在全區(qū)2007年度工作總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
（一）農(nóng)村面貌發(fā)生新變化
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
（三）服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新局面
（四）對(duì)外開放激發(fā)新活力
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成績
（六）財(cái)稅金融實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
（七）群眾生活再上新水平
（八）社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步
二、認(rèn)清形勢(shì)，用心把握，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成2007年各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）加快推進(jìn)對(duì)外開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（三）加快發(fā)展新型工業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)快速膨脹
（四）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極培育特色經(jīng)濟(jì)
（五）加快推進(jìn)舊城改造，不斷提高城市化水平
（六）加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷改善群眾生活
（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
……

　　這次會(huì)議，既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員鼓勁會(huì)。會(huì)議對(duì)2006年度涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，勇爭一流，在全區(qū)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。剛才，張書記作了重要講話，全面分析了當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)做好今年工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的問題。
　　一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
　　剛剛過去的一年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革激活力，以創(chuàng)新促發(fā)展，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高人民生活水平，著力促進(jìn)社會(huì)文明和諧，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。全區(qū)共完成地區(qū)生產(chǎn)總值154.9億元，增長17.8%；三產(chǎn)比例調(diào)整為9.6：40.1：50.3；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資138.5億元，增長36%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6.86億元，同口徑增長34.9％。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　�。ㄒ唬�農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市部署，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為核心，全面啟動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施，完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、28個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及7個(gè)鎮(zhèn)街道、271個(gè)村居的規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)了30個(gè)試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)，開展了鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，村容村貌有了明顯改善。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，城郊型農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。全年共實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)16.3萬噸，新發(fā)展茶、煙、桑、菜、果等特色經(jīng)濟(jì)作物4萬畝；新增水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖面積2.2萬平方米、海水養(yǎng)殖面積8300畝，被確定為全國海域管理百強(qiáng)示范區(qū)縣、全省漁業(yè)科技入戶示范區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1205字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
商為重點(diǎn)的招商機(jī)制，形成了目標(biāo)明確、措施到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人的工作格局，促進(jìn)了招商引資工作的深入開展。全年超額完成招商引資計(jì)劃，其中實(shí)際利用外資2063萬美元，增長21.5%。項(xiàng)目質(zhì)量有了較大幅度提高，新招引計(jì)劃投資過億元的項(xiàng)目27個(gè)，生物醫(yī)藥、電子信息、新型環(huán)保材料等高科技項(xiàng)目48個(gè)。出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各級(jí)各部門積極開展對(duì)上爭引，共爭取上級(jí)各類扶持、開發(fā)、補(bǔ)助資金8000多萬元，成功申報(bào)了2個(gè)國家級(jí)土地整理項(xiàng)目。外經(jīng)貿(mào)工作保持快速發(fā)展，全年共完成進(jìn)出口總額12.1億美元，其中出口4.9億美元、進(jìn)口7.2億美元，分別增長60.8%、32.8%和87.5%；外派勞務(wù)工作取得新突破，建成了我市唯一的山東省外派勞務(wù)基地。
　�。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)取得新成績。積極服務(wù)全市大局，努力為市重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，確保了各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。日照水上運(yùn)動(dòng)基地拆遷工作基本完成，南、北沿海公路拓寬改造工程已竣工通車，中港區(qū)實(shí)現(xiàn)了“無震動(dòng)”拆遷�！笆芬缓印辈疬w清障工作全部完成，共拆遷房屋3600余間，清理經(jīng)濟(jì)園林240畝。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設(shè)清理整頓活動(dòng)，對(duì)老城區(qū)11條排洪溝、7條背街小巷進(jìn)行了改造治理，拆除各類違法建設(shè)512處，城區(qū)面貌有了明顯改善，兩城、河山、濤雒、西湖通過了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。全力抓好“雙創(chuàng)”工作，為我市順利通過國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市驗(yàn)收做出了積極貢獻(xiàn)，被市委、市政府表彰為創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)工作先進(jìn)集體。積極推進(jìn)舊城、舊村改造，共完成拆遷面積4.3萬平方米、建設(shè)面積29.3萬平方米。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境和礦山資源保護(hù)，對(duì)“三區(qū)兩線”范圍的采礦企業(yè)逐步進(jìn)行關(guān)停，建設(shè)花崗巖集中開采區(qū)的做法在全省得到推廣。
