市效能建設工作方案

目錄/提綱：……
一、工作對象
二、工作目標
三、工作內(nèi)容
（一）動員部署
（二）排查整改
一要求，結合本單位實際搞好排查、剖析、整改階段的工作
（三）開展承諾踐諾評諾活動
（四）開展服務競賽和效能示范活動
（五）實施專項治理
一是規(guī)范執(zhí)法檢查
二是規(guī)范行政處罰
三是開展執(zhí)法效能評估，強化對執(zhí)法行為的監(jiān)督
（六）推進制度建設和制度創(chuàng)新
……

　　為了落實市委、市政府《200*年黨風廉政建設工作要點》提出的“加強機關效能建設，進一步改善發(fā)展環(huán)境”的任務要求，經(jīng)調(diào)研論證，征求市領導和有關方面意見，現(xiàn)提出200*年度全市效能建設工作方案。
　　一、工作對象
　　市（鎮(zhèn)）機關部門（含條管部門），公用事業(yè)（企業(yè)）單位，基層站所。
　　二、工作目標
　　以科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的目標，著力解決政令不暢、決策措施執(zhí)行不力、重點工作落實不到位，以及群眾反映強烈的影響效能的其它熱點問題，消除思想觀念、工作作風、行為習慣、運行機制和_等方面的障礙，營造“零障礙、低成本、高效率、優(yōu)服務”的發(fā)展環(huán)境。
　　三、工作內(nèi)容
　　經(jīng)市委、市政府主要領導同意，今年為我市效能建設推進年。
　�。ㄒ唬�動員部署。各部
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略562字，正式會員可完整閱讀）……　
梳理。市紀委將牽頭組織對全市面上效能問題的排查，通過軟環(huán)境監(jiān)測、效能狀況問卷調(diào)查、明查暗訪、走訪調(diào)查等方式，多角度多層面收集信息，分析匯總。
　　在自我排查的基礎上，要深入剖析，找出問題和癥結，選準改進服務的突破口，圍繞市委、市政府中心工作，制訂“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”的年度工作目標和效能建設實施方案；細化整改方案和服務創(chuàng)新措施，明確整改時限，責任落實到科室、到人。
　�。ㄈ╅_展承諾踐諾評諾活動。各部門、各行業(yè)、各單位要將年度工作目標和實施方案報市效能建設領導小組辦公室備案。直接為企業(yè)和群眾辦事的部門、行業(yè)和窗口，主要負責人要通過江都電視臺、電臺、《江都信息》、新浪江都等媒體向社會作出公開服務承諾，將工作目標、整改方案、創(chuàng)新服務措施以及責任機制，交給群眾測評和監(jiān)督。
　　（四）開展服務競賽和效能示范活動。各部門、各行業(yè)、各單位廣泛開展服務競賽、服務創(chuàng)新以及“效能提升月”、“優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“服務標兵”等各具特色的群眾性效能示范活動。團委、婦聯(lián)要把“新長征突擊手”、“三八紅旗手”等評比競賽活動納入效能示范活動之中，圍繞發(fā)展形成合力。沿江開發(fā)辦公室、行政服務中心、便民服務中心要建成高效服務的樣板。各部門、各行業(yè)、各鎮(zhèn)都要打造自己的服務品牌和優(yōu)質(zhì)服務團隊，形成示范效應。年底，市里將組織服務實績公開評比，開展優(yōu)質(zhì)服務機關、優(yōu)質(zhì)服務行業(yè)、群眾滿意站所、紅旗窗口以及服務標兵評比表彰活動。
　�。ㄎ澹⿲嵤⿲ｍ椫卫�。對嚴重制約發(fā)展、群眾反映強烈的熱點問題實行專項治理。各部門、各行業(yè)、各鎮(zhèn)要在排查整改過程中，突出解決1—2個重點問題，以取信于民。市里將組織對下列問題實行專項治理，把教育與懲戒、制度建設與改革、內(nèi)部制約與外部監(jiān)督有機結合起來，力求取得實效。
　　1、治理“中梗阻”。各部門、各行業(yè)對中層正職干部崗位組織評議，評議結果在本單位排序報市審定后公示。評議結果與公務員考核和干部任用掛鉤。評議列本單位末位的，經(jīng)考核后提出管理意見；連續(xù)兩年列末位者，經(jīng)考核提出免職或降職等懲戒意見。通過對中層正職崗位的評議監(jiān)督，探索對中層崗位激勵和制約的辦法，消除“中梗阻”，為解決政令不暢的頑癥打開通道。
　　2、治理“辦事繁”。由行政服務中心牽頭協(xié)調(diào)，突出“兩集中、兩到位”，明確考核目標，制訂行政審批、公共服務項目提速的具體方案并組織實施。行政服務中心各窗口、各部門行業(yè)分窗口、各基層站所窗口、各招投標中心、各鎮(zhèn)便民服務中心，都要列入考核和測評，切實解決多頭辦理、辦事手續(xù)和辦事流程繁雜的問題。
　　3、治理“末梢腐敗”。改進對基層站所的評議剖析工作，由各鎮(zhèn)紀委、各部門行業(yè)紀檢監(jiān)察組織分頭實施，將集中述職測評與動態(tài)測評相結合，評議與處理信訪投訴工作相結合。以規(guī)范服務行為為抓手，組織第三輪群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動。大力培植和表彰先進基層站所，弘揚正氣，帶動全市基層站所改進作風、優(yōu)化服務。
　　4、規(guī)范執(zhí)法行為。一是規(guī) ……（未完，全文共2483字，當前僅顯示1579字，請閱讀下面提示信息。收藏《市效能建設工作方案》）