在全縣政法穩(wěn)定工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定工作成績，切實增強工作信心
（一）及時有效處置信訪突出問題及_性事件，社會大局基本穩(wěn)定
（二）深入持久開展各項專項打擊行動，社會治安井然有序
（三）切實加強基層基礎(chǔ)工作，綜合治理成效明顯
（四）從嚴防范和打擊_活動，教育轉(zhuǎn)化工作成效顯著
（五）廣泛開展普法活動，依法治縣工作進展較大
二、準確判斷當前維穩(wěn)形勢，努力提高政法維穩(wěn)能力
（一）提高執(zhí)政能力首先要提高維穩(wěn)能力
（二）加快發(fā)展的前提是維護_
（三）維護_的首要是落實第一責任
三、全黨動員全民參與，全力打造平安某某
（一）明確目標任務(wù)，穩(wěn)步推進創(chuàng)建活動
（二）明確工作要求，落實創(chuàng)建措施
四、強化綜治維穩(wěn)措施，努力構(gòu)建和諧社會
（一）及時排查和處理矛盾糾紛
（二）有效開展專項打擊行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪
（三）推行治安防范承包責任制，全面加強市場化治安防控
（四）繼續(xù)加大防范和處理_問題的工作力度
（五）抓好普法依法治理，營造良好法治環(huán)境
（六）加強安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
四、創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法穩(wěn)定工作的能力和水平
（一）加強黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強政法隊伍建設(shè)
（三）加強執(zhí)法監(jiān)督和責任追究
（四）加大維穩(wěn)經(jīng)費投入
一、加強安全宣傳，強化安全意識
二、明確安全責任，規(guī)范安全管理
三、突出工作重點，消除安全隱患 ……

　　同志們：
　　根據(jù)縣委、政府的安排部署，今天召開全縣政法工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年工作，全面安排部署今年工作。待會，王書記和黃縣長還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
　　一、充分肯定工作成績，切實增強工作信心
　　去年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓，始終把維穩(wěn)作為第一責任來落實，始終以對黨對人民高度負責的精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，大膽創(chuàng)新，扎實工作，在社會矛盾相對集中，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨的形勢下，有力地保持了全縣_，為縣域經(jīng)濟發(fā)展營造了一個良好的社會環(huán)境。我縣還被評為全省社會治安綜合治理先進縣。具體說來，表現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬┘皶r有效處置信訪突出問題及_性事件，社會大局基本穩(wěn)定
　　繼續(xù)對突出信訪問題實行會議交辦制，并建立了“處理突出信訪問題和_事件聯(lián)席會議制度”，成立了七個專項工作小組，形成了處置突出信訪問題和_性事件的長效機制，成功處置了失地少地農(nóng)民_阻工、煙廠職工堵塞鐵路和赴省集體上訪、晏家事件、三拱橋村民堵路、貴州塘合村村民鬧事等一大批重大_性事件，較好地維護了社會大局穩(wěn)定。
　�。ǘ┥钊氤志瞄_展各項專項打擊行動，社會治安井然有序
　　結(jié)合我縣實際，有針對性地開展了“嚴厲打擊地方邪惡_”、“禁毒、打搶、除惡”、“命案偵破會戰(zhàn)”等專項斗爭，偵破刑事an件起，打擊處理各類違法犯罪人員名；摧毀涉惡團伙個，瓦解成員人；偵破涉毒案件起，抓獲涉毒違法人員名。
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1067字，正式會員可完整閱讀）……　
去年發(fā)生的刑事an件比上年有所增加，特別是命案比上年增加了，而且還有欠帳，治安形勢不容樂觀。四是政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)亟待加強，干警執(zhí)法水平有待提高。
　　發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。****年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢，加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。在當前發(fā)展任務(wù)和維穩(wěn)任務(wù)都非常艱巨的形勢下，各級各部門務(wù)必牢固樹立維穩(wěn)是第一責任的觀念，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實履行職責，努力提高維穩(wěn)能力，全力維護_。
　�。ㄒ唬┨岣邎�(zhí)政能力首先要提高維穩(wěn)能力
