效能建設(shè)第二階段實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作的重要性
二、重點(diǎn)查擺的問(wèn)題
三、查擺問(wèn)題的方法步驟
（一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)
（二）廣泛征求意見(jiàn)和建議
（三）開(kāi)展“雙千”“雙百”活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效
（四）認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題
（五）深刻剖析原因
（六）研究提出整改方向
（七）做好查擺問(wèn)題的分類匯總
四、基本要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是
（三）堅(jiān)持邊查邊改
（四）加強(qiáng)督促檢查
（五）加強(qiáng)輿論宣傳
……

　　第二階段的實(shí)施方案
　　根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號(hào)）及《賀州縣深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號(hào)），鐘山縣深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段。
　　一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作的重要性
　　敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作，通過(guò)各種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，深入進(jìn)行問(wèn)題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會(huì)各界
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略657字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
放，該向群眾公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過(guò)多，辦事程序不透明，造成辦事成本過(guò)高，辦事時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，甚至辦不成事的問(wèn)題。
　　7、部門(mén)職能權(quán)限不清，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。
　　8、部門(mén)利益至上，對(duì)需多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無(wú)人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無(wú)法保證的問(wèn)題。
　　9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門(mén)銜接不好的問(wèn)題。
　　10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問(wèn)題。
　　11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無(wú)法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。
　　12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒(méi)有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。
　　三、查擺問(wèn)題的方法步驟
　�。ㄒ唬┻M(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查擺問(wèn)題，講清重點(diǎn)要查擺什么問(wèn)題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問(wèn)題的要求上來(lái)，增強(qiáng)查擺問(wèn)題的自覺(jué)性和緊迫性，真正沉下心來(lái)，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題查擺清楚。
　　（二）廣泛征求意見(jiàn)和建議。要敞開(kāi)大門(mén)，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對(duì)象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并從下屬單位存在的突出問(wèn)題中查找自身存在問(wèn)題。通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，暢通意見(jiàn)征集渠道，廣泛聽(tīng)取和征集干部、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見(jiàn)和建議。將征求到的意見(jiàn)和建議分類匯總并公開(kāi)。
　　（三）開(kāi)展“雙千”“雙百”活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村_改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我縣城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合機(jī)要工作實(shí)際，組織干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，摸清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。
　�。ㄋ模┱J(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。要根據(jù)機(jī)要工作特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。特別要對(duì)群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問(wèn)題要勇于批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于面對(duì)問(wèn)題，揭露問(wèn)題。把查擺問(wèn)題的過(guò)程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過(guò)程。
　�。ㄎ澹┥羁唐饰鲈�。要分層次召開(kāi)專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái)，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問(wèn)題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成 ……（未完，全文共3654字，當(dāng)前僅顯示1846字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《效能建設(shè)第二階段實(shí)施方案》）