論我國(guó)商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的選擇
【摘要】該文多角度地分析了入世后我國(guó)銀行法律制度從“分業(yè)”走向“混業(yè)”的必然性;在比較西方國(guó)家?guī)追N混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要特點(diǎn)和長(zhǎng)短處的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,提出了我國(guó)
銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式選擇方案,并對(duì)相關(guān)的法律設(shè)計(jì)提出了初步構(gòu)想。
【關(guān)鍵詞】分業(yè) 混業(yè) 銀行控股公司 金融控股公司 異業(yè)子公司
【正文】
我國(guó)銀行法律制度在入世后必將實(shí)現(xiàn)從“分業(yè)”到“混業(yè)”的演變,這已是經(jīng)濟(jì)法學(xué)界人士的共識(shí)。但如何借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,深入研究我國(guó)商業(yè)銀行混
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國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界,分業(yè)經(jīng)營(yíng)的合理性已經(jīng)消失,銀行業(yè)從“分業(yè)”到“混業(yè)”已是勢(shì)在必行。與此相適應(yīng),我國(guó)銀行立法也勢(shì)必呈現(xiàn)從“分業(yè)”到“混業(yè)”的法律變革。其具體理由如下:
其一,從“分業(yè)”到“混業(yè)”的法律變革,是在加入wto的新形勢(shì)下,為增強(qiáng)我國(guó)銀行的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)民族金融業(yè)發(fā)展提供法律保障的需要。
wto下的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對(duì)各國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放及其立法提出了新的法律性要求。作為wto的成員國(guó),我國(guó)將履行市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇等方面的承諾,將本國(guó)的金融市場(chǎng)進(jìn)一步向外資銀行開(kāi)放。而1999年11月15日中國(guó)與美國(guó)就加入wto達(dá)成的雙邊協(xié)議,反映了我國(guó)在金融服務(wù)領(lǐng)域所能承擔(dān)的最大限度義務(wù)。這些義務(wù)包括:正式加入時(shí),取消外資銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的地域和客戶(hù)限制,外資銀行可以對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)居民開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù);逐步取消外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域限制,在加入后5年內(nèi),取消所有地域限制;逐步取消人民幣業(yè)務(wù)客戶(hù)對(duì)象限制,在加入2年內(nèi),允許外資銀行向中國(guó)企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù),在加入后5年內(nèi),允許外資銀行向所有中國(guó)客戶(hù)提供服務(wù)等等。上述中美雙邊協(xié)議雖然是中美之間的協(xié)議,但根據(jù)wto規(guī)則的最惠國(guó)待遇原則,該協(xié)議所規(guī)定的中國(guó)對(duì)美方所承諾的具體開(kāi)放義務(wù),將無(wú)條件地適用于世貿(mào)組織的任何其他成員。這也就是說(shuō),在經(jīng)過(guò)短短5年的保護(hù)期后(到2005年1月1日),外資銀行將在中國(guó)境內(nèi)與中國(guó)銀行業(yè)全面較量。
值得注意的是,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不是固守分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的外資銀行。上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),金融創(chuàng)新和規(guī)制解除已成為全球金融業(yè)_化,一體化的發(fā)展趨勢(shì)。英國(guó)、日本為拓展其商業(yè)銀行發(fā)展空間,增強(qiáng)本國(guó)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,紛紛通過(guò)“大爆炸式”變法[1],放松對(duì)銀行業(yè)分業(yè)_的法律管制,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)涵蓋存貸款、投資和保險(xiǎn)等各個(gè)領(lǐng)域。美國(guó)不甘落后,為確保其金融實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力,積極進(jìn)行新銀行法創(chuàng)新。1999年11月12日,美國(guó)《金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化法案》正式通過(guò),允許銀行、證券、保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)相互交叉,致使混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式從法律上在美國(guó)也正式得以確立。實(shí)踐表明,混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式增強(qiáng)了西方國(guó)家商業(yè)銀行對(duì)金融市場(chǎng)變 ……(未完,全文共1813字,當(dāng)前僅顯示1152字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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