淺談強(qiáng)化國(guó)庫(kù)職能加強(qiáng)資金管理

目錄/提綱：……
一、做好國(guó)庫(kù)資金管理領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵
二、抓好政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升國(guó)庫(kù)人員素質(zhì)
三、財(cái)稅行庫(kù)協(xié)調(diào)配合充分認(rèn)識(shí)國(guó)庫(kù)工作
四、清理財(cái)政多頭開戶加強(qiáng)財(cái)政賬戶管理
五、貫徹《國(guó)家金庫(kù)條例》強(qiáng)化稅款入庫(kù)管理
六、認(rèn)真履行國(guó)庫(kù)職責(zé)嚴(yán)格撥款退庫(kù)制度
……

　　國(guó)家金庫(kù)是中國(guó)人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)職能，是繼續(xù)深化財(cái)稅_改革，加強(qiáng)宏觀管理的一個(gè)重要方面，也是為中央銀行實(shí)施貨幣政策，搞好宏觀調(diào)控的一個(gè)重要方面。因此，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)職能，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理,搞活用好財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的使用效益，必須努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》及《實(shí)施細(xì)則》，正確、及時(shí)、真實(shí)、完整地辦理國(guó)家預(yù)算收入的收納、分成、報(bào)解，對(duì)預(yù)算收入的入庫(kù)、退庫(kù)、支出進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理。幾年來(lái)，我們?cè)趯?shí)際工作中認(rèn)真履行職責(zé)，探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，在管好用好國(guó)庫(kù)資金方面深受啟迪，筆者謹(jǐn)此談點(diǎn)粗淺看法：
　　一、做好國(guó)庫(kù)資金管理領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵
　　84年人民銀行專門行使中央銀行職能以來(lái)，特別是1985年7月國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》以來(lái)，國(guó)庫(kù)
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的人生觀，價(jià)值觀和世界觀，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，抵制一切不良傾向和不正之風(fēng)的侵蝕，同一切違反政策及損公肥私的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。做到紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)清廉，忠于職守，恪守職業(yè)道德，將高度的工作熱情和科學(xué)的工作態(tài)度與實(shí)干精神結(jié)合起來(lái)，以勤奮的工作精神,做出優(yōu)良的工作佳績(jī)。
　　三、財(cái)稅行庫(kù)協(xié)調(diào)配合充分認(rèn)識(shí)國(guó)庫(kù)工作
　　隨著財(cái)政、稅務(wù)、金融_改革的不斷深化，國(guó)庫(kù)工作所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，工作中不斷出現(xiàn)新情況，新問(wèn)題，國(guó)庫(kù)工作能否順利開展，首要的問(wèn)題就在于積極理順與財(cái)政，稅務(wù)、商業(yè)銀行經(jīng)收處的關(guān)系，在工作上協(xié)調(diào)配合取得共識(shí)，徹底改變過(guò)去部分同志對(duì)國(guó)庫(kù)工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為人民銀行只是代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，是一項(xiàng)附屬性的工作，往往從局部和本部門的利益需要出發(fā)，把國(guó)庫(kù)工作業(yè)務(wù)看成是財(cái)政的“出納”，稅務(wù)的“會(huì)計(jì)”，銀行的“搭頭”。工作中無(wú)需管理監(jiān)督。為了消除偏見，扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，急需財(cái)、稅、行、庫(kù)部門領(lǐng)導(dǎo)，從貫徹落實(shí)《國(guó)家金庫(kù)條例》及《實(shí)施細(xì)則》入手，共同協(xié)商解決國(guó)庫(kù)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，以實(shí)例就地剖析，共同制定和采取相應(yīng)的制度和措施。只有這樣，財(cái)、稅、行、庫(kù)才能攜手并進(jìn)，在實(shí)際工作中加深理解、相互諒解、相互支持、信息共享。做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。只有這樣，才能進(jìn)一步提升國(guó)庫(kù)工作執(zhí)行國(guó)家預(yù)算收支中的地位和作用及社會(huì)的知明度。
　　四、清理財(cái)政多頭開戶加強(qiáng)財(cái)政賬戶管理
　　近年來(lái)，由于改革中的某些不配套因素，使一些地方財(cái)政多頭開戶，資金管理混亂，這樣不僅分散了地方的財(cái)力，而且還削弱了中央銀行對(duì)國(guó)庫(kù)資金的調(diào)控能力。為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金的管理，合理運(yùn)用國(guó)庫(kù)資金，防止國(guó)庫(kù)資金的浪費(fèi)和流失，結(jié)合目前會(huì)計(jì)集中賬戶管理系統(tǒng)的施行，對(duì)財(cái)政開戶必須進(jìn)行審查和清理。根據(jù)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)定，除財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)帳戶和各企業(yè)事業(yè)單位預(yù)算外資金集中管理帳戶外，其余帳戶應(yīng)全部歸人民銀行國(guó)庫(kù)管理。這樣才能全面實(shí)施有效的監(jiān)督管理，使國(guó)庫(kù)資金集中有效地綜合利用，增強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的政策約束和專項(xiàng)資金的透明度，充分發(fā)揮中央銀行對(duì)國(guó)庫(kù)資金的宏觀調(diào)控作用。
　　五、貫徹《國(guó)家金庫(kù)條例》強(qiáng)化稅款入庫(kù)管理
　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)也逐年增加，但由于預(yù)算收入涉及面廣，比較分散，加之結(jié)算渠道的不暢，層層占?jí)嘿Y金的問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重地影響著國(guó)家財(cái)政收支的平衡和資金的及時(shí)調(diào)撥，同時(shí)也直接影響著中央銀行貨幣政策的執(zhí)行和信貸總規(guī)模的控制。因此，如何加速國(guó)庫(kù)資金的報(bào)解入庫(kù)已成為國(guó)庫(kù)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先，要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)家金庫(kù)條例》及《實(shí)施細(xì)則》,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)；其次，財(cái)、稅、行、庫(kù)要各負(fù)自責(zé)，各自把關(guān)，制定措施；第三，盡快建立完善電子網(wǎng)絡(luò)，疏通入庫(kù)渠道，加速入庫(kù)時(shí)間；第四，對(duì)拒收、延壓稅款的，除按規(guī)定進(jìn)行罰息處理外，同時(shí)要追究當(dāng)時(shí)人的責(zé)任，罰息金額由當(dāng)事人承擔(dān)，不得入賬攤?cè)氤杀�。�?cái)稅行庫(kù)同心協(xié)力，相互支持，相互監(jiān)督，力爭(zhēng)把好三關(guān)。即財(cái)稅征收部門把好填制票據(jù)第一關(guān)，制定獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格考核，及時(shí)兌現(xiàn)；商業(yè)銀行經(jīng)收處把好 ……（未完，全文共3263字，當(dāng)前僅顯示1648字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談強(qiáng)化國(guó)庫(kù)職能加強(qiáng)資金管理》）