(biāo)控制在三個(gè)“零增長”范圍內(nèi)�？偨Y(jié)一年來的工作，主要表現(xiàn)在以下七方面：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持安全發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府把安全生產(chǎn)工作擺上“平安**”建設(shè)重要議事日程，經(jīng)常性地組織研究，出臺(tái)了強(qiáng)化安全監(jiān)管的一系列政策措施。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府專題會(huì)議等多次聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究落實(shí)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等有關(guān)問題；組織召開年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨春運(yùn)安全動(dòng)員大會(huì)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；及時(shí)調(diào)整縣安委會(huì)成員單位，并按季度召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)。在政策引導(dǎo)上，制定出臺(tái)《**縣生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》和《**縣安全
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1014字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法機(jī)制逐步建立；在水利安全檢查方面，完成“千庫保安”工程4座，治理病險(xiǎn)水庫92座，落實(shí)水庫責(zé)任人和巡查員122座。與此同時(shí)，還組織開展了安全帽、保險(xiǎn)粉、勞動(dòng)防護(hù)用品、“三線”安全、特種設(shè)備、旅游安全、學(xué)校安全及學(xué)生接送車輛安全、衛(wèi)生安全等各項(xiàng)檢查活動(dòng)。二是嚴(yán)格實(shí)施行政許可。注重企業(yè)換證資料審查上報(bào)，切實(shí)加大易制毒品和劇毒品備案登記，積極協(xié)助企業(yè)抓好安全評價(jià)，認(rèn)真配合做好�；�、礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。全年組織落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營許可724戶，協(xié)助企業(yè)完成安評44家，累計(jì)辦理（變更）危化品經(jīng)營許可證和備案185家，實(shí)施危化品、礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收11家，組織礦山建設(shè)項(xiàng)目《工程設(shè)計(jì)與安全衛(wèi)生專篇》審查10家。三是嚴(yán)格抓好案件查處。從規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基礎(chǔ)和辦案程序入手，重新印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法文書，制訂下發(fā)安全生產(chǎn)行政處罰流程，完善行政處罰案件監(jiān)督程序，實(shí)行復(fù)雜或重大安全生產(chǎn)違法行為行政處罰案件集體會(huì)議討論決定制度。全縣實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為簡易程序處罰40起，實(shí)施普通程序處罰23起，罰款總額70.23萬元。并按照“四不放過”原則，認(rèn)真抓好4起工礦企業(yè)事故調(diào)查處理工作。
　�。ㄋ模╅_展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)隱患治理。2007年5－6月，在全縣范圍內(nèi)開展了“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng)；6月份開始，又實(shí)施了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)（下稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。截止12月底，全縣共出動(dòng)隱患排查人員1207人次，累計(jì)排查企業(yè)1655家，發(fā)現(xiàn)隱患325條，立即整改事故隱患316處，整改率為97.2％；還排查出縣級重大事故隱患10處，取締非法經(jīng)營5處。期間，我們結(jié)合**實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了兩只隱患排查治理指導(dǎo)性意見，并制訂下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、“三合一”企業(yè)、建筑施工、礦山、學(xué)校、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)開展了為期半年的安全大檢查和隱患大排查；通過基層自查、部門聯(lián)合執(zhí)法、聘請專家排查、隱患整改“回頭看”等多種手段，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，完成了1個(gè)省級重大事故隱患（城南加油站）、3個(gè)市級重大事故隱患整改（城西大橋、國邦化工、永興化工）、10個(gè)縣級重大事故隱患整改工作，并嚴(yán)格督促市級掛牌督辦“三合一”企業(yè)華泰制衣有限公司實(shí)施了整體搬遷。
