在全縣政務(wù)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、政府的職能及其組成人員、工作人員所應(yīng)具備的素質(zhì)
（一）要有較高的思想素質(zhì)
（二）要有較強的能力素質(zhì)
（三）要有良好的心理素質(zhì)
（四）要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)
（五）要有強健的身體素質(zhì)
二、政府組成人員及其工作人員應(yīng)該樹立什么樣的形象
三、政府組成人員及其工作人員應(yīng)該具有什么樣的作風(fēng)
……

　　同志們：
　　這次全旗政務(wù)工作會議是旗人民政府組成人員經(jīng)過較大調(diào)整后召開的一次重要會議。為什么叫政務(wù)工作會議而不叫政府工作會議，主要是旗委九屆二次全委（擴大）會議和旗十二屆四次人代會已經(jīng)開過，今年的目標(biāo)任務(wù)、工作措施已經(jīng)明確，同志們也已經(jīng)學(xué)習(xí)討論過了，正在按照會議精神積極運作、貫徹落實，所以在這次會議上就不再重復(fù)講了。今天大會的主要內(nèi)容有兩項，一是研究一下干什么的問題，一是研究一下怎么干的問題。希望各位分管旗長結(jié)合自己分管戰(zhàn)線部署一下干什么的問題，我想與各位蘇木達(dá)鎮(zhèn)長和各位科局長探討一下怎么干的問題。
　　新的政府班子調(diào)整后，全旗上下普遍關(guān)注這次調(diào)整后的政府組成人員的素質(zhì)怎么樣、形象怎么樣、作風(fēng)怎么樣，今天我重點講一講這三個問題。
　　一、政府的職能及其組成人員、工作人員所應(yīng)具備的素質(zhì)
　　什么是政府的職能？政府職能就是政府及其組成部門所應(yīng)履行的職責(zé)，及其在工作實踐中所應(yīng)發(fā)揮的規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的作用，政府各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各部門的同志以及今天參加會議的同志都是政府組成人員。做為履行政府職責(zé)、發(fā)揮政府職能的組成人員和工作人員應(yīng)該具備相應(yīng)的素質(zhì)。什么叫素質(zhì)？從本義上講，素是事物本來的、原有的意思，質(zhì)是一個事物區(qū)別于其它事物的內(nèi)在的規(guī)定性。從素質(zhì)的含義上說，素質(zhì)就是一個人的文化修養(yǎng)、個性特征、興趣愛好、氣質(zhì)風(fēng)度的總稱。作為政府官員，特別是政府部門的負(fù)責(zé)
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。德才兼?zhèn)涫且粋�國家干部的必備素質(zhì)。我認(rèn)為有德無才可以培養(yǎng)，有德有才可以重用，有才無德只能淘汰，無德無才走一處敗一處。一個原來素質(zhì)好的班子，去了一個無德的干部就弄成一個內(nèi)耗的班子。這種現(xiàn)象充分說明了德的重要性。目前，組織考核干部的標(biāo)準(zhǔn)看“德能、勤、績”，其中“德”排在首位就是這個意思。那么，做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣培養(yǎng)良好的品德呢？第一，為人要正派。這包括兩個內(nèi)容，一是正確估價自己，一是正確對待別人。極少數(shù)人由于思想境界不高，問題看得不全，自我滿足，自認(rèn)高明，陶醉于權(quán)力，陶醉于現(xiàn)實，陶醉于小小的收獲，更不能容人的是用自己的長處去比別人的短處，這是不允許一個領(lǐng)導(dǎo)干部有的思想。可以說發(fā)現(xiàn)別人的短處不是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的專利，而是人的一種本能。看出別人的不足，是一種進(jìn)步的表現(xiàn)，應(yīng)該引以為戒，警醒自己，而決不能當(dāng)作整人的把柄。但是有些人偏偏把別人的小小毛病作為把柄，這是堅決不允許的。做一名好的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手，應(yīng)該做到信任人、理解人、支持人。通過高度的信任給下屬以安全感，讓下屬接近你，說實話，說真話，說心里話；通過將心比心的理解，給人以親切感、同情感。我們的同志每天工作中遇到的不是雜事就是急事，難免有失誤，如果這時你能夠理解下屬，替下屬擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任，下屬不但感到特別親切寬慰，而且會增加信心，累死累活地干也心情舒暢，這既增進(jìn)了班子間、集體內(nèi)的團結(jié)，也使一些別有用心的人無可乘之機；通過積極的支持，給人以成就感，有困難要鼓勵幫助。