路橋區(qū)民營(yíng)企業(yè)的環(huán)境行為與環(huán)境管理

　　
　　
　　路橋區(qū)民營(yíng)企業(yè)的環(huán)境行為與環(huán)境管理
　　
　　引言
　　
　　
　　
　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的出現(xiàn)是改革開放后的新生事物。它是指是指除國(guó)有、國(guó)營(yíng)或集體經(jīng)濟(jì)以外的所有的所有制形式和經(jīng)營(yíng)方式的總稱。其中，在所有制形式上，它包括國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)中的民營(yíng)部分、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等，即除國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的國(guó)營(yíng)和集體經(jīng)濟(jì)以外所有的經(jīng)濟(jì)形式；在經(jīng)營(yíng)方式上，它包括除國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)部分以外所有的經(jīng)營(yíng)方式。
　　
　　二十幾年來(lái)的實(shí)踐充分證明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的，得到了各級(jí)政府以及人民群眾的認(rèn)可。同時(shí)，有著“草根經(jīng)濟(jì)”之稱的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是許多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到**年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)萬(wàn)家，遍布全國(guó)各省、市、區(qū)，全國(guó)共有個(gè)體工商戶多萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)多萬(wàn)人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三分之一（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）。
　　
　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，但其實(shí)質(zhì)是百姓經(jīng)濟(jì)，涉及到億萬(wàn)群眾的切身利益，它對(duì)于解決就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定、增加地區(qū)財(cái)政收入、推進(jìn)科技創(chuàng)新投入及其成果的轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技人才以及加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)等都有重要意義。但任何事物都是辯證的，都具有兩面性。不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了驚人的社會(huì)財(cái)富，但由于其分布過(guò)于分散，總體規(guī)模又不大，占用了大量的土地等戰(zhàn)略資源，同時(shí)，盲目的單純追
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　　注規(guī)模企業(yè)是指年產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)元以上的企業(yè)。
　　
　　
　　
　　路橋區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析
　　
　　目前，雖然路橋區(qū)加快“生態(tài)區(qū)”建設(shè)的步伐，加大了環(huán)境保護(hù)與管理的力度和深度，但由于其原有生態(tài)基礎(chǔ)條件不好，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的大量“三廢”污染物的累積放大作用，本區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂(lè)觀，尤其是農(nóng)村環(huán)境污染十分嚴(yán)重。
　　
　　其中，水體污染最為嚴(yán)重，**年全年排放工業(yè)廢水萬(wàn)噸。區(qū)內(nèi)淡水水資源十分緊缺，水環(huán)境容量非常有限。另一方面，工業(yè)污染和生活廢棄物污染更加劇了這種緊張形勢(shì)，全區(qū)所有河段甚至包括金清水廠和長(zhǎng)浦水廠（地下水）等水質(zhì)類別都在類和劣類之間，均不能滿足一般水域功能要求，主要超標(biāo)因子有溶解氧、氨氮以及石油類等，屬于典型的有機(jī)污染。同時(shí)，海域的富營(yíng)養(yǎng)化日益突出，赤潮時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了海洋水產(chǎn)業(yè)以及海岸灘涂資源的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　土壤環(huán)境功能顯著下降，有機(jī)質(zhì)含量低，、、、等重金屬污染嚴(yán)重。全區(qū)**年僅拆解業(yè)的固廢排放量就達(dá)到了噸，對(duì)土壤造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
　　
　　從總體上看，路橋區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定且有所好轉(zhuǎn)，達(dá)到甚至優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬清潔水平。但汽車尾氣、廢舊拆解、露天焚燒以及建筑工地等產(chǎn)生的塵類、⒉和等污染仍不容忽視，近年來(lái)酸雨問(wèn)題較為突出。**年全區(qū)工業(yè)和工業(yè)煙塵排放量分別為噸和噸。
　　
　　
　　
　　以拆解業(yè)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　
　　路橋區(qū)雖然重化工等重污染企業(yè)只有家造紙廠，家印染廠，余家電解廠，但遍布全區(qū)的“低、小、散”的民營(yíng)企業(yè)的工業(yè)點(diǎn)源污染、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的中間物污染以及居民生活的面源垃圾污染等問(wèn)題卻非常嚴(yán)重，尤其是拆解業(yè)所造成的大氣與固體廢棄物污染及其水土污染已對(duì)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的提高構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