　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。緊緊抓住安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、事故多發(fā)高發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展�；�、道路交通、消防安全、建筑施工和礦山安全等五大重點(diǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步控制和減少安全事故的發(fā)生。在危化品專項(xiàng)整治方面，實(shí)施了“2007行動(dòng)”和專項(xiàng)整治計(jì)劃，查處并整改到位安全隱患48處；完成油庫、加油站（點(diǎn)）、項(xiàng)目“三同時(shí)”等基本情況調(diào)查摸底；開展取證企業(yè)“回頭看”、保險(xiǎn)粉、劇毒化學(xué)品等安全大檢查10次，檢查危化品企業(yè)144家次；立案查處危化品非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存9家，實(shí)施當(dāng)場行政處罰10家；順利建成油漆專業(yè)市場，
　　油漆經(jīng)營戶已基本遷入市場經(jīng)營。在道路交通專項(xiàng)整治方面，投入177萬元完成了南巖大道黑點(diǎn)段和南復(fù)線隱患整改；開展道路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，公安、交通、安監(jiān)等部門密切配合，排查落實(shí)整改橋梁20座，完善全縣17條縣級公路標(biāo)志標(biāo)識告示牌835塊；加強(qiáng)源頭治理，對營運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車和農(nóng)業(yè)機(jī)械等實(shí)施重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕皯艏惫芾砗吐鋵?shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度；加強(qiáng)路面_，積極開展超限、超載、超速、超員集中整治行動(dòng)，并注重重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段巡邏執(zhí)法檢查，查處違法行為11398起，實(shí)施行政處罰9.8萬元，行政拘留83人，查獲違法犯罪嫌疑人60人；開展農(nóng)村道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，檢審、變更拖拉機(jī)1635輛，核（換）發(fā)駕駛證416本，糾正違法違規(guī)拖拉機(jī)153輛。在消防安全專項(xiàng)整治方面，突出“暢通工程”建設(shè)，重點(diǎn)在52家單位設(shè)置通道標(biāo)線、安全疏散誘導(dǎo)標(biāo)志、消防安全標(biāo)識6200個(gè)；突出火災(zāi)隱患執(zhí)法檢查，檢查單位463家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患275處，消除重大火災(zāi)隱患單位5家，并以錯(cuò)時(shí)制消防監(jiān)督檢查為抓手，對全縣公眾聚集場實(shí)施隨機(jī)抽查。在建筑施工專項(xiàng)整治方面，檢查建筑項(xiàng)目78只，建筑面積達(dá)83萬多平方米，下發(fā)安全隱患整改通知26份，對建筑施工現(xiàn)場安全帽開展了專項(xiàng)檢查；完成了勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查工作。在礦山專項(xiàng)整治方面，以露天礦山、地下礦山和巷道探礦分塊整治為內(nèi)容，重點(diǎn)整治不分臺(tái)階開采的掏底擴(kuò)壺爆破，推廣中深孔爆破應(yīng)用技術(shù)，開展取證企業(yè)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員277人次，檢查企業(yè)95次，提出改正意見338條，實(shí)施當(dāng)場行政處罰21起。
　　（六）落實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)源頭治理。一年來，我們從夯實(shí)基層和基礎(chǔ)入手，突出薄弱環(huán)節(jié)，注重從源頭上提高本質(zhì)安全水平。一是夯實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安監(jiān)站建設(shè)。組織安監(jiān)站管理人員30名參加了監(jiān)察員取證培訓(xùn)，召開基層安監(jiān)站長座談會(huì)、安監(jiān)站管理人員工作現(xiàn)場會(huì)，組織實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的安監(jiān)站管理人員流動(dòng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。二是抓好重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。著重抓好半年度和年度重大危險(xiǎn)源報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ�，督促重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)工作責(zé)任，建立應(yīng)急預(yù)案，開展評估檢測，下達(dá)《重大危險(xiǎn)源報(bào)備督查通知書》6份，完成重大危險(xiǎn)源報(bào)備105處，納入特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位5家；完成�；分卮笪ｋU(xiǎn)源安全警示牌設(shè)置23家，設(shè)立安全警示牌29塊，危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌86塊。三是強(qiáng)化基層應(yīng)急 ……（未完，全文共11973字，當(dāng)前僅顯示2848字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨春運(yùn)安全動(dòng)員大會(huì)上的講話》）