采取措施 注重服務(wù)——行政效能管理的手段
今年是省局確定的“規(guī)范管理年”,分局上下統(tǒng)一思想認識,集中精力,采取過硬措施,抓好“規(guī)范管理年”活動,推動分局地稅工作向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化軌道發(fā)展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分,也是今年省局“規(guī)范管理年”活動的一項重要內(nèi)容,抓好行政管理,采取措施圍繞“服務(wù)”二字做文章,以落實加強征管,依法治稅,從嚴治隊的工作方針。
——健全執(zhí)法機制。首先是要加強對《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。行政許可法是市場經(jīng)濟健康發(fā)展所必需的,市場經(jīng)濟需要政府的組織和推動,要求政府和行政部門轉(zhuǎn)變職能,立足發(fā)展、營造環(huán)境、創(chuàng)新進取、勤政為民、廉潔高效、公正透明、完善長效機制,提高服務(wù)水平,實現(xiàn)對經(jīng)濟的直接管理到間接管理,由具體管理到宏觀管理,從行政隸屬管理到依法職能管理的轉(zhuǎn)變。因此,要進一步健全行政許可法,以保障市場
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務(wù)理念融入稅收工作的過程之中,加大軟、硬件建設(shè)力度,形成
誠信納稅氛圍。為突出稅收服務(wù)的效率,力求高效快捷,分局辦稅服務(wù)廳集中
稅務(wù)登記、表票供應(yīng)、納稅申報、咨詢宣傳等涉稅事宜,在辦稅服務(wù)上有“八公開”,限時服務(wù)及首問責(zé)任制,大力提升稅收征管和內(nèi)部管理規(guī)范化、精細化、效能化服務(wù)水平,努力做到:一是完善征管。應(yīng)用征管軟件,強化管理,優(yōu)化服務(wù)、建立科學(xué)使用的指標體系和評估模式,全面掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算狀況,堵塞管理漏洞,改進完善工作規(guī)程和管理手段。二是改進管理手段。鞏固完善提高納稅申報,實行納稅一窗式管理,按時完成一窗一人一機的管理模式,提高管理質(zhì)量和水平。三是密切加強協(xié)作。做好地稅工作,光靠分局自身還不行,還需要方方面面的支持,需要工商、
銀行、公檢法等部門的支持,需要新聞媒體的支持,特別需要區(qū)黨委、政府的支持。與各部門協(xié)作作為行政職能,重點抓好信息數(shù)據(jù)交換工作,及時交換納稅人戶籍信息、相關(guān)稅種收入數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)信息共享,形成工作合力。
——提升工作效能。以提升行政能力為前提,嚴格管理為基礎(chǔ),完善監(jiān)督為手段,在征管查、信息化建設(shè)方面建立運行機制、管理機制、監(jiān)督機制,并抓好落實。對于行政管理,針對實際制定和修訂了14項制度,包括經(jīng)費管理、車輛管理、辦公用品管理、招待制度、集體采購制度、固定資產(chǎn)管理辦法等,使行政事務(wù)的管理有了依據(jù)。并將工作任務(wù)分科、室、所將全年任務(wù)細化為具體的工作目標,具體的工作思路,具體工作措施;目標分解到崗位,界定到個人,落實到實處。認真執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制,行政管理責(zé)任制,督查考評考核獎勵等。
——發(fā)掘干部潛能。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,依照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,理順部門組織,合理設(shè)置機構(gòu),全面推行政務(wù)公開,建立高效運轉(zhuǎn)的政務(wù)服務(wù)體系;并激活內(nèi)部管理機制,提高工作效率,保證優(yōu)秀人才脫穎而出。首先著重抓好
工作作風(fēng)、工作責(zé)任心等方面的制度建設(shè),從完善用人機制、合理配置人力資源上下功夫,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高干部隊伍的素質(zhì),明確了抓隊伍管理方面的思路,對一些管理環(huán)節(jié)建立制度。比如“六好科所評比制度”,“六好”的內(nèi)容,就包括隊伍建設(shè)、規(guī)范管理、信息技術(shù)實力、執(zhí)法服務(wù)、完成任務(wù)、廉政勤政等;“隊伍建設(shè)”的內(nèi)容,又包括規(guī)范服務(wù)管理,信息技術(shù)運用,執(zhí)法服務(wù),完成任務(wù),廉政勤政形象好。對于這8項制度的落實,通過召開行政
民主生活會,聽取廣大干部職工的心聲,進行歸納整理。通過抓緊隊伍管理,使全分局系統(tǒng)干部的管理意識、管理水平、管理效能得到明顯提高。涵蓋地稅工作各方面的符合實際的長效機制及科學(xué)管理制度,服務(wù)優(yōu)良的地稅干部隊伍,形成一個行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),廉潔高效的地稅工作體系。
——督查強化調(diào)控。再嚴格的制度如果沒有貫徹執(zhí)行也只是一紙空文,達不到管理的效果。稅收執(zhí)法監(jiān)督是促進稅收規(guī)范執(zhí)法不可缺少的條件,是防范稅收執(zhí)法風(fēng)險的重要途徑,外部監(jiān)督和內(nèi)部督查要堅持雙管齊下,多頭防范,外部監(jiān)督主要是暢通監(jiān)督渠道,加強對稅務(wù)機關(guān)貫徹執(zhí)行國家法規(guī)的情況檢查,調(diào)查或評議,加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的社會調(diào)查、審計、制約、監(jiān)督和督導(dǎo),出現(xiàn)問題及時糾正和整改。創(chuàng)新監(jiān)督渠道,優(yōu)化監(jiān)督手段,增強監(jiān)督效果, ……(未完,全文共2692字,當前僅顯示1711字,請閱讀下面提示信息。
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