市長(zhǎng)在2007年全市職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析差距，充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績(jī)
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感
三、理清思路，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，進(jìn)一步營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍
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　　市長(zhǎng)在全市2007年職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析差距，充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績(jī)
　　我市職業(yè)教育發(fā)展始于70年代末，在經(jīng)歷了“起步、發(fā)展、調(diào)整、提高”四個(gè)階段后，近年來(lái)開(kāi)始步入整合優(yōu)化、完善功能、健全體系、內(nèi)涵發(fā)展、拓展領(lǐng)域的良性發(fā)展時(shí)期。全市共建成獨(dú)立建制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校20所，在校學(xué)生達(dá)到5萬(wàn)余人；高職學(xué)院1所，在校學(xué)生7千余人；成人文化技術(shù)學(xué)校61所，注冊(cè)學(xué)員22萬(wàn)人；各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)110家，年培訓(xùn)人數(shù)近20萬(wàn)人次，初步形成初、中、高職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系和學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)融通的職業(yè)教育新格局。“十五”期間，全市高中普職招生比保持在1:1，共培養(yǎng)高、中職學(xué)生5萬(wàn)余人，開(kāi)展各類技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)近200萬(wàn)人次，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
　　一是職業(yè)院校建設(shè)與發(fā)展步伐走在全省前列�！笆濉逼陂g，全市職業(yè)院校完成了兩輪布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變。全市中職學(xué)校校園占地面積和校舍建筑面積分別比“九五”期末增長(zhǎng)1.5倍，在校學(xué)生人數(shù)增加2萬(wàn)余人，教育資源人均占有量在全省居領(lǐng)先地位。湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)實(shí)施東擴(kuò)工程，占地面積達(dá)到500畝，總建筑面積接近16萬(wàn)平方米，被教育部評(píng)為全國(guó)高職高專人才培養(yǎng)工作優(yōu)秀學(xué)校。浙江信息工程學(xué)校、長(zhǎng)興職教中心等6所中職學(xué)校被
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職業(yè)教育發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題：
　　第一，思想認(rèn)識(shí)還有差距，全社會(huì)重視支持職業(yè)教育的氛圍尚未形成。
　　第二，辦學(xué)特色還不明顯，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求尚有距離。
　　第三，統(tǒng)籌力度還不夠大，職業(yè)教育管理_和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
　　第四，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道還不暢，職業(yè)教育發(fā)展的投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
　　二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感
　　(一)加快職業(yè)教育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“率先崛起”，加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要。
　　增強(qiáng)“三力”，率先崛起，建設(shè)創(chuàng)新型城市，一靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，二靠人力資源開(kāi)發(fā)。當(dāng)前我市正處于_轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升、城市功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高要求。我們不僅需要一大批設(shè)計(jì)師、工程師和高級(jí)管理人才，同樣需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們可以從國(guó)外引進(jìn)一流的技術(shù)設(shè)備，引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和管理人才，但我們不可能從國(guó)外引進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)大軍和技能型人才隊(duì)伍。我市目前生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出。據(jù)調(diào)查，我市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有的25.3萬(wàn)職工中，具有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)約3.5萬(wàn)人左右，占職工總數(shù)的13.8%，遠(yuǎn)低于全省23%的平均水平，這已成為我市提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要制約因素。我們要實(shí)現(xiàn)率先崛起，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)提高上來(lái)，就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。
　　(二)加快職業(yè)教育發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。
　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，也是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)重中之重的一項(xiàng)工作。目前，我市需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有50多萬(wàn)人，加上全市外來(lái)務(wù)工人員，已超過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量。這部分人群文化知識(shí)水平偏低、缺乏技術(shù)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力較弱，如果不加以正確引導(dǎo)，將會(huì)帶來(lái)一系列新的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)加快湖州小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。如何應(yīng)對(duì)考驗(yàn)，我看還是要從抓職業(yè)教育這個(gè)源頭入手。我市中職學(xué)校每年招生15000人，其中80%是農(nóng)民子女。也就是說(shuō)，每年有12000名農(nóng)民子女通過(guò)職業(yè)學(xué)校3年培養(yǎng)成為技術(shù)工人，這是轉(zhuǎn)移新增農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。另一方面，通過(guò)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)，在培養(yǎng)一大批有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)民基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。通過(guò)大力發(fā)展面向外來(lái)務(wù)工人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高外來(lái)務(wù)工人員的技能水平，緩解我市“用工荒”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大量的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源。因此，加快發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定具有十分重要的意義，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展職業(yè)教育真正作為當(dāng)前我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程抓緊抓好。
　　(三)加快職業(yè)教育發(fā)展是完善國(guó)民教育體系、實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
　　職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。沒(méi)有發(fā)達(dá)的職業(yè)教育，就不能說(shuō)建立了完善的國(guó)民教育體系。隨著義務(wù)教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育已經(jīng)成為我市教育整體發(fā)展中急需加強(qiáng)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前，人才結(jié)構(gòu)不合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。這幾年普通大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生不能順利找到工作，而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大，有的還供不應(yīng)求。這種情況如果不加以改變，就會(huì)造成教育資源和人力資源的很大浪費(fèi)，也難以滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)需要。因此，從實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，也必須進(jìn)一步合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育。
　　總之，我們要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義，把發(fā)展職業(yè)教育作為當(dāng)前教育工作的重中之重，作為我市增強(qiáng)綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，使之?dāng)[上更加重要的位置，緊抓不放，抓出成效。
　　三、理清思路，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
　　今后一個(gè)時(shí)期我市職業(yè)教育發(fā)展總的指導(dǎo)思想，就是要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步樹(shù)立大職教觀念，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體 ……（未完，全文共9467字，當(dāng)前僅顯示2585字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在2007年全市職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話》）