新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建立在法治保障的基礎(chǔ)之上

　　新農(nóng)村建設(shè)要以法治作支撐
　　農(nóng)村社會的和諧是整個社會和諧的重要組成部分。農(nóng)村和諧要通過新農(nóng)村建設(shè)來推動，新農(nóng)村建設(shè)必須以法治作保障。
　　回顧我國農(nóng)村改革的啟動和深化，主要是靠國家適時、正確的農(nóng)村政策來推動的。它實際上是在法律制度供給嚴(yán)重不足的情況下進(jìn)行的，這就使得我國農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定仍然缺乏全面系統(tǒng)而又強有力
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“政府包辦一切，農(nóng)民依靠政府”的狀況，政府一方面要為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個公平、正義、有序的法治環(huán)境，另一方面要主動和負(fù)責(zé)地辦好市場和社會自治組織辦不到或者辦不好的事情，同時要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，用法律制度激發(fā)農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
　　以法律制度為支撐。過去提出的新農(nóng)村建設(shè)，更多地是停留在號召層面，而今天的新農(nóng)村建設(shè)，完全不同于以往，它是一種需要實踐的行動綱領(lǐng)。在這種背景下，新農(nóng)村建設(shè)與法治建設(shè)就存在著必然的聯(lián)系，即新農(nóng)村建設(shè)推動著法治的發(fā)展，而法治的發(fā)展又支撐著新農(nóng)村建設(shè)。體現(xiàn)和落實新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高、新型農(nóng)民的培養(yǎng)、人居環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村治理新機(jī)制的建立、農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制的形成等，都必須要以明確的、權(quán)威的、穩(wěn)定的法律制度為支撐。
　　完善農(nóng)村法治運行機(jī)制。農(nóng)村法治的運行應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律，符合農(nóng)村的實際。
　　農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢_，涉農(nóng)立法要“以農(nóng)為本”，以維護(hù)農(nóng)民的利益為基本原則。涉農(nóng)立法的內(nèi)容既要充分保護(hù)農(nóng)村市場主體的私權(quán)，又要強調(diào)公權(quán)對涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)。涉農(nóng)立法要吸納廣大農(nóng)民的參與，使農(nóng)民對涉農(nóng)立法有充分的“話語權(quán)”。
　　當(dāng)前在農(nóng)村司法中存在著一些問題，包括基層司法機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡合理，有的司法人員對農(nóng) ……（未完，全文共1168字，當(dāng)前僅顯示742字，請閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建立在法治保障的基礎(chǔ)之上》）