村級(jí)兩委換屆選舉中出現(xiàn)的問題與對(duì)策

目錄/提綱：……
一是宗族派性干擾的問題
二是群眾認(rèn)識(shí)不到位的問題
三是外出人口多影響選舉質(zhì)量的問題
四是村內(nèi)矛盾在換屆中暴露的問題
五是對(duì)候選人惡意誣陷的問題
六是選舉程序和方法不規(guī)范的問題
七是_性上訪的問題
八是新班子產(chǎn)生后難以開展工作的問題
一、加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度
二、因村制宜，分類指導(dǎo)
三、化解村內(nèi)矛盾，穩(wěn)定群眾情緒
四、抓好換屆選舉工作人員的培訓(xùn)工作
五、做好落選村干部工作
一是做好落選村干部思想工作
二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇
三是多形式做好安置工作
四是加大依法行政的力度
六、做好群眾的來信、來訪工作
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　　村級(jí)兩委換屆選舉中出現(xiàn)的問題與對(duì)策
　　今年上半年,我市圓滿完成了村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，通過換屆選舉，村干部的法制意識(shí)、群眾的民主觀念明顯增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。但也存在著一些比較突出的問題，需要在今后的工作中引起注意。
　　一是宗族派性干擾的問題。由于歷史的原因，宗族派性在農(nóng)村牧區(qū)的一些地方仍然存在，特別是在村級(jí)“兩委”換屆中表現(xiàn)更為突出。有的村派別顯現(xiàn)，各自為政、互相攻擊，各選各的代言人，選票分散，難以過半數(shù)，致使選舉不成功；有的互相串聯(lián)，拉選票、搞賄選，使真正有能力、高素質(zhì)的村民難以選入“兩委”班子；還有的甚至利用家族_，左右換屆選舉活動(dòng)，使“一家之長(zhǎng)”成為“一村之長(zhǎng)”。
　　二是群眾認(rèn)識(shí)不到位的問題。有的群眾思想認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為“肥水不流外人田”，往往把民主票投成“關(guān)系票”、“家族票”。有的群眾認(rèn)為換屆就是要換人，是村級(jí)班子“大換血
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拉下馬，極力寫信給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或到信訪部門上訪，以反映村干部在村級(jí)財(cái)務(wù)、工程承包、土地征用、工作作風(fēng)、村務(wù)管理等方面存在問題為突破口，_、策劃、組織其他人員上訪，給競(jìng)選對(duì)象設(shè)立種種障礙。
　　六是選舉程序和方法不規(guī)范的問題。有的基層干部對(duì)有關(guān)法律法規(guī)學(xué)得不深，吃得不透，甚至是一知半解；有的重視了大環(huán)節(jié)，忽視了小細(xì)節(jié)，甚至減化程序，導(dǎo)致選舉失�。挥械膶�(duì)村情研究不夠，生搬硬套，沒有找到法律政策與本村實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)；有的不能向群眾講明換屆程序和方法，積極去引導(dǎo)群眾，使群眾產(chǎn)生誤解或疑慮；有的可能與某候選人關(guān)系較好，在操作過程中故意簡(jiǎn)化某些環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了選舉的不公正，導(dǎo)致群眾的不信任。
　　七是_性上訪的問題。一方面是由于換屆選舉過程中出現(xiàn)的不公正、不民主、不合法等問題，使選舉結(jié)果背離了大多數(shù)群眾的意愿，可能造成群眾對(duì)選舉結(jié)果的不滿意、不認(rèn)可，從而引發(fā)_性上訪事件。另一方面是少數(shù)落選的村干部心術(shù)不正，動(dòng)機(jī)不良，采取散布謠言，搬弄是非，挑撥離間，捏造事實(shí)等手段，_一些不明真相的村民上訪告狀，對(duì)本來公正、合法的選舉進(jìn)行造謠攻擊，企圖“翻案”，以達(dá)到重新選舉的目的。
　　八是新班子產(chǎn)生后難以開展工作的問題。一種可能是落選村干部，由于心理不平衡，極力排斥新任村干部，千方百計(jì)向他們發(fā)難；另一種可能是新老班子交接不及時(shí)，村公章和財(cái)務(wù)未能及時(shí)移交，造成工作被動(dòng)，難以開展。
　　上述問題的存在，很有可能使換屆選舉工作陷入困境，甚至造成選舉的失敗，影響農(nóng)村牧區(qū)的_。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以防范：
　　一、加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度。通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和召開村民大會(huì)、村民代表大會(huì)、村民小組會(huì)相結(jié)合的形式，大力宣傳村級(jí)“兩委”換屆選舉的目的意義、法律法規(guī)、上級(jí)政策和程序方法等，真正讓群眾明白、積極參與，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待選舉，正確行使法律賦予的民主權(quán)利。在選舉之前，各級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組可采取多種形式向群眾介紹候選人的簡(jiǎn)歷、工作能力、政績(jī)等情況，讓群眾進(jìn)一步了解候選人。也可采取讓候選人面對(duì)全體選民發(fā)表治村方略，帶領(lǐng)群眾奔小康的措施，爭(zhēng)得群眾的信任。同時(shí)，在選舉之前盡可能地聯(lián)系外出有選舉權(quán)的村民，告知他們選舉日期，讓他們及時(shí)回來參加選舉，以體現(xiàn)更多數(shù)人的意見。并要鼓勵(lì)、支持那些有真才實(shí)學(xué)、有經(jīng)濟(jì)頭腦，能愛民富民，真心實(shí)意辦事的外出打工青年參加競(jìng)選，增強(qiáng)“兩委”的生機(jī)與活力。
　　二、因村制宜，分類指導(dǎo)。在制定好旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)班子狀況和村情進(jìn)行深入調(diào)查研究，并認(rèn)真分析換屆選舉中可能遇到的問題，拿出分類工作措施。分三類情況進(jìn)行實(shí)施：一是對(duì)村情比較穩(wěn)定、適于換屆的，要及時(shí)安排，按期換屆；二是對(duì)雖然有問題、但通過做深入細(xì)致的工作不會(huì)影響換屆的，要本著先解決問題、后進(jìn)行換屆的原則，積極穩(wěn)妥的搞好換屆；三是對(duì)村內(nèi)情況復(fù)雜、確實(shí)不能換屆但群眾換屆愿望又比較強(qiáng)烈的，要積極做好群眾的思想工作，認(rèn)真排查問題，及時(shí)化解矛盾，為換屆選舉創(chuàng)造條件。
　　三、化解村內(nèi)矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。成立專門的工作組，對(duì)矛盾較為突出的村，進(jìn)行細(xì)致排查，逐條梳理，認(rèn)真分析矛盾產(chǎn)生的根源和癥結(jié)，按照“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題”的原則，積極解決問題、化解矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。對(duì)宗族派性明顯的村，摸 ……（未完，全文共3517字，當(dāng)前僅顯示1776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)兩委換屆選舉中出現(xiàn)的問題與對(duì)策》）