目錄/提綱:……
三、在_以個(gè)人名義持有的國(guó)有股權(quán)及物業(yè)產(chǎn)權(quán)
四、_機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬國(guó)家所有的無形資產(chǎn)
五、_機(jī)構(gòu)依法接受的贈(zèng)予、贊助和經(jīng)依法判決、裁決而取得的應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn)
六、_其他應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn)
二、建立_國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,組織實(shí)施_企業(yè)國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
三、審核_企業(yè)重大國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)決策事項(xiàng)
五、從總體上掌握_國(guó)有資產(chǎn)的總量、分布和構(gòu)成
七、辦理政府授權(quán)管理的其他事項(xiàng)
一、_發(fā)行公司債券、股票和上市等融資活動(dòng)
二、超過企業(yè)凈資產(chǎn)50%的投資活動(dòng)
三、企業(yè)增、減資本金
四、向外方轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)(或股權(quán)),導(dǎo)致失去控股地位
五、企業(yè)分立、合并、重組、出售、解散和申請(qǐng)破產(chǎn)
六、其他重大事項(xiàng)
一、不超過企業(yè)凈資產(chǎn)50%的_投資活動(dòng)
二、企業(yè)子公司發(fā)生第十一條中列舉的重大決策事項(xiàng)
一、未經(jīng)政府或政府授權(quán)部門批準(zhǔn)擅自對(duì)外投資
二、對(duì)所屬_機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)總體情況和流失情況不掌握,不報(bào)告,不處理
三、對(duì)所屬_機(jī)構(gòu)不明確管理職能機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé),造成管理失控
四、未按規(guī)定程序批準(zhǔn)和登記,擅自同意將其所屬機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)向_轉(zhuǎn)移
五、未經(jīng)可行性論證,盲目決策,致使國(guó)有資產(chǎn)遭受損失
六、向_投資時(shí),弄虛作假,逃避審批,擅自轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估
七、對(duì)政府規(guī)定報(bào)告、備案事項(xiàng)不按要求報(bào)告或備案
八、其他
二、不按規(guī)定辦理_產(chǎn)權(quán)登記手……
目 錄
第一章總 則
第二章經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管
第三章基礎(chǔ)管理
第四章效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
第五章法律責(zé)任
第六章附 則
第一章總 則
第一條為了規(guī)范_國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)家_國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益,保障_國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值,制定本辦法。
第二條本辦法所稱_國(guó)有資產(chǎn),是指我國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位和各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(以下稱境內(nèi)投資者)以國(guó)有資產(chǎn)(含國(guó)有法人財(cái)產(chǎn),下同)在_及港、澳、臺(tái)地區(qū)投資設(shè)立的各類企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)(以下稱_機(jī)構(gòu))中應(yīng)屬國(guó)有的下列各項(xiàng)資產(chǎn):
一、境內(nèi)投資者向_投資設(shè)立獨(dú)資、合資、合作企業(yè)或購(gòu)買股票(或股權(quán))以及_機(jī)構(gòu)在_再?zèng)]資形成的資本及其權(quán)益;
二、境內(nèi)投資者及其_派出單位在_投資設(shè)立非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)(包括使館、領(lǐng)事館、記者站、各種辦事處、代表處等)所形成的國(guó)有資產(chǎn);
三、在_以個(gè)人名義持有的國(guó)有股權(quán)及物業(yè)產(chǎn)權(quán);
四、_機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬國(guó)家所有的無形資產(chǎn);
五、_機(jī)構(gòu)依法接受的贈(zèng)予、贊助和經(jīng)依法判決、裁決而取得的應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn);
六、_其他應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn)。
第三條對(duì)_國(guó)有資產(chǎn)的管理遵循國(guó)家統(tǒng)一所有、
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需由
財(cái)政部或由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審核;必要時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
重大決策事項(xiàng)包括:
一、_發(fā)行公司債券、股票和上市等融資活動(dòng);
二、超過企業(yè)凈資產(chǎn)50%的投資活動(dòng);
三、企業(yè)增、減資本金;
四、向外方轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)(或股權(quán)),導(dǎo)致失去控股地位;
五、企業(yè)分立、合并、重組、出售、解散和申請(qǐng)破產(chǎn);
六、其他重大事項(xiàng)。
以上需審核事項(xiàng),有關(guān)部門在收到企業(yè)申報(bào)的有效必備文件后,應(yīng)于十個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。
第十二條中央管理_企業(yè)的下列事項(xiàng)須報(bào)財(cái)政部備案:
一、不超過企業(yè)凈資產(chǎn)50%的_投資活動(dòng);
二、企業(yè)子公司發(fā)生第十一條中列舉的重大決策事項(xiàng)。
第十三條地方政府管理的_企業(yè)發(fā)生第十一條、第十二條所列事項(xiàng),參照上述辦法進(jìn)行管理。
第十四條境內(nèi)企業(yè)以國(guó)有資產(chǎn)在_投資設(shè)立企業(yè)或在_發(fā)行股票和上市,須按國(guó)家有關(guān)_投資管理規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
境內(nèi)企業(yè)投資設(shè)立的_企業(yè),其日常監(jiān)管和考核由其境內(nèi)母企業(yè)負(fù)責(zé),但涉及第十一條中列舉的重大決策事項(xiàng);應(yīng)由其境內(nèi)母企業(yè)報(bào)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門備案。
