在全縣招商引資民營經濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，進一步增強責任感和緊迫感
二、突出重點，強化措施，推動全縣招商引資、民營經濟工作實現新跨越
（一）準確定位，突出特色，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
（二）明確目標，突出重點，推動民營經濟實現新跨越
三、加強領導，整體聯(lián)動，確保全縣招商引資、民營經濟任務目標的實現
（一）強化領導力量，繼續(xù)實施“一把手工程”
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造發(fā)展氛圍
（三）認真落實責任制，嚴格兌現獎懲
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　　同志們：
　　
　　縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經濟工作會議，既是交流經驗、總結工作的一次會議，也是認清形勢，把握重點，做好今年招商引資和民營經濟工作的一次動員會。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
　　
　　一、肯定成績，正視問題，進一步增強責任感和緊迫感
　　
　　去年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，切實把招商引資、民營經濟發(fā)展擺在重要位置，緊緊把握國家宏觀政策調控帶來的良好發(fā)展機遇，努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難，解放思想，搶抓機遇真抓實干開拓進取全縣招商引資、民營經濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上，從省里的領導和市里的部門，包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價，都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭，蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿�，而恰恰是在國家宏觀調控的大的影響下，我們強抓了機遇。比如，“四百”工程一期氧化鋁建設，在去年的半年，國軍愛宏觀調控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下，我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持，指引我們宏觀調控之下，穩(wěn)定電解鋁規(guī)模，迅速的向上向下連接，特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁，在這一點上，我們所經歷的過程，體會也很深。但是，這個過程我們始終是增強了政策意識，強抓了政策的機遇，在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候，比如說萬噸一
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明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列；縣直各部門共引進項目個，引進資金萬元。
　　
　　在民營經濟工作上，一是民營經濟總量持續(xù)擴大，骨干企業(yè)增勢強勁。**年，全縣民營企業(yè)實現銷售收入億元、增加值億元，分別同比增長、；規(guī)模以上民營企業(yè)實現銷售收入億元、增加值億元，分別同比增長、。
　　
　　二是固定資產投入大幅度增加，發(fā)展后勁明顯增強。**年，全縣新上、技改、擴建萬元以上項目個，其中過千萬元的個，過億元的個。民營經濟對全縣經濟增長的貢獻達到％以上。這個指標是一個地區(qū)在市場經濟條件下經濟是否健康、快速發(fā)展的重要衡量。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）排序中，民營經濟稅收、固定資產投入列前強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的個數均達到個，前強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）所屬的民營企業(yè)中去年有家納稅萬元以上，其中家納稅萬元以上、家納稅萬元以上。
　　
　　三是工業(yè)區(qū)建設進展較快，集約化趨勢更加明顯，特色產業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設，供電、供熱等配套設施基本完善，密度板生產及其深加工、鋁材加工、棉紡、農副產品加工等民營企業(yè)_不斷發(fā)展壯大，區(qū)內企業(yè)達到家。在這一點上，開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作，對企業(yè)的管理，整個園區(qū)的規(guī)劃建設，逐漸提高了標準。從現在開始，大型的項目、特色項目、_性質的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展，重點管理。
　　
　　四是民營經濟服務體系建設取得突破性進展。去年，成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作，目前，協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時，中小企業(yè)貸款擔保機構也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農副產品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網絡信息等實行網絡化，系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè)，他們的原料在國內國外兩條腿走路，重點銷往國外，國外、國內的行情都掌握的非常清楚，都是上網操作，每天觀察行情價格等情況的變化，做到心中有數。協(xié)會的生命力在于活動，組織起來后，對于行業(yè)當中出現的問題，要及時進行研究，實事求是的進行解決，通過這種有效的組織，使大家約定俗成的形成經營管理的理念，同時，還能有效的避免當地無序的惡性競爭。從保證質量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
　　
　　總的看，我縣招商引資、民營經濟工作發(fā)展的形勢是好的，但也存在一些不容忽視的問題：
　　
　　一是工作進展不平衡。特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的重視程度遠遠不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)沒有引進一個像樣的項目；有的部門七拼八湊，忙于拉任務、分任務。民營企業(yè)固定資產投資有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務，最少的僅完成任務的；民營經濟稅收有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務，最少的僅完成任務的。原因可能是多方面的，但是我們不得不指出，現在我們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作的熱情不高，較之我們換屆之初的前年和去年的干勁不是那么熱火朝天了，有的同志思前想后，有的對政策心存疑慮。一定要安下心來、沉下心來把各自的工作抓好。
　　
　　二是政策落實、項目落實、落地情況不好。有關扶持民營經濟發(fā)展的政策、規(guī)定落實還不到位，存在著兩頭熱中間冷的“中梗阻”現象。少數部門和工作人員服務意識淡漠，辦事效率低下，重管理輕服務，亂收費、亂罰款、亂攤派現象還時有發(fā)生。
　　
　　三是與先進地區(qū)相比，民營經濟規(guī)模、檔次還有很大差距。。與江、浙及我省東部相比，我縣民營經濟“鋪天蓋地”的發(fā)展勢頭還沒有形成，“頂天立地”的骨干企業(yè)還相對較少，尤其是高新技術產業(yè)規(guī)模太小，部分企業(yè)經營管理不善。在這一點上，我們有我們的優(yōu)勢，那就是骨干企業(yè)、企業(yè)集團做的比較好，但是_推進步子邁的不大。企業(yè)_發(fā)展是縣域經濟發(fā)展的必由之路，要在發(fā)展骨干企業(yè)的同時，對各種產業(yè)門類的發(fā)展、對中小企業(yè)集體、骨干企業(yè)_的發(fā)展作為我們重要的方向來把握
　　
　　四是民營經濟服務體系還不健全。我縣民營經濟社會化服務體系發(fā)展還處于剛剛起步階段，還有待于進一步健全和完善。
　　
　　五是民營企業(yè)的自身素質有待提高。有相當一部分民營企業(yè)技術裝備落后，職工文化水平低，技術人員缺乏，家族式管理比較普遍，生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題還比較突出。六是經濟運行中存在一些矛盾和問題。多數民營企業(yè)融資能力較低，融資渠道不多，流動資金緊張的狀況尚未得到緩解，等等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
　　
　　我們茌平近些年來招商引資、民營經濟的發(fā)展表現在若干方面，總結起來我主要有點體會：
　　
　　一是誰有了能源，如電力，誰就可以再造資源，如鋁電結合、氧化鋁建設，誰就擁有了發(fā)展工業(yè)的主動權。其他幾個縣相繼上馬熱電廠，山東省今明兩年把電力業(yè)的發(fā)展作為重頭戲來抓，我們外出招商引資，茌平不缺電，不斷電，不限電，電價優(yōu)惠，具有得天獨厚的優(yōu)勢，我們這些年來的成功之舉，就是和電力行業(yè) ……（未完，全文共9586字，當前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣招商引資民營經濟工作會議上的講話》）