市審計局服務(wù)軟環(huán)境的“四項措施”
為了優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,市審計局采取“四項措施”,通過履行審計監(jiān)督職能,積極服務(wù)軟環(huán)境建設(shè),為全市經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。
一是在審計計劃安排上有利于軟環(huán)境。年初在安排審計項目計劃時,主要安排對重點項目、重點資金、重點執(zhí)收執(zhí)法部門和行政事業(yè)單位進(jìn)行審計;對市委、市政府重點扶持的企業(yè)、企業(yè)集團和有關(guān)行業(yè),從支持和扶持的角度出發(fā),重點審計企業(yè)經(jīng)營的真實性,不搞以罰代審。在審計監(jiān)督上促進(jìn)軟環(huán)境。通過對每一個具體的重點審計項目的審計,促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。(1)在預(yù)算執(zhí)行審
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檢查作為國企改革的最后一關(guān),沒有經(jīng)過審計檢查的企業(yè),改革不算結(jié)束,經(jīng)營者不予安排。在工作中,這個局一方面堅持不收費、不處罰、不設(shè)卡。凡是工作中出現(xiàn)的問題,都要用工作的方法來解決,凡是有利于企業(yè)改革、有利于_、有利于職工利益的,都無條件支持,無條件通過。另一方面審計局對企業(yè)改革中個別部門超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題進(jìn)行了通報和糾正。通過審計檢查,作為社會中介機構(gòu)的會計師事務(wù)所在對219戶企業(yè)轉(zhuǎn)制的評估收費比預(yù)計的收費額度減少了大約100萬元,在很大程度上減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是在審計處罰上優(yōu)化軟環(huán)境。本著“三個有利于”的原則,只要有利于我市經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展,不但不進(jìn)行處罰,還要大膽支持;企業(yè)其他違紀(jì)問題除了偷稅、私設(shè)小金庫、損公肥私、揮霍浪費等進(jìn)行收繳增加
財政收入外,一般都不作收繳處理,留給企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn),同時要求企業(yè)分清責(zé)任,進(jìn)行帳務(wù)糾正;對重點項目、省撥重點專項資金進(jìn)行重點審計,對一些部門和單位擠占、挪用重點項目資金和重點專項資金的違紀(jì)問題,要求限期歸還原資金渠道,保證重點項目資金全部用在重點項目上。
三是在發(fā)揮職能作用上服務(wù)軟環(huán)境。要求全局干部必須堅決地克服就審計而審計,就收繳而收繳的狹隘的審計觀,而要向綜合性的大審計方面發(fā)展,突出審計的宏觀性。每次審計結(jié)束后,審計組都要針對被審計單位存在的管理等方面的問題,至少提出一條有針對性的改進(jìn)建議,今年全局已提出審計合理化建議86條,這些建議大多都被審計單位采納。對被審計單位的違紀(jì)問題,不是審?fù)昃蜎]事,而是幫助被審計單位進(jìn)行帳目處理,完善各項管理制度。
四是在自身建設(shè)上保證軟環(huán)境。將軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容列入局2006年崗位目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格考核,以保證工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,將審計“八不準(zhǔn)”列入廉政責(zé)任制,即異地審計不準(zhǔn)由被審計單位安排住宿;不準(zhǔn)接受被審計單位安排的就餐和宴請;不準(zhǔn)無償使用被審計單位的交通工具;不準(zhǔn)參加被審計單位安排的旅游、娛樂和聯(lián)歡等活動;不準(zhǔn)無償使用被審計單位的通訊工具和辦公用品;不準(zhǔn)接受被審計單位的紀(jì)念品、禮品、禮金和各種有價證券;不準(zhǔn)向被審計單位提出與審計工作無關(guān)的要求; ……(未完,全文共1832字,當(dāng)前僅顯示1164字,請閱讀下面提示信息。
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