　　
　　路橋區(qū)拆解業(yè)是建立在多年的廢舊物資市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上的，其本身已經(jīng)形成富有自己特色的渠道和網(wǎng)絡(luò)，具有從廢棄物收購(gòu)、拆解、銷售、運(yùn)輸及其加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。拆解業(yè)及其衍生產(chǎn)品的區(qū)域內(nèi)部服務(wù)功能比較突出，其產(chǎn)品直接或間接供應(yīng)到區(qū)內(nèi)及臺(tái)州市的其他相關(guān)企業(yè)，有著臺(tái)州“市場(chǎng)之源”的美譽(yù)。**年，從行業(yè)上看，廢舊資源和廢舊材料回收加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)最大，分別達(dá)到了％和％。但另一方面，拆解業(yè)所造成的“三廢”污染也是十分突出的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到**年，路橋區(qū)累計(jì)拆解的廢舊物已經(jīng)達(dá)到了萬(wàn)噸，共產(chǎn)生約萬(wàn)噸拆解垃圾，如此龐大的“垃圾”（主要是源自日美歐的“洋垃圾”）產(chǎn)生了大量的“三廢”污染物，其污染物積累及其放大作用所產(chǎn)生的環(huán)境后效是很難評(píng)估的。
　　
　　此外，區(qū)外污染物轉(zhuǎn)移對(duì)本區(qū)的環(huán)境質(zhì)量也有重大影響，特別是周邊地區(qū)重化工工業(yè)污染更加劇了本區(qū)的大氣污染，上游地區(qū)水污染加重了本區(qū)的水環(huán)境污染，海正藥業(yè)等醫(yī)藥化工企業(yè)引起了沿海灘涂的污染。全區(qū)資源和環(huán)境的容量近乎達(dá)到了極值限度，已經(jīng)到了不得不正視面對(duì)的地步了。
　　
　　
　　
　　本研究的意義
　　
　　路橋區(qū)**年人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)了美元，達(dá)元，而且發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁（表），年均增長(zhǎng)都在％以上，正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工業(yè)化中期階段，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成表現(xiàn)為“二三一”的型式，且第一產(chǎn)業(yè)呈萎縮的趨勢(shì)，而二三產(chǎn)業(yè)則穩(wěn)中有升（表）。這一趨勢(shì)對(duì)本區(qū)未來(lái)發(fā)展的自然生態(tài)基礎(chǔ)又加大了一定的環(huán)境壓力，迫切需要加強(qiáng)當(dāng)前區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)研究。其次，區(qū)內(nèi)企業(yè)“重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài)”的現(xiàn)象較為突出，具有世界其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的普遍規(guī)律。另外，通過(guò)上述分析可知，這些經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都是或多或少的圍繞其富有特色的“拆解業(yè)”來(lái)展開的，其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)具有極強(qiáng)的地域特點(diǎn)。因此，基于上述認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為對(duì)路橋區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為及其管理的研究與分析既能就事論事，解決本地的實(shí)際問(wèn)題，又能為我國(guó)其它典型地區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與管理提供可資借鑒的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　表路橋區(qū)～**年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　年份
　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）
　　比上一年增福（％）
　　人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（元）
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　表路橋區(qū)～**年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（％）
　　
　　年份
　　第一產(chǎn)業(yè)
　　第二產(chǎn)業(yè)
　　第三產(chǎn)業(yè)
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　路橋區(qū)居民和民營(yíng)企業(yè)的環(huán)境意識(shí)及其環(huán)境行為特點(diǎn)
　　
　　
　　
　　環(huán)境意識(shí)是指行為主體對(duì)其自身或者其他主體行為活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度。而環(huán)
　　
　　境行為是指人們或各種社會(huì)實(shí)體與團(tuán)體為了達(dá)到為我所有的目的而對(duì)資源和環(huán)境所采取的行為。根據(jù)行為主體對(duì)環(huán)境倫理的認(rèn)知程度和認(rèn)識(shí)水平來(lái)分，一般可將環(huán)境行為分以下三種：一是不知法者，這是那些對(duì)自身所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)的一種無(wú)知的環(huán)境行為；第二種是“知其違法而為之”，這主要是為了達(dá)到自身利益的最大化而不顧別人的極端自私的惡意環(huán)境行為；第三種就是介于前面兩者之間，它是目前最為常見的一種環(huán)境行為。
　　
　　據(jù)國(guó)家環(huán)�？偩趾徒逃磕� ……（未完，全文共16103字，當(dāng)前僅顯示2896字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《路橋區(qū)民營(yíng)企業(yè)的環(huán)境行為與環(huán)境管理》）