破解發(fā)展難題 把握發(fā)展規(guī)律 加快發(fā)展步伐
——對(duì)**街道如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的若干思考
“十五”期間,**街道依靠改革開放以來積累的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),憑借撤鎮(zhèn)設(shè)街道的東風(fēng),積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,扎實(shí)開展小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè),努力推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)快速協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭,已成為**城區(qū)最富發(fā)展活力的街道之一。
根據(jù)國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到3000美元是一個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,將既進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金期,也進(jìn)入社會(huì)矛盾的凸顯期。當(dāng)前,橫峰也正處于這樣的轉(zhuǎn)型期,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),一些發(fā)展中積累的矛盾和隱伏其間的深層次問題日益凸顯,使我們面臨一道道坎子。當(dāng)然這是發(fā)展中遇到的問題,其它地方也有,只是表現(xiàn)程度深淺而已。我們必須正視
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,最近兩年在遞降,今年尚有5萬(wàn)多,遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)厝丝凇M鈦砣丝诔煞謴?fù)雜,受文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能所限,當(dāng)就業(yè)和生存遭遇困難時(shí),挺易鋌而走險(xiǎn)甚至從事違法犯罪活動(dòng),加上子女入學(xué)、就醫(yī)、住房等問題難如意,由此引發(fā)的各種矛盾逐步加劇,給社會(huì)治安帶來了很大的不安定因素。
6、勞資糾紛多,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處難。企業(yè)對(duì)外來人口的歧視還不同程度存在,加上部分企業(yè)勞動(dòng)用工管理不規(guī)范,侵犯外來民工權(quán)益(如扣押身份證)尤其是拖欠、克扣工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)關(guān)系很不穩(wěn)定。這兩年勞資糾紛都在800起以上,由于大多是短期用工,沒簽訂勞動(dòng)合同,取證很難,調(diào)處起來很棘手。拿不到工資的民工,容易走極端。
7、群眾干擾多,工程項(xiàng)目推進(jìn)難。由于部分失土農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償不能完全滿意,加上一些別有用心的人挑唆,這兩年對(duì)集聚區(qū)、引水工程、變電所等工程建設(shè)阻擾較多,致使工程無法開工或順利進(jìn)行。建設(shè)環(huán)境很不理想。
8、集體上訪多,社會(huì)矛盾化解難。老上訪戶出名的難纏,越級(jí)上訪、集體上訪不斷,難以控制。各級(jí)政府有時(shí)過多采取帶回或解散等息事寧人的方法,沒有從根本化解的具體措施,往往導(dǎo)致重復(fù)訪。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的難度加大、深化改革的阻力增加、資源要素和環(huán)境的制約趨緊以及區(qū)域發(fā)展不平衡等共性問題也同樣存在,**街道面臨的考驗(yàn)相對(duì)更多。
二、**街道如何在新一輪發(fā)展中“贏得先機(jī),走在前列”
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須立足發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。黨的十六屆五中全會(huì)指出,制定“十一五”規(guī)劃,要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在“十一五”期間,我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,走科學(xué)發(fā)展之路。(1)要直面“爬坡”,當(dāng)前橫峰面臨的難題不少,如汽車面臨“爬坡”的考驗(yàn),出現(xiàn)這種“爬坡”現(xiàn)象有其必然性,這種“陣痛”回避不了。此時(shí),怨天尤人不行,等待觀望也不行,盲目蠻干更不行,要審時(shí)度勢(shì),利用宏觀調(diào)控的倒逼機(jī)制,化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,合力闖出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有橫峰特色的發(fā)展路子。(2)要積極“換檔”,不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行“換擋”,順利爬過這個(gè)“坡”,實(shí)現(xiàn)更高平臺(tái)的發(fā)展。要從主攻工業(yè)“做大做強(qiáng)”轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”轉(zhuǎn)向與高新產(chǎn)業(yè)“比翼齊飛”,從粗放擴(kuò)張型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約提升型發(fā)展;城鄉(xiāng)建設(shè)上,要從重建輕管轉(zhuǎn)向建管并舉,從單純改善
農(nóng)村的居住面貌轉(zhuǎn)向全面打造“村村新”的人居環(huán)境。(3)適時(shí)“加油”,添足發(fā)展動(dòng)力,爭(zhēng)取輕松“爬坡”。要有超常的思路,創(chuàng)新的舉措,創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)又快又好發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加速發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要讓硬環(huán)境更“硬”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代,加大環(huán)境綜合整治力度,強(qiáng)化日常創(chuàng)建管理,讓橫峰凈起 ……(未完,全文共2391字,當(dāng)前僅顯示1520字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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