目錄/提綱:……
一、自我監(jiān)督
四是要深入開展正反兩個(gè)方面的典型教育
三、審計(jì)監(jiān)督
四、民主監(jiān)督
五、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督
六、黨內(nèi)監(jiān)督
一是有沒有開展監(jiān)督的良好氛圍的問題,二是敢不敢監(jiān)督的問題
三是是否愿意接受監(jiān)督的問題
……
健全監(jiān)督機(jī)制是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,職務(wù)犯罪占有相當(dāng)?shù)谋戎亍>科湓,主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實(shí)踐證明,健全監(jiān)督機(jī)制,是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照中紀(jì)委二次全會(huì)的精神,要想從根本上有效預(yù)防和解決各種消極腐敗現(xiàn)象,我們認(rèn)為,必須大力強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的監(jiān)督。
一、自我監(jiān)督。自我監(jiān)督,是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多倡導(dǎo)自省自律,自我調(diào)控,自我約束,就可以少犯或不犯錯(cuò)誤。自我監(jiān)督來源于加強(qiáng)和改進(jìn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)抓好宣傳教育這個(gè)基礎(chǔ)。要按照干部管理權(quán)限,加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉的宣傳教育工作
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證明,這種監(jiān)督是最有效、最普遍、最直接、最及時(shí)的監(jiān)督,在監(jiān)督機(jī)制中起著最重要的作用,是對權(quán)力監(jiān)督的主要渠道之一。因?yàn),沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。但同樣監(jiān)督也需要權(quán)力,缺乏權(quán)力的監(jiān)督是無效的監(jiān)督。就一個(gè)部門、一個(gè)單位而言,要想改變“一個(gè)人說了算”的現(xiàn)象,就必須要加強(qiáng)上級領(lǐng)導(dǎo)班子對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。在實(shí)行監(jiān)督的同時(shí),還要定期進(jìn)行考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭性傾向,及時(shí)提出整改意見。組織監(jiān)督如果運(yùn)行得好,可以達(dá)到監(jiān)督關(guān)口前移目的,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和干部管理監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。審計(jì)監(jiān)督對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出評價(jià)是十分重要的。當(dāng)前,黨內(nèi)和社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要特征,就是權(quán)錢交易。但不管這種交易如何隱蔽、詭秘,總會(huì)在財(cái)務(wù)帳目上留下蛛絲馬跡,通過審計(jì),最終能把它揭露出來。因此,必須建立健全審計(jì)制度,擴(kuò)大審計(jì)范圍,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)和離任的審計(jì)力度。通過審計(jì),對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政做出客觀公正的評價(jià),可有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病任職”和“帶病提拔”的弊病。
四、民主監(jiān)督。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部和職工參與民主管理和民主監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督的重要組成部分。黨員干部、職工對單位、部門的重大決策不但有知情權(quán),還有建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在當(dāng)前,一是要全面推行局務(wù)公開制度,增強(qiáng)工作透明度;二是要組織黨員干部、職工評議領(lǐng)導(dǎo)干部,把對領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉政勤政的評判權(quán)交給群眾;三是要實(shí)行罷免制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能者上、庸者讓、劣者下的局面,從根本上堵住買官、賣官、跑官、要官現(xiàn)象的發(fā)生,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。
五、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門,作為執(zhí)行黨紀(jì)和實(shí)施監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真履行監(jiān)督職能,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),保證黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)定在本部門的貫徹執(zhí)行。在當(dāng)前,紀(jì)委的職責(zé)是要協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)建設(shè),大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面貫徹省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門還要充分理解和支持部門領(lǐng)導(dǎo)的工作,實(shí)事求是地處理好在改革中出現(xiàn)的問題,做到對改革者支持、探索者鼓勵(lì)、失誤者幫助、守法者保護(hù),腐敗者懲處,為廉政勤政領(lǐng)導(dǎo)干部施展才能提供寬松的政治環(huán)境。
六、黨內(nèi)監(jiān)督。實(shí)踐證明,對領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督來自黨委會(huì)本身,黨委委員之間的相互監(jiān)督是最有力、最有效的監(jiān)督,也是權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的核心。就目前而言,主要的問題:一是有沒有開展監(jiān)督的良好氛圍的問 ……(未完,全文共2119字,當(dāng)前僅顯示1347字,請閱讀下面提示信息。
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