　　執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。檢驗我們執(zhí)政能力很重要的一條標準，就是能否應(yīng)對復(fù)雜局面、能否確保_、能否確保人民群眾安居樂業(yè)。如果連這一點都做不到，就不可能有能力去促進經(jīng)濟社會發(fā)展，不可能得到人民群眾信賴和支持，不可能鞏固自己的執(zhí)政地位。國際經(jīng)驗表明，一個國家人均生產(chǎn)總值從美元到美元這一段時期，是社會利益矛盾、治安和_問題相對集中和突出的時期。而我國當前正處在這樣一個非常時期。尤其是我們縣面臨歷史上前所未有的幾件大事都集中在這幾年出現(xiàn)，集中在這幾年處理。因而維穩(wěn)較之歷史上任何時期，較之于其他兄弟縣市都更為艱巨。能否在嚴峻的形勢下確保_，對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力是一場嚴峻考驗。去年，我們面對史無前例的幾起_性事件，全縣上下一心，緊密配合，有效地化解和處置了這些_性事件，這說明我們是有能力維護_的，我們的執(zhí)政能力是經(jīng)受了嚴峻考驗的。今年，面對依然嚴峻的維穩(wěn)形勢，各級各部門要一如既往繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發(fā)展的尺度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，審慎出臺各項改革發(fā)展舉措，把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展的根本目的，及時妥善處理改革發(fā)展中的各種矛盾和問題，堅持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的_事件，不斷增強維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ǘ┘涌彀l(fā)展的前提是維護_
　　發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。_同志指出：二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。為什么這么說？其中的一個重要因素是當前世界多極化在曲折中發(fā)展，國際社會處于一個相對穩(wěn)定的時期，為我國加快發(fā)展步伐提供了先決條件�？v觀歷史，任何一個發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟繁榮的時期，無不以_為前提，而任何一個社會動蕩的時期，經(jīng)濟社會發(fā)展都會停滯不前甚至倒退，這就是因為_是加快發(fā)展的前提條件。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。各級各部門要牢固樹立“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”、“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點，始終將維護穩(wěn)定作為“壓倒一切”的工作牢牢抓在手中，始終走穩(wěn)定和發(fā)展同步、治安與致富并進的路子，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
　　（三）維護_的首要是落實第一責任
　　要落實好工作就必須落實好工作責任。要落實好第一責任就必須構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，事事有人管，個個有責任，一級對一級負責的工作格局，最關(guān)鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責任。我們現(xiàn)行的《某某縣維護_工作責任體系圖》，涵蓋了執(zhí)法司法、經(jīng)濟管理、_態(tài)、社會管理、組織人事等幾乎所有部門，以及矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安等各個方面，通過這幾年的實踐來看，運行效果很好，為促進“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成發(fā)揮了重要作用。我們要將責任體系進一步完善和細化，使其職能與責任相對應(yīng)，責任與具體的人相對應(yīng)。要進一步完善維護_和社會治安綜合治理目標管理考評辦法，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決制”。另外，按照中央、省、市的要求，對因工作不力出現(xiàn)下列八種情況之一的，也要堅決實行“一票否決”。這八種情況是：領(lǐng)導(dǎo)不重視，造成治安秩序嚴重混亂的；對不穩(wěn)定因素或內(nèi)部矛盾化解處置不力，造成嚴重后果，危害_的；因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責任人不負責任，發(fā)生特大案件或惡性事故，造成嚴重損失或惡劣影響的；因管理防范不善，發(fā)生刑事an件或治安事故，又不認真查處、不認真整治的；被上級主管部門或有關(guān)部門提出警告、司法建議，限期整改而無有效措施或無明顯效果的；因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況比較嚴重的；發(fā)生刑事an件或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的；綜治委認為需要予以否決的其他情況。也許有的同志報怨當前各項工作任務(wù)壓頭，各項工作動不動就搞一票否決，感到厭煩，希望大家對此有一個正確的認識，維穩(wěn)責任重于泰山，“社會治安綜合治理一票否決”沒有誰能取替得了，沒有工作壓力就沒有工作動力，沒有嚴格的責任機制就沒有良好的工作效果。我相信大家能夠把壓力變成動力，更相信大家一定會把工作做得更好。
　　三、全黨動員全民參與，全力打造平安某某
　　今年省委省政府、市委市政府相繼做出了“創(chuàng)建平安某某”、“平安某某”的戰(zhàn)略決策。根據(jù)省市精神，縣委、縣政府相應(yīng)地做出了創(chuàng)建“平安某某”的決定。因此，“打造平安某某，構(gòu)建和諧社會”是今年全縣穩(wěn)定工作的核心任務(wù)。各級各部門要深刻認識創(chuàng)建活動的重大意義，以開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處兩個競賽活動為載體，以推行治安防范承包責任制為重點，大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”、“平安國道”、“平安村寨”的創(chuàng)建活動，著力建立和完善保持社會長治久安的長效機制。
　�。ㄒ唬┟鞔_目標任務(wù)，穩(wěn)步推進創(chuàng)建活動
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