抓公開(kāi) 建隊(duì)伍 強(qiáng)制度 不斷推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展

目錄/提綱：……
一、基本概況
一是責(zé)任不到位
二是監(jiān)督不到位
三是制度不到位
四是教育不到位
二、主要做法
（一）、抓公開(kāi)——全面推行黨務(wù)公開(kāi)，引深促進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)
（二）、建隊(duì)伍——健全組織網(wǎng)絡(luò)，村村成立紀(jì)檢監(jiān)督小組
（三）、強(qiáng)制度——強(qiáng)化制度建設(shè)，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制
（四）、重教育——注重宣教實(shí)效，提高農(nóng)村干部自律意識(shí)
一是組織集中培訓(xùn)
二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
三是引深強(qiáng)化警示教育
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抓公開(kāi) 建隊(duì)伍 強(qiáng)制度
不斷推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展

一、基本概況

長(zhǎng)治縣地處太行山西麓、上黨盆地南緣，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、254個(gè)行政村，面積483平方公里，人口33萬(wàn)。全縣共有基層黨委23個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委11個(gè)，企業(yè)黨委2個(gè)，縣直機(jī)關(guān)黨委10個(gè)），黨總支、支部712個(gè)（其中行政村黨總支、支部254個(gè)），黨員1.6萬(wàn)余名，農(nóng)村黨員占61.3%。

長(zhǎng)治縣是煤炭大縣、全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，交通便利、工業(yè)基礎(chǔ)較好。近幾年來(lái)，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各級(jí)各部門廣大黨員干部群眾抓機(jī)遇、調(diào)結(jié)構(gòu)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定問(wèn)題卻日益凸顯，特別是反映村干部以權(quán)謀私的群眾上訪問(wèn)題，乃至由此所引發(fā)的_性事件比較突出。我們從大量的群眾來(lái)信來(lái)訪中看到，群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)以及對(duì)農(nóng)村事務(wù)的決策程序等問(wèn)題十分關(guān)注，尤其是這幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，煤炭市場(chǎng)需求旺盛
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。我們的主要做法是:

（一）、抓公開(kāi)——全面推行黨務(wù)公開(kāi)，引深促進(jìn) “三務(wù)”公開(kāi)。黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。在中央要求普遍實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)的新形勢(shì)下，我們認(rèn)識(shí)到，黨務(wù)公開(kāi)必須盡快全面推行。只有這樣，黨組織才有說(shuō)服力、號(hào)召力；只有這樣，才能引深和促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi)；只有這樣，才能讓群眾明白，還干部清白，消除群眾對(duì)干部的不信任，密切黨群干群關(guān)系。近年來(lái)，我們上自縣委，下到村黨支部全面推行了黨務(wù)公開(kāi)，圍繞“三重一大”（重大審批事項(xiàng)、重大人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用情況），把班子成員的工作任務(wù)完成和群眾測(cè)評(píng)情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題解決落實(shí)情況等事項(xiàng)全部納入公開(kāi)內(nèi)容，重點(diǎn)抓了“五規(guī)范、三結(jié)合、兩監(jiān)督、一滿意”�！拔逡�(guī)范”就是規(guī)范和明確了公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式和資料管理；“三結(jié)合”就是黨務(wù)公開(kāi)與解決問(wèn)題相結(jié)合、民主決策相結(jié)合、民主管理相結(jié)合；“兩監(jiān)督”就是黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨員代表議事會(huì)對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督；“一滿意”就是請(qǐng)黨員和群眾評(píng)議公開(kāi)情況的滿意程度。在積極推行黨務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，我們按照新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的目標(biāo)要求，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)施方案》，全面推行了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都建立了公開(kāi)欄。在公開(kāi)內(nèi)容上，緊緊抓住群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的重大決策、建設(shè)項(xiàng)目安排、財(cái)務(wù)收支、宅基地審批、征地拆遷補(bǔ)償以及“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放情況等全面公開(kāi)。在公開(kāi)形式上，以實(shí)用實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，利用公開(kāi)欄、黑板報(bào)等多種形式公開(kāi)。如，西申家莊村結(jié)合本村實(shí)際，發(fā)放便民通訊卡，以方便群眾聯(lián)系；荊圪道村設(shè)立了電子顯示屏，提高了群眾監(jiān)督的時(shí)效性；南呈村還專門設(shè)立了“三務(wù)”公開(kāi)接待站，及時(shí)收集群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)建議。在公開(kāi)時(shí)間上，黨務(wù)公開(kāi)半年一次，村務(wù)、財(cái)務(wù)每季度公開(kāi)，若財(cái)務(wù)往來(lái)較多，則按月公開(kāi)。為強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)的監(jiān)督管理，我們建立了全縣農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督局域網(wǎng)，制定了農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)電子監(jiān)督管理辦法，各村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)資料全部進(jìn)入微機(jī)，由縣紀(jì)委、縣農(nóng)經(jīng)局對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各村的“三務(wù)”公開(kāi)了沒(méi)有，公開(kāi)到什么程度，在監(jiān)督網(wǎng)上一目了然。今年8月份，新華社內(nèi)參部主任王永平專程到我縣就農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)工作進(jìn)行了調(diào)研�！吨袊�(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》還對(duì)我縣推行農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)的做法作了專題報(bào)道。

（二）、建隊(duì)伍——健全組織網(wǎng)絡(luò)，村村成立紀(jì)檢監(jiān)督小組。全縣農(nóng)村點(diǎn)多面廣，隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單靠縣鄉(xiāng)監(jiān)督隊(duì)伍，很難全面監(jiān)督到位。鑒于這一新情況、新問(wèn)題，我們積極探索、大膽嘗試，在全縣村村建立了紀(jì)檢監(jiān)督小組。紀(jì)檢監(jiān)督小組受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，組長(zhǎng)由支部副書記或支部委員擔(dān)任，成員3到5人，由常年在村（非長(zhǎng)期外出務(wù)工人員）、有一定工作能力、政治素質(zhì)較高、能秉公辦事、群眾公認(rèn)的黨員和群眾來(lái)?yè)?dān)任。我們出臺(tái)了《農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作規(guī)則（試行）》，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作職權(quán)作了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作。各村紀(jì)檢監(jiān)督小組做到了有人員、有辦公地點(diǎn)、有工作制度、有檔案資料。紀(jì)檢監(jiān)督小組成立以來(lái)，工作積極性非常高。他們認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)“三務(wù)”公開(kāi)及村里的重大決策和工程項(xiàng)目等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展監(jiān)督工作，成為了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的“監(jiān)督員”；他們宣傳黨紀(jì)國(guó)法，成為了農(nóng)村反腐倡廉的“ ……（未完，全文共3651字，當(dāng)前僅顯示1844字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《抓公開(kāi) 建隊(duì)伍 強(qiáng)制度 不斷推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展》）