xx縣人口發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、近幾年人口增長狀況
二、存在的問題及成因
（一）出生嬰兒性別比仍然失調(diào)
（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)字呈現(xiàn)低出生率高計(jì)生率現(xiàn)象，但與實(shí)際還存在一定差距
三、解決問題的幾點(diǎn)建議
一是要加強(qiáng)對流出人員的管理，努力提高流出人員辦證率和已婚流出人口寄證率
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　　**縣人口發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查
　　為掌握近年全縣人口增長情況，監(jiān)控 “十五”人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的制定提供科學(xué)的參考依據(jù)，我們對全縣農(nóng)村200*－200*年度的人口增長與計(jì)劃生育情況開展了一次調(diào)查，以下是所獲情況及分析：
　　一、近幾年人口增長狀況
　　1、年末人口數(shù)與出生率、死亡率
　　項(xiàng) 目 200*年 200*年 200*年 200*年
　　年末人口數(shù)（萬人） 20.80 21.11 21.10 21.15
　　出生率‰ 13.85 13.63 13.43 13.34
　　死亡率‰ 4.80 4.98 3.91 3.81
　　2、出生人口與出生嬰兒男女性別比
　　年 度 出生數(shù)（人） 其中 性別比∶100
　　男 女 報(bào)表數(shù) 調(diào)查數(shù)
　　200*年 2869 1468 1401 104.78
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略600字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
民未能從根本上擺脫對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的依賴，對土地的產(chǎn)出率依然過分寄托在男性勞動(dòng)力身上，而對科技興農(nóng)成果卻缺乏吸收、消化能力。
　　3、性別鑒定推波助瀾。一些地方尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的醫(yī)學(xué)檢測手段和某些從醫(yī)人員的不法行為，為已婚夫婦選擇性別生育大開了方便之門，成為導(dǎo)致性別比失調(diào)的直接元兇。
　　4、對破壞計(jì)劃生育的行為打擊不力。我縣雖已采取了各種強(qiáng)有力的措施遏制男女性別比攀升的勢頭，但周邊地區(qū)特別是與我縣毗鄰的廣東和福建等省的部分地區(qū)措施相對較弱，異地進(jìn)行性別鑒定、選擇性別終止妊娠現(xiàn)象仍然存在，降低了我縣專項(xiàng)整治的效果。
　　5、村梗阻現(xiàn)象依然存在。部分基層干部法制觀念和政策觀念淡薄，瞞漏報(bào)嬰兒出生、包庇、縱容他人超生現(xiàn)象仍然存在。
　　6、宣傳教育不到位。計(jì)劃生育宣傳仍然存在死角，宣傳工作沒有真正深入人心，農(nóng)村群眾對人口形勢缺乏全面了解，只顧眼前利益、個(gè)人利益，缺乏長遠(yuǎn)觀念、全局觀念，盲目生育，攀比生育心態(tài)比較濃。
　　7、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。尤其計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足，對計(jì)生戶的優(yōu)惠政策落實(shí)還較為困難，不能調(diào)動(dòng)群眾自覺遵守計(jì)劃生育的積極性。此外，對一些特殊人群或外逃戶的計(jì)劃生育管理不到位，而對部分已查處的對象則約束較多，讓群眾感到遵守政策的吃虧，挫傷了一些人的積極性。
　�。ǘ┙y(tǒng)計(jì)數(shù)字呈現(xiàn)低出生率高計(jì)生率現(xiàn)象，但與實(shí)際還存在一定差距
　　“十*五”期間，我縣人口出生率逐年下降，人口出生率、人口自然增長率和計(jì)劃生育率指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，總體而言，較好地完成了年度人口計(jì)劃。但據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，部分調(diào)查計(jì)劃生育率與報(bào)表數(shù)據(jù)相差較大，從實(shí)際情況來看，并非達(dá)到報(bào)表要求的低出生率、高計(jì)生率的程度。這主要是由于瞞、漏報(bào)所致：
　　1、在人口統(tǒng)計(jì)過程中，存在漏統(tǒng)現(xiàn)象。
　　2、由于計(jì)生政策、法規(guī)的管理權(quán)限問題，對未婚男女青年難以管理到位，往往出現(xiàn)一些“外出打工前未婚，返鄉(xiāng)時(shí)攜妻帶子”的現(xiàn)象。
　　3、在計(jì)生管理方面存在缺陷，管理不到位。
　　三、解決問題的幾點(diǎn)建議
　�。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃Χ龋瑺I造良好社會(huì)環(huán)境，形成全社會(huì)齊抓共管人口與計(jì)劃生育工作的新格局。
　　人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級各部門的大力支持與配合。具體要做好以下幾點(diǎn)。
　　1、加大宣傳教育力度。緊緊圍繞“三為主”這個(gè)主旋律，積極利用新聞媒體和其他宣傳手段，全方位多渠道的宣傳我國現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策，讓廣大干群，特別是育齡人群充分認(rèn)識我國嚴(yán)峻的人口形勢和性別比失調(diào)所帶來的嚴(yán)重危害，逐步擺脫傳統(tǒng)婚育觀念的束縛，促使更多的人自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
　　2、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口計(jì)生式作管理已成為新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要問題。要做好新時(shí)期流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，必須建立“以現(xiàn)居住地管理為主，條塊結(jié)合、以塊為主”的管理責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)作、互通信息、各負(fù)其責(zé)。一是要加強(qiáng)對流出人員的管理，努力提高流出人員辦證率和已婚流出人口寄證率。二是要加強(qiáng)對流入人口的管理，按照屬地化管理的原則納入計(jì)生工作管理，同時(shí)要加強(qiáng)部門配合，尤其是公安、工商、勞動(dòng)、民政、建設(shè)環(huán)保等部門要按照職責(zé)要求， ……（未完，全文共3338字，當(dāng)前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣人口發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查》）