社區(qū)黨組織開展“共駐共建”活動的調查與啟示

目錄/提綱：……
一、社區(qū)黨組織開展共駐共建活動的做法
（一）理順社區(qū)_，明確黨建職責
（二）建立健全組織，構建黨建新機制
（三）優(yōu)化黨建資源，形成黨建合力
（四）開展主題活動，實施為民工程
二、共駐共建促進了社區(qū)黨組織領導核心作用的有效發(fā)揮
（一）提高了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力
一是促進了社區(qū)黨建觀念的創(chuàng)新
二是促進了社區(qū)黨建工作機制的創(chuàng)新
三是促進了黨建方式方法的創(chuàng)新
（二）提高了社區(qū)黨組織的影響力
（三）提高了社區(qū)黨組織的凝聚力
（四）提高了社區(qū)黨組織的控制力
三、社區(qū)黨組織開展共駐共建活動的啟示
（一）共駐共建必須形成良好的氛圍
（二）共駐共建必須做到黨建與服務群眾并重
（三）必須整合黨組織和社會組織資源
……

　　
　　發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的有益探索
　　——社區(qū)黨組織開展“共駐共建”活動的調查與啟示
　　黨章和中央《關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》規(guī)定，社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心。但是，由于駐社區(qū)黨組織、黨員的隸屬關系情況復雜，傳統(tǒng)的工作方法很難有效發(fā)揮領導核心作用。近年來，西安市經(jīng)過試點探索，由點到面，逐步開展了“共駐共建”活動，有效地調動了駐區(qū)黨員參與社區(qū)建設的積極性，發(fā)揮了社區(qū)黨組織在政治上引導、思想上指導和組織上保證的作用，提高了社區(qū)黨組織的影響力、號召力和控制力，推動了社區(qū)政治、經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。
　　一、社區(qū)黨組織開展共駐共建活動的做法
　　“共駐共建”活動就是以社區(qū)黨組織為核心，通過黨建聯(lián)席會的形式協(xié)調不同隸屬黨組織之間的關系，促成社區(qū)范圍內各個黨組織、所有黨員在社區(qū)建設與管理方面的互動，形成共駐、共建、共管的新格局。
　�。ㄒ唬├眄樕鐓^(qū)_，明確黨建職責。隨著城市經(jīng)濟_改革的深化，城市的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略720字，正式會員可完整閱讀）……　
化、規(guī)范化。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會的職責是以共駐為紐帶，以共建為目標，開展新形勢下的基層黨建工作。社區(qū)黨建聯(lián)席會會長在駐地單位黨組織負責人中選舉產(chǎn)生，與社區(qū)黨組織簽訂工作協(xié)議書。社區(qū)黨建聯(lián)席會采取創(chuàng)優(yōu)評差、互聯(lián)互評的方法，對在黨建工作中做出突出貢獻的單位進行表彰，調動和激發(fā)各方參與共建的積極性，使共駐共建工作有組織、有制度、有落實。
　　（三）優(yōu)化黨建資源，形成黨建合力。社區(qū)黨建資源非常豐富，但是由于條塊分割，這些資源特別是。些黨建設施利用率低。新的機制形成后，在黨建聯(lián)席會的協(xié)調下，形成了資源共享的新格局。據(jù)新城區(qū)韓森寨街道成東社區(qū)調查，在資源共享方面做到了“四個保證”，即：組織的活動經(jīng)費有保證，規(guī)定社區(qū)每年拿出收入的10—20%作為社區(qū)黨建活動經(jīng)費；黨員活動場地有保證，駐區(qū)單位都要有黨員活動室，社區(qū)保證有80平方米的社區(qū)黨校和30平方米的閱覽室，并配備電教設備；黨員活動時間有保證，每年不少于12次，每次不少于2小時；黨員活動效果有保證，每次活動都要有安排、有要求、有記錄、有評議結果。
　�。ㄋ模╅_展主題活動，實施為民工程。共駐共建在黨建聯(lián)席會的統(tǒng)一協(xié)調下，把黨建工作和社區(qū)建設融為一體，以利民、便民、為民為出發(fā)點和落腳點，堅持同步安排、同步落實，收到了非常好的效果。據(jù)調查，各社區(qū)在共駐共建活動中都為群眾中解決了一批熱點、難點問題，真正讓群眾得到了實惠。如，新城區(qū)咸東社區(qū)為了確保各項活動的承諾落到實處，在社區(qū)黨員中建立了“一證三卡”制度（黨員身份證、參加活動記錄卡、黨員現(xiàn)實表現(xiàn)登記卡和監(jiān)督反饋卡），劃分了黨員責任區(qū)、責任樓，公布了黨員的特長和服務方向，并將黨員參與共建活動的情況進行寫實登記，定期如實反饋給所在的黨組織，加強了群眾對黨員的監(jiān)督，形成雙重共管，提高了黨員的教育管理水平。
　　二、共駐共建促進了社區(qū)黨組織領導核心作用的有效發(fā)揮
　　實踐證明，共駐共建不僅促進了社區(qū)黨組織與駐區(qū)各種組織的互動，調動了各方參與社區(qū)建設的積極性，同時在各項活動中也實現(xiàn)了社區(qū)黨組織的領導意圖，是體現(xiàn)社區(qū)黨組織領導核心作用的重要載體。
　　（一）提高了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力。一是促進了社區(qū)黨建觀念的創(chuàng)新。通過共駐共建，在各黨組織和全體黨員中形成了區(qū)域性大黨建的觀念，樹立了黨建與社區(qū)建設同步加強的新觀念，克服了黨組織“單打一”和黨建與社區(qū)建設“兩張皮”的現(xiàn)象。二是促進了社區(qū)黨建工作機制的創(chuàng)新。共駐共建把社區(qū)黨建與社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務等有機結合，形成了為共同利益、共同需要、共同目標而共同努力的共識，為各黨組織協(xié)同動作、落實社區(qū)黨組織的決策創(chuàng)造了前提條件。三是促進了黨建方式方法的創(chuàng)新。在社區(qū)黨組織生活上，突破了傳統(tǒng)的模式，吸納隸屬黨員以外的轄區(qū)在職黨員、流動黨員、入黨積極分子和黨外群眾的廣泛參與，逐步從傳統(tǒng)的方式轉為“開放型黨組織生活”。
　�。ǘ┨岣吡松鐓^(qū)黨組織的影響力。社區(qū)黨組織在共駐共建中以“地區(qū)性、公益性、群眾性、社會性”工作為抓手，通過強有力的思想政治工作和黨員的先鋒模范作用來影響廣大居民群眾，調動他們自覺、自愿參與社區(qū)各項工作，使他們認識到黨的社區(qū)工作就是自己的工作，參與社區(qū)建設和管理就是為自己創(chuàng)造一個美好的生活空間，從而把社區(qū)的工作化為自己的行動，并順利實現(xiàn)黨在社區(qū)的領導，也進一步提高了社區(qū)黨組織的社會影響力。柏樹林街道社區(qū)堅持“核心是支部、支部抓黨員、黨員帶群眾、群眾創(chuàng)文明”的工作思路，在社區(qū)支部開展了以“三聽、三訪、五幫”活動，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，提高了黨組織的公信力和號召力，進一步密切了黨群關系。
　　（三）提高了社區(qū)黨組織的凝聚力。共駐共建達到了凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的效果。這種效果在兩方面體現(xiàn)特別明顯：一方面是把駐區(qū)黨組織凝聚在了社區(qū)黨組織周 ……（未完，全文共4001字，當前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨組織開展“共駐共建”活動的調查與啟示》）