在全區(qū)計劃生育和生態(tài)區(qū)建設(shè)目標責任制考核工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好人口與環(huán)境工作的責任感和緊迫感
二、理清思路，突出重點，進一步加大人口與環(huán)境工作的力度
（一）進一步做好人口和計劃生育工作
（二）全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè)工作
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與環(huán)境工作新局面
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　　在全區(qū)計劃生育和生態(tài)區(qū)建設(shè)目標責任制考核工作會議上的講話
　　這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)人口和環(huán)境工作會議的精神，按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，認清我區(qū)人口與環(huán)境工作面臨的新形勢，切實加強人口和計劃生育工作，加快推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，促進我區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。剛才，***和***同志分別通報了***年我區(qū)計劃生育和生態(tài)區(qū)建設(shè)目標責任制考核情況，***區(qū)長代表區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位簽訂了新一年的目標管理責任書。
　　下面，我再講三點意見。
　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好人口與環(huán)境工作的責任感和緊迫感
　　人口與環(huán)境問題，是可持續(xù)發(fā)展的重要因素，事關(guān)“三個文明”建設(shè)的全局。黨的十六大指出，要把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標，并指出實現(xiàn)這個目標，“必須把可持續(xù)發(fā)展放在突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策，
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大的距離。從人口來看，我們所面臨的不單是穩(wěn)定低生育水平問題，而是應(yīng)對人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口老齡化、流動人口規(guī)模擴大帶來的一系列問題。隨著今后我區(qū)人口總量高峰、流動人口高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰等“四大高峰”的相繼到來，必將對我區(qū)就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、交通等各方面事業(yè)帶來極大的壓力。從環(huán)境來看，當前我區(qū)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較滯后，隨著我區(qū)**經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是***的不斷壯大和旅游項目的持續(xù)開發(fā)，以及海島基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，環(huán)境保護壓力越來越大，一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染問題已經(jīng)十分突出，人民群眾對加強環(huán)境污染整治的呼聲和要求越來越強烈，環(huán)境污染引發(fā)的糾紛也有所增多，農(nóng)漁村環(huán)境污染問題已經(jīng)成為引發(fā)_性事件的重要因素。
　　對于上述問題，如果我們在思想上不引起足夠的重視，在工作中不加以認真的落實，不僅影響當前***經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大好局面，而且影響長遠的發(fā)展；不僅影響當代人，而且還會殃及子孫后代。做好人口與環(huán)境工作，緩解人口與環(huán)境的壓力，是樹立和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的需要；是緩解內(nèi)部矛盾，提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展的需要。各地各單位要進一步增強做好這些工作的緊迫感和責任感，堅持做到“三個必須”：必須始終堅持用科學的發(fā)展觀來指導人口和環(huán)境工作，把*****作為人口和環(huán)境工作的基本出發(fā)點，通過卓有成效的工作，有力地推進我區(qū)經(jīng)濟社會更快更健康地發(fā)展；必須把堅持以人為本作為人口和環(huán)境工作的根本立足點，從解決好廣大人民群眾關(guān)心的人口和環(huán)境方面的熱點、難點入手，努力創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境，同時為子孫后代留下充足的生存和發(fā)展空間；必須把建設(shè)節(jié)約型社會作為人口資源環(huán)境工作的重要著力點，努力形成人人節(jié)約資源的社會風尚，緊緊依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)來推進資源利用方式和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
　　二、理清思路，突出重點，進一步加大人口與環(huán)境工作的力度
　　今年我區(qū)的人口與環(huán)境工作，要以落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導，緊緊圍繞省委**戰(zhàn)略、市委“**決策”的要求和區(qū)委****的工作目標，采取有力措施，加大工作力度，努力爭取我區(qū)人口與環(huán)境工作取得新的成績。
　　（一）進一步做好人口和計劃生育工作
　　以人口戰(zhàn)略研究和穩(wěn)定低生育水平為重點，樹立大人口意識，對我區(qū)人口發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和資源承載力等問題進行深入研究，提出“十一五”乃至更長時期的人口發(fā)展戰(zhàn)略，科學制定發(fā)展規(guī)劃。以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和滿足群眾要求為目標，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為載體，在全區(qū)建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新型工作機制，確保人口自然增長率控制在2‰以下，確保計劃生育率達到96%以上，確保出生嬰兒性別比保持正常范圍。繼續(xù)加強人口和計劃生育宣傳，引導廣大群眾強化人口意識、人均意識和人與自然和諧發(fā)展意識，大力倡導婚育新風，全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。完善把流動人口納入正常的人口管理工作機制，加強流動人口基礎(chǔ)信息管理，為流動人口提供就業(yè)務(wù)工、計劃生育等的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，克服流動人口管理難問題，建立健全流動人口現(xiàn)居住地管理_。深入貫徹有關(guān)人口和計劃生育的法律法規(guī)，繼續(xù)加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高計劃生育管理和公共服務(wù)水平。要一以貫之地堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制，切實增強執(zhí)行目標責任制的嚴肅性。
　�。ǘ┤嫱七M生態(tài)區(qū)建設(shè)工作
　　區(qū)委、區(qū)政府作出的建設(shè)生態(tài)區(qū)，打造“*****”這一重要舉措，為我區(qū)進一步加強環(huán)境保護，促進人與自然和諧發(fā)展，更好地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供了一個有效的載體。我們要結(jié)合推進《**生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的實施，堅持預防為主、防治結(jié)合，集中力量解決環(huán)境保護中的突出問題。在招商引資過程中，要把好環(huán)保這一關(guān)，大力推進生產(chǎn)力布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下決心淘汰那些技術(shù)落后、污染重、耗能高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備， ……（未完，全文共4255字，當前僅顯示2149字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)計劃生育和生態(tài)區(qū)建設(shè)目標責任制考核工作會議上的講話》）