在全縣林業(yè)工作暨森林防火工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)做好林業(yè)工作的重大意義
二、準(zhǔn)確把握林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，合理布局
三是大力推動(dòng)社會(huì)化造林
四是拓寬林業(yè)融資渠道
一要進(jìn)一步抓好森林防火責(zé)任制的落實(shí)
二要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的防范排查制度
三要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的預(yù)警處理制度
四要堅(jiān)持依法治火
一要加快林地林權(quán)登記換發(fā)證工作進(jìn)度
二要維護(hù)_
三、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要作為“一把手”工程來(lái)推動(dòng)
二是要落實(shí)一套班子具體抓
三是兌現(xiàn)考核要雙管齊下
……

　　這次會(huì)議十分重要，既是全市林業(yè)大會(huì)精神的傳達(dá)會(huì)，又是加快我縣林業(yè)發(fā)展的鼓勁會(huì)，還是落實(shí)工業(yè)原料林建設(shè)任務(wù)的動(dòng)員會(huì)。市林業(yè)局對(duì)我縣林業(yè)工作一直非常關(guān)心重視，這次局黨組書(shū)記孔明同志又親臨指導(dǎo)會(huì)議，并作重要講話(huà)，這是對(duì)我縣進(jìn)一步做好林業(yè)工作的鼓舞和鞭策。剛才，顯米同志回顧總結(jié)了我縣林業(yè)工作情況，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣林業(yè)工作作了具體安排，講得很好，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、充分認(rèn)識(shí)做好林業(yè)工作的重大意義
　　林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快林業(yè)發(fā)展，做好林業(yè)各項(xiàng)工作，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康中方具有十分重要的意義。
　　1、加快林業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。人與自然的和諧，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，也是時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界功能最完善的資源庫(kù)、生物庫(kù)、蓄水庫(kù)、能源庫(kù)，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、降低污染等多種功能，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境起著關(guān)鍵作用。可以說(shuō)，森林是人類(lèi)生存的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有森林，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略789字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任務(wù)。大家知道，泰格林紙40萬(wàn)噸紙漿項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，對(duì)工業(yè)原料林的需求將大幅增加，加上其它森工企業(yè)的原料需求，據(jù)測(cè)算，為確保工業(yè)原料林的供需平衡，全市每年共需工業(yè)原料林48萬(wàn)畝，分配給我縣的任務(wù)有2.3萬(wàn)畝，這個(gè)任務(wù)必須完成。如何完成這個(gè)任務(wù)，顯米同志已經(jīng)提出了具體要求，我這里只提一個(gè)要求：就是要用產(chǎn)業(yè)化的思路來(lái)抓工業(yè)原料林建設(shè)，用抓工業(yè)的方式抓林業(yè)，要像栽培蔬菜和稻谷一樣來(lái)栽培林木，管理林木。一是因地制宜，調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展松、桉、楊等速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，建立高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化育苗基地和商品林基地。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，合理布局。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)要按照縣委、縣政府的整體規(guī)劃，結(jié)合自己的實(shí)際，層層拿出規(guī)劃，確定林木發(fā)展基地。要根據(jù)苗木不同的特點(diǎn)，選擇適合苗木生長(zhǎng)的基地，宜林則林，宜竹則竹。要集約經(jīng)營(yíng)，突出規(guī)模，著力建立一批規(guī)模較大、牽動(dòng)性較強(qiáng)的林業(yè)基地。要科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用土地資源，鼓勵(lì)干部群眾利用“天水田”、拋荒田發(fā)展林木種植。三是大力推動(dòng)社會(huì)化造林。堅(jiān)持“全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化”和“誰(shuí)造林誰(shuí)所有、誰(shuí)投入誰(shuí)受益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利”的方針，建立健全全民義務(wù)植樹(shù)工作制度，廣泛動(dòng)員個(gè)人、社會(huì)、單位，包括專(zhuān)業(yè)造林隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)造林單位以及林業(yè)部門(mén)，都來(lái)植樹(shù)造林。四是拓寬林業(yè)融資渠道。采取以木籌資、爭(zhēng)取國(guó)家投入和金融信貸支持等多種措施和辦法，廣泛吸納社會(huì)資金投入植樹(shù)造林。
　　2、加強(qiáng)森林防火工作。森林防火責(zé)任重大，必須強(qiáng)化制度，常抓不懈。一要進(jìn)一步抓好森林防火責(zé)任制的落實(shí)。要明確責(zé)任，落實(shí)措施，完善工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長(zhǎng)包山頭，把各項(xiàng)森防任務(wù)、指標(biāo)、責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正做到火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí)，要實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制和連帶責(zé)任制，加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度。二要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的防范排查制度。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于撲救。要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳，加大森林火災(zāi)排查力度，加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻、精神病人和未成年人等“五類(lèi)人”的監(jiān)護(hù)監(jiān)管，建立群防群控的森林防火體系；要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，大力發(fā)展生物防火林帶，形成生物防火林帶與自然、工程阻隔相銜接的阻隔網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)能力；要加強(qiáng)野外火源管理。規(guī)范上墳燒紙行為，堅(jiān)決杜絕隨意燒荒和野外吸煙，農(nóng)事用火要落實(shí)防范措施，實(shí)行集中管理，統(tǒng)一用火，嚴(yán)防弄火成災(zāi)。高火險(xiǎn)期間，重點(diǎn)森林防火區(qū)要嚴(yán)禁一切野外用火，從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的預(yù)警處理制度�？h防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制，切實(shí)做好對(duì)火警、火情的監(jiān)測(cè)工作，暢通信息報(bào)送渠道。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，無(wú)論是發(fā)生火警還是一般火災(zāi)都必須及時(shí)報(bào)告“兩辦”和縣森林防火指揮部，堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)，大火小報(bào)的現(xiàn)象，確保政令暢通。要組建森林消防隊(duì)及村撲火應(yīng)急分隊(duì)，按標(biāo)準(zhǔn)配備撲火工具和撲火物資，實(shí)行 “三統(tǒng)一”管理，即無(wú)火情時(shí)統(tǒng)一管理，有火情時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，撲火時(shí)統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)員的“三位一體”職能作用，即平時(shí)是防火宣傳員，火險(xiǎn)期是野外火源管理的檢查員，撲火時(shí)是快速反應(yīng)的戰(zhàn)斗員。四要堅(jiān)持依法治火。要認(rèn)真抓好森林防火工作，強(qiáng)化預(yù)防措施和林區(qū)火源管理，依法依規(guī)，從嚴(yán)追究、從重從快處理違規(guī)用火者，打擊火災(zāi)肇事人，做到“冒煙就查、點(diǎn)火就罰、著火就抓”。
　　3、加快林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。林地林權(quán)換發(fā)證工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、要求高的復(fù)雜系統(tǒng)工程。為此，要嚴(yán)格按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的原則，加快我縣林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。一要加快林地林權(quán)登記換發(fā)證工作進(jìn)度。林地林權(quán)登記換發(fā)證工作牽涉各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)要在總結(jié)過(guò)來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，迅速全面開(kāi)展林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，力爭(zhēng)按期完成工作任務(wù)。二要維護(hù)_。開(kāi)展林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，要始終堅(jiān)持維護(hù)_的原則。對(duì)歷史遺留的邊界爭(zhēng)議、林地流轉(zhuǎn)中合同不完善等導(dǎo)致糾紛的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要本著尊重歷史、尊重事實(shí)，依法依規(guī)，協(xié) ……（未完，全文共4389字，當(dāng)前僅顯示2217字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣林業(yè)工作暨森林防火工作會(huì)議上的講話(huà)》）