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新形勢(shì)下怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

發(fā)表時(shí)間:2007/7/19 20:18:22
目錄/提綱:……
一是對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位
二是集體決策、財(cái)務(wù)管理等制度尚不健全,工作落實(shí)還不夠到位
三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作還不夠到位
一、抓制度建設(shè),規(guī)范干部行為準(zhǔn)則
一是加強(qiáng)預(yù)算約束,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》
二是進(jìn)一步理順鄉(xiāng)直各單位財(cái)務(wù),實(shí)行資金統(tǒng)管
三是明確資金審批權(quán)限
四是從嚴(yán)控制支出,確保收支平衡
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制全部實(shí)行招投標(biāo)制度
二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺(jué)性
四是每周組織干部學(xué)習(xí)一次法律、法規(guī)知識(shí)
三、抓財(cái)政、政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督
四、高度重視信訪工作,及時(shí)查處違紀(jì)案件
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作
五、強(qiáng)化廉政知識(shí)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍
……

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是基層黨的建設(shè)的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村實(shí)踐黨的路線、方針、政策的組織者、推動(dòng)者與實(shí)踐者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否深入扎實(shí)的開(kāi)展,直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象,關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善,關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展。當(dāng)前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹中央及上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策、部署方面,各項(xiàng)工作卓有成效,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭比較健康,得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂(lè)觀,暴露出一些突出的問(wèn)題,不但影響了黨群干群關(guān)系,在一定程度上還影響了_和政治安定,究其原因主要有以下幾點(diǎn):
  一是對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子、怕丟票子,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出、不愿批評(píng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳,會(huì)影響基層干部工作積極性,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,以致把抓
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財(cái)政所長(zhǎng)共同研究后由黨委書(shū)記審批;1萬(wàn)元以上由黨委集體討論決定后,由黨委書(shū)記審批。一次性設(shè)備購(gòu)置在2萬(wàn)元以上,修繕費(fèi)在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下由單位提出報(bào)告,經(jīng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記審批后執(zhí)行,10萬(wàn)元以上由單位提出書(shū)面報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記簽批,財(cái)政所從預(yù)算外專戶中撥付資金。違反此規(guī)定,出納人員拒絕付款,會(huì)計(jì)不得入帳。四是從嚴(yán)控制支出,確保收支平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)行來(lái)客接待登記制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一登記、安排接待地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、陪客人員。切實(shí)加強(qiáng)辦公室電話費(fèi)用的管理,各辦公室的辦公電話主要用于市內(nèi)工作電話,長(zhǎng)途一律關(guān)閉。本著合理布局,節(jié)約開(kāi)支,分機(jī)限額,節(jié)約歸公,超額自付,責(zé)任到人的原則,明確各辦公室電話月費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和使用人員范圍。住宅電話、移動(dòng)電話、交通補(bǔ)貼費(fèi)按職務(wù)和根據(jù)工作量,實(shí)行按月定額補(bǔ)助,一律不得用公款購(gòu)置以及安裝住宅電話、移動(dòng)電話等,工作人員出差按出差登記制度有關(guān)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。工作人員經(jīng)批準(zhǔn)參加自修、函授等學(xué)習(xí)費(fèi)用由本人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持一只筆審批制度,堅(jiān)持收支兩條線,做到日清月結(jié),堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所、村級(jí)財(cái)務(wù)每月公布一次。不亂開(kāi)支一分錢,無(wú)用公款安排私人活動(dòng)等現(xiàn)象發(fā)生。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制全部實(shí)行招投標(biāo)制度。堅(jiān)持公開(kāi)發(fā)包,黨委民主討論決定。
  2、規(guī)范干部管理制度。
  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的管理,要制定相應(yīng)的會(huì)議、考勤、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、考核等各種規(guī)章制度。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)到各站所、村隊(duì)都建立健全各種規(guī)章制度,以制度化建設(shè)為切入點(diǎn),切實(shí)全面加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)管力度。堅(jiān)持用制度約束人、管理人、規(guī)范人,在制度面前人人平等,真正做到統(tǒng)一管理、公正管理?己酥贫纫獓(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí),達(dá)到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和規(guī)范干部行政行為的目的。
  二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。
  1、抓學(xué)習(xí)教育,提高干部自身素質(zhì)。
  抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)和黨員干部的思想道德教育和紀(jì)律教育,開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。一是以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn),側(cè)重學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩個(gè)條例;二是堅(jiān)持黨報(bào)、_中刊登和市紀(jì)委處理違紀(jì)黨員典型案例的學(xué)習(xí);三是學(xué)習(xí)組織干部學(xué)習(xí)先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,激勵(lì)他們積極進(jìn)取,奮發(fā)有為。四是每周組織干部學(xué)習(xí)一次法律、法規(guī)知識(shí)。通過(guò)組織觀看反腐倡廉專題教育片、聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家舉辦廉政知識(shí)講座、黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)等多種形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,促進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)道德約束力和紀(jì)律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。通過(guò)學(xué)習(xí),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“耐得住清貧,扛得住誘惑,守得住小節(jié)”,“不義之財(cái)不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,穩(wěn)人心”的工作。堅(jiān)持干部自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,同時(shí),要求大家撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì),辦起干部學(xué)習(xí)園地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)高潮,學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律,使干部的公仆意識(shí)不斷提高,個(gè)個(gè)愛(ài)崗敬業(yè),人人爭(zhēng)創(chuàng)一流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)。
  2、抓管理,規(guī)范干部日常行為。
  黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力在于抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。自覺(jué)做到:遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營(yíng)私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;勤政務(wù)實(shí),不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭示范,堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,不準(zhǔn)用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)等廉潔自律有關(guān)規(guī)定,定期召開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)
  同時(shí),按照“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的原則,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部、站所、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高廉政責(zé)任意識(shí)。
  首先,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)等各種會(huì)議上,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育。其 ……(未完,全文共4407字,當(dāng)前僅顯示2226字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》
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