第十五條經(jīng)政府或政府授權(quán)部門批準(zhǔn)的_投資項(xiàng)目;原則上均須以企業(yè)、機(jī)構(gòu)名義在當(dāng)?shù)爻钟袊?guó)有股權(quán)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)。確需以個(gè)人名義持有國(guó)有股權(quán)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)的,須經(jīng)境內(nèi)投資者報(bào)省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,由境內(nèi)投資者(委托人)與_機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)持有人(受托人)按國(guó)家規(guī)定在境內(nèi)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)委托協(xié)議法律手續(xù),并經(jīng)委托人所在地公證機(jī)關(guān)公證。同時(shí),須按駐在國(guó)(地區(qū))法律程序,及時(shí)辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)委托代理聲明或股權(quán)聲明等法律手續(xù),取得當(dāng)?shù)胤蓪?duì)該部分國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的承認(rèn)和保護(hù)。公證文件(副本)須報(bào)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門備案。
第十六條_企業(yè)為解決自身資金需求;可自行決定在_進(jìn)行借款。但需以其不動(dòng)產(chǎn)作抵押的,應(yīng)報(bào)境內(nèi)投資者備案。
_企業(yè)為其全資子公司借款設(shè)立抵押或?yàn)槠浞侨Y子公司借款按出資比例設(shè)立抵押,應(yīng)報(bào)境內(nèi)投資者備案。
第十七條_機(jī)構(gòu)為企業(yè)的,其在_以借款、發(fā)行公司債券等方式籌集資金的,其所籌集資金不得調(diào)入境內(nèi)使用。_機(jī)構(gòu)為非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的,不得以其自身名義直接對(duì)外籌集資金。_企業(yè)將其所籌資金調(diào)入境內(nèi)給境內(nèi)機(jī)構(gòu)使用,或者_(dá)非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)以其境內(nèi)投資機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外籌資的,境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行外幣債券管理辦法》、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國(guó)際商業(yè)貸款管理辦法》及《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》等規(guī)定辦理外債的籌借、使用和償還。
第十八條除國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)外,_機(jī)構(gòu)不得擅自對(duì)外提供擔(dān)保。確需對(duì)外提供擔(dān)保時(shí),境內(nèi)投資者應(yīng)按照財(cái)政部_投資財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條_企業(yè)發(fā)生的涉及減少國(guó)有資本金的損失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告境內(nèi)投資單位和財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門。
第二十條境內(nèi)投資單位應(yīng)對(duì)_機(jī)構(gòu)中方負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)工作應(yīng)尊重所在國(guó)(地區(qū))的法律。
第三章基礎(chǔ)管理
第二十一條_國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的主要內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等。
第二十二條_國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定遵循“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行;按照分級(jí)監(jiān)管的原則,由各級(jí)財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十三條凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的_機(jī)構(gòu),都必須按照《_國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定由境內(nèi)投資者及時(shí)辦理_國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱“_產(chǎn)權(quán)登記”)。
_產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料是境內(nèi)投資者向外匯管理部門申辦登記和投資外匯資金匯出手續(xù)的必備文件。
向_投資的貨物出境時(shí),收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)提交_產(chǎn)權(quán)登記表;并接受海關(guān)的監(jiān)管。
第二十四條_機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并、整體出售、撤資、解散或申請(qǐng)破產(chǎn)情形時(shí),須報(bào)境內(nèi)投資者審核批準(zhǔn),并及時(shí)進(jìn)行清算,清理財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)債權(quán)、債務(wù),同時(shí)辦理_國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷登記。清理后歸中方所有的財(cái)產(chǎn)、收入,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)由其投資者足額收回,并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門備案。
第二十五條_機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行企業(yè)、單位年度會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度。境內(nèi)投資者應(yīng)如實(shí)、及時(shí)向財(cái)政(國(guó)有資產(chǎn)管理)和外匯管理部門報(bào)送_機(jī)構(gòu)年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二十六條境內(nèi)投資者向_投資,須按《國(guó)有 ……(未完,全文共4639字,當(dāng)前僅顯示2343字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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