每位同志都有奮斗目標(biāo)，都想有成果，這時你支持他，他們有成果了，你的價值同時也體現(xiàn)在已經(jīng)建立了一個成果多、效率高的_上。第二，要為人師表。一個部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手，就是一根標(biāo)桿，就是一面旗子、一面鏡子，干部群眾甚至副職都模仿你的言行。這就要求大家工作上求真務(wù)實，認(rèn)認(rèn)真真地做事，堂堂正正地做人，不華而不實，不自私自利，更不能言行不一、表里不一，而要樸實無華，有一就一，有二就二，不搞數(shù)字游戲，不搞短期行為，要有一貫的作風(fēng)。如果你的作風(fēng)不穩(wěn)定，下屬的工作態(tài)度、努力方向也就搖擺不定，這對已、對人、對事業(yè)都是有百害而無一利的。良好的公仆意識。就是要擺正自己的位置，經(jīng)常掂量掂量群眾在自己心中的份量，想問題、辦事情、作決策都要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點和落腳點，尊重群眾，貼近群眾，服務(wù)群眾。想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾之所需，這樣群眾就會信任你、依賴你、支持你。
　　（二）要有較強的能力素質(zhì)。能力是一個人知識、智慧和技能等綜合的外在表現(xiàn)。一個人能力如何，不是上面封的，不是下邊捧的，不是自己吹的，而是靠實踐來檢驗的。能力素質(zhì)是指人們經(jīng)過實踐和積累，在能力方面所具有的一定水平，這是我們履行職責(zé)、實施領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，也是我們能否做好工作的關(guān)鍵。
　　第一，要有統(tǒng)攬全局的指揮能力�！皫洝辈辉谟谟露谟谥\。毛主席說過，領(lǐng)導(dǎo)的主要工作職能就是出主意、用干部。古人也講：“善奕者，謀勢；不善奕者，謀子。謀勢者，一子失著，全盤可彌補；而謀子者，卻常常顧此失彼，一著不慎，全盤皆輸�！薄爸\勢”就是統(tǒng)攬全盤、駕馭全局。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，要善于站在全局的高度去思考問題和處理問題。準(zhǔn)確地了解人，科學(xué)合理的用人，發(fā)揮人才的作用。我曾經(jīng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)探討過，什么叫一把手，一個一把手不在于他自己管了多少事，而是許多人替他管了很多事。要學(xué)會十個指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌有序，分進(jìn)合擊，這是一把手必備的素質(zhì)之一。中國歷史上知人善任者不乏其人，最典型的楚漢相爭時，劉邦最終得了天下。有人問劉邦是靠什么戰(zhàn)勝楚霸王而獲得天下的，劉邦說：運籌帷幄、決勝千里之外，我不如張良；安邦定國、供應(yīng)給需，我不如蕭何；統(tǒng)領(lǐng)大軍、指揮自如，我不如韓信。他們?nèi)硕际侨酥泻澜�，但卻都為我所用，而項羽只有一個樊仲，他還不重用，所以他失敗了。同志們想想，古人都用人之長，我們做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一個一把手，怎樣才能發(fā)揮副職的作用，怎樣才能發(fā)揮環(huán)節(jié)干部的作用，必須的一條是要有統(tǒng)攬全局的能力。
　　第二，要有科學(xué)決策的決斷能力�！凹矣星Э冢魇乱蝗恕�，形象地說出了班長在決策中的地位和作用。做好決策要注意以下幾點：一要把握決策的主動權(quán)。既善于捕捉與掌握信息，又善于從多種方案、意見中擇優(yōu)而用，還要掌握深入實際的調(diào)研情況。了解全旗自然概況、本戰(zhàn)線的基本情況，研究本地、本部門的發(fā)展歷史，不斷完善發(fā)展思路，借鑒和傳承以往工作的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)而科學(xué)決策、合理擺布。二要把握決策的時效性。應(yīng)該今天決策的絕不能推到明天，推到明天就過時了。諸如地震等突發(fā)事件。大家一定要清楚，決策晚了誤事，決策錯了壞事。三要有強烈的民主意識。充分發(fā)揮好班子每一位成員的參謀作用，聽取方方面面的意見，大事同謀劃、小事勤溝通，積極聽取班子成員乃至群眾的好建議、好策略，鼓勵他們?yōu)榉⻊?wù)大局、推動工作出主意、想辦法，讓他們以主人翁的姿態(tài)參與決策決斷的全過程。這次人代會上的《政府工作報告》之所以得到代表、領(lǐng) ……（未完，全文共11072字，當(dāng)前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣政務(wù)工作會議上的講話》）