關(guān)于綜合執(zhí)法局隊伍素質(zhì)建設(shè)調(diào)研

目錄/提綱：……
一、建局以來隊伍素質(zhì)建設(shè)工作情況簡要回顧及其經(jīng)驗總結(jié)
（一）、選好載體，提高學習效果
二、我局隊伍素質(zhì)建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)及其原因剖析
三、改進和加強隊伍素質(zhì)建設(shè)工作，努力提高隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的針對性和實效性
（一）必須牢牢把握“落實中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展”的基本工作思路
（三）必須運用現(xiàn)代科技成果積極創(chuàng)新隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的手段
……

　　為局領(lǐng)導科學規(guī)劃隊伍素質(zhì)建設(shè)工作思路提供參考依據(jù)，并為局召開的工作總結(jié)大會提供素材，我大隊開展專題調(diào)研，在回顧總結(jié)我局建局以來開展隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的簡要情況、經(jīng)驗體會、薄弱環(huán)節(jié)及其原因的基礎(chǔ)上，著重就今后如何增強全局隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的實效性和針對性，研究提出針對性的具體措施和辦法。
　　一、建局以來隊伍素質(zhì)建設(shè)工作情況簡要回顧及其經(jīng)驗總結(jié)
　　自2004年建局以來，我局始終堅持依法從嚴治局的指導方針，“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的指導思想，以及“抓班子、帶隊伍、促工作”的工作思路，在隊伍素質(zhì)建設(shè)工作方面先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動、“學臨沂、找差距、明方向、促發(fā)展 ”活動、 “全市學我們、我們怎么”大討論、“三整頓”教育活動等一系列學教活動和專項整治活動。以這一系列活動為載體，我局不斷加大隊伍建設(shè)力度，在一定程度上解決了隊伍中存在的某些突出問題，隊伍的面貌發(fā)生了根本變化，全局同志的思想作風、工作作風和紀律作風發(fā)生了可喜的明顯進步。一年來，全局同志積極投入各項城市管理工作中，晝夜奮戰(zhàn)，頑強拼搏，超負荷地辛勤工作，為全市整潔的容貌
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在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我局在隊伍素質(zhì)建設(shè)工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。只有切實找準當前形勢下隊伍素質(zhì)建設(shè)工作中存在的主要問題及原因，辯證施治，予以加強和改進，才能有針對性地做好做活隊伍素質(zhì)建設(shè)工作，切實增強隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的實效性，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前我局隊伍素質(zhì)建設(shè)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來主要有以下四個方面：
　　(一)、隊伍素質(zhì)建設(shè)針對性還不強
　　怎樣根據(jù)不同階段各項綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的特點，結(jié)合本大隊、本科室工作的實際有針對性地開展工作，我們在這方面研究得還不夠深。主要表現(xiàn)在：1、理論學習流于形式，照本宣科，光讀報紙、文件，采用“填鴨式”、“滿堂灌”的學習方法，執(zhí)法人員對所學內(nèi)容“不入腦”。2、部署隊伍素質(zhì)建設(shè)工作照抄、照搬上級文件，造成執(zhí)法人員曲解其本意，甚至產(chǎn)生膩煩心理。3、對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中產(chǎn)生的問題留于表面，沒有從執(zhí)法基層的實際需求出發(fā)，顯得蒼白無力，使得沒有從根本上解決問題。
　　(二)、調(diào)節(jié)執(zhí)法人員工作興奮點的思路還不寬
　　對調(diào)節(jié)執(zhí)法人員的工作的熱情和工作態(tài)度思路不狹小，其突出表現(xiàn)在：1、長期超負荷的工作，致使有些執(zhí)法人員長期處在緊張狀態(tài)，一方面造成部分執(zhí)法人員健康透支嚴重，產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒，缺乏工作的興奮點。另一方面造成有些執(zhí)法人員往往被迫或自覺地忽視或放松了隊伍素質(zhì)建設(shè)學習。2、市場經(jīng)濟的負面影響使得有的執(zhí)法人員自我意識膨脹，只重視算經(jīng)濟帳，缺乏“舍小家，顧大家”的奉獻精神，認為只要不犯錯誤，就能保住的“鐵飯碗”，至于干多干少無所謂，只要考核評比不是最后幾名即可。因此上進心不強，爭先創(chuàng)優(yōu)意識薄弱，對自己要求低，給自己定的標準低，存在“得過且過”的心理。3、部分執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)意識不強，存在怨天尤人的思想，對自己的工作崗位不珍惜，總拿自己和社會上一些收入較高的人或與經(jīng)濟較發(fā)達的綜合執(zhí)法局相比，尤其是對自己的本職工作缺少熱情，缺少執(zhí)法為民的服務(wù)精神。4、有的執(zhí)法人員學習積極性不高，不肯努力鉆研行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識，執(zhí)法業(yè)務(wù)能力弱，怕在工作中出差錯或被群眾投訴，因此凡事都縮在后面，不敢承擔責任。然而，我們對如何解決這些問題的思路還比較狹窄，往往把扣獎金、末位淘汰等方式作為唯一手段，忽視了其他調(diào)節(jié)方法的研究與運用。
　　(三)、相應的工作機制運行還不活
　　如何通過履行領(lǐng)導抓隊伍促工作逐級負責制來落實崗位責任制的運行機制既不夠健全，又沒有用活。隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的網(wǎng)絡(luò)沒有充分發(fā)揮作用，一談到隊伍素質(zhì)建設(shè)工作，似乎都是領(lǐng)導的事，各大隊部門的主要領(lǐng)導和執(zhí)法人員缺乏“齊抓共管”的責任意識。
　　存在上述薄弱環(huán)節(jié)及產(chǎn)生以上問題的原因很多，從宏觀方面看，與外部社會環(huán)境的影響和內(nèi)部運作機制還不完善。從微觀方面分析，則與個別領(lǐng)導干部和部分執(zhí)法人員的個體素質(zhì)與綜合執(zhí)法工作新時期社會發(fā)展對綜合執(zhí)法新的要求上存在一定的差距有關(guān)。
　　三、改進和加強隊伍素質(zhì)建設(shè)工作，努力提高隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的針對性和實效性
　　我們認為，在新形勢下做好做活素質(zhì)建設(shè)工作，必須堅持“在加強的過程中改進，在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新”，努力開創(chuàng)更加具有針對性和實效性的隊伍素質(zhì)建設(shè)工作新路子。應當建立起科學、合理的隊伍素質(zhì)建設(shè)工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想教育，把執(zhí)法人員的精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，隊伍素質(zhì)建設(shè)工作才能更加有的放矢，我們也才能更富有實效地把隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的成果及時轉(zhuǎn)化成強大的綜合執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。具體而言：
　�。ㄒ唬┍仨毨卫伟盐铡奥鋵嵵袆�(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展”的基本工作思路
　　我局隊伍素質(zhì)建設(shè)工作要注意結(jié)合實際，在貫徹落實上級領(lǐng)導要求的同時，要創(chuàng)造性地開展工作，并在實踐中予以發(fā)展。局里科學決策加上各科室、各大隊的務(wù)實作風，就會產(chǎn)生良好的落實效果。這應該成為我們做好做活隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的基本思路。我們開展隊伍素質(zhì)建設(shè)工作要正確處理好各級部門對待態(tài)度上。如果我們各級領(lǐng)導只是簡單地在口頭上重復、在書本上停留， ……（未完，全文共4211字，當前僅顯示2127字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于綜合執(zhí)法局隊伍素質(zhì)建設(shè)調(diào)研》）