　�。┴�(cái)稅金融實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的要求，大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，依法強(qiáng)化收入征管，加大均衡入庫力度，使地方財(cái)政收入保持了較快增長。全區(qū)地方財(cái)政收入再創(chuàng)新高，比上年增收1.75億元；收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅分別增長14.7%、38.8%和58.8%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到92.4%。強(qiáng)化預(yù)算約束，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)，保證了工資發(fā)放和衛(wèi)生、教育等事業(yè)支出，為各項(xiàng)重點(diǎn)工程提供了資金保障。按照省、市部署和要求，順利完成了國庫集中支付制度改革。不斷拓寬融資渠道，加大籌融資力度，共實(shí)現(xiàn)和回收土地出讓收入1.5億元，簽約政策性貸款1.45億元。金融運(yùn)行情況良好，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)存款余額68.3億元、貸款余額58.9億元，較年初分別增長15.4%和34.3%。
　　（七）群眾生活再上新水平。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，共培訓(xùn)農(nóng)民6850人，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全年征繳8499萬元，是2005年的6倍多。按政策提高了企業(yè)退休、退職人員的工資，平均每人每月增發(fā)退休金168元。高度重視困難群眾的生活保障問題，建立了農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，提高了城市“低�！焙蜕鐣�(huì)特困群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，全年共發(fā)放“低保金”552萬元，為近8000人提供了最低生活保障。加快實(shí)施“村村通自來水”工程，累計(jì)完成投資3270萬元，新增受益人口9萬余人。抓好“村村通道路”掃尾工程，完成硬化道路21條、39.8公里。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策，啟動(dòng)了大中型水庫移民后期扶持工作，扎實(shí)做好糧食“直補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、漁用燃油價(jià)格補(bǔ)貼等工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證了農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4609元，增長11.7%。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力鞏固石材污染治理整頓成果，在全市環(huán)保目標(biāo)考核中位居第一。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)做好信訪工作，堅(jiān)持不懈地抓好森林防火、抗旱防汛、重大動(dòng)物疫病防控、海上安全生產(chǎn)等工作，確保了社會(huì)的安全與穩(wěn)定，被授予“全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。
　�。ò耍┥鐣�(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。運(yùn)用市場化手段，加大教育投入，實(shí)施了中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造、城區(qū)中小學(xué)重點(diǎn)工程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)高中三期工程建設(shè)，推進(jìn)了職業(yè)教育中心和泰安路小學(xué)遷建。順利完成了義務(wù)教育“六三”學(xué)制改革，考錄90名大中專畢業(yè)生充實(shí)中小學(xué)教師隊(duì)伍，高考本科進(jìn)線人數(shù)繼續(xù)保持全市第一，創(chuàng)建為全國教育科研先進(jìn)實(shí)驗(yàn)基地，“全員育人導(dǎo)師制”管理機(jī)制改革獲得全省思想政治工作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值23.4億元,增長30%。深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理改革，全區(qū)納入一體化管理的衛(wèi)生室達(dá)到272處，被列入省“360工程項(xiàng)目”的兩城、三莊、南湖中心衛(wèi)生院改造建設(shè)順利推進(jìn)。扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)工作，第三周期農(nóng)民人口參合率達(dá)到87.5%，比第二周期提高了34.5個(gè)百分點(diǎn)。圍繞全面建設(shè)國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，積極平抑第四次人口出生高峰，全區(qū)人口自然增長率、出生率均低于市下達(dá)計(jì)劃，被市委、市政府授予目標(biāo)管理責(zé)任制一等獎(jiǎng)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)和計(jì)生協(xié)會(huì)工作分別受到省表彰。采取市場化運(yùn)作的方式，承辦了日照市全民健身月暨健康公仆活動(dòng)啟動(dòng)儀式、日照市城市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦了區(qū)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng)，獲得全國城市體育先進(jìn)社區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。認(rèn)真搞好社區(qū)建設(shè)，已建成城市社區(qū)54個(gè)，落實(shí)了9處社區(qū)配套用房，推進(jìn)了戶籍、黨建、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等工作的社區(qū)屬地化管理。糧食流通_改革取得階段性成果，順利通過了省政府驗(yàn)收，糧食安全體系建設(shè)和宏觀調(diào)控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。人事工作取得新成績，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革取得較大進(jìn)展，人才智力工作有了新突破。全國1%人口抽樣調(diào)查、第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查圓滿完成，第二次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)展順利。《東港區(qū)志》及各分志修編工作全面展開。此外，行政事務(wù)、廣播電視、外事、僑務(wù)、殘聯(lián)等事業(yè)，也都取得了新進(jìn)步。
　　總之，在過去的一年里，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全區(qū)上下始終堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一年來的實(shí)踐啟示我們：必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把宏觀調(diào)控作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的機(jī)遇、創(chuàng)新_機(jī)制的機(jī)遇，真正用發(fā)展統(tǒng)一思想、用發(fā)展評(píng)價(jià)業(yè)績、用發(fā)展凝聚力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持市場化的改革取向，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，對(duì)市場 ……（未完，全文共14225字，當(dāng)前僅顯示3384字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2007年度工作總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）