對構(gòu)建和諧地稅的幾點思考

目錄/提綱：……
一、要深入理解構(gòu)建和諧地稅的重大意義
二、要準確把握構(gòu)建和諧地稅的基本特征
三、要重點掌握構(gòu)建和諧地稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）加強思想政治工作，為構(gòu)建和諧地稅提供思想保障
（二）加強干部人事工作，為構(gòu)建和諧地稅提供組織保障
（三）加強黨風廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧地稅提供紀律保障
（四）加強財務(wù)管理，為構(gòu)建和諧地稅提供資金保障
四、要切實解決構(gòu)建和諧地稅面臨的具體問題
（一）推進決策的科學化、民主化
（二）強化領(lǐng)導班子構(gòu)建和諧地稅的能力
（三）建立健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作機制
（四）大力推進各種形式的創(chuàng)新
（五）營造和諧的征納環(huán)境
……

　　對構(gòu)建和諧地稅的幾點思考
　　黨的十六屆六中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為一個具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的嶄新課題，提到全黨全國人民面前，做出全面部署，是我黨推進中國特色社會主義建設(shè)的一次歷史性跨越，是黨的戰(zhàn)略任務(wù)、科學理論、偉大實踐的重大突破與創(chuàng)新。作為各級政府一個重要的行政職能部門——地稅部門應(yīng)如何全面準確把握中央精神，加強和諧地稅建設(shè)，從而為構(gòu)建全社會和諧作出應(yīng)有的貢獻？筆者認為有四個方面的問題值得大家思考。
　　一、要深入理解構(gòu)建和諧地稅的重大意義
　　首先，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。其次，構(gòu)建和諧地稅是地稅系統(tǒng)貫徹以人為本的科學發(fā)展觀和正確的政績觀的具體表現(xiàn)，科學發(fā)展觀強調(diào)促進人的全面進步。正確政績觀強調(diào)依法治稅、依法行政。構(gòu)建和諧地稅，就是堅持以人為本、以法為綱，不僅注重提高廣大干部的物質(zhì)生活水平，而且更注重不斷提高干部自身的綜合素質(zhì)，豐富精神生活，同時要求稅務(wù)干部堅決貫徹執(zhí)行國家稅收政策
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機制，特別是在選人用人上形成鼓勵先進、鼓勵創(chuàng)造、鼓勵干事業(yè)的導向，使創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才干得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，進而使整個地稅機關(guān)的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。四是和諧地稅應(yīng)具備真誠友愛、團結(jié)互助的特點。只有干部職工在本單位、本部門得到尊重、理解、關(guān)心和信任，工作才能順心、心情才能舒暢；只有同志之間、領(lǐng)導與群眾之間、領(lǐng)導與領(lǐng)導之間、部門之間相互勾通、相互協(xié)調(diào)、相互幫助、相互信任，才能凝聚發(fā)展動力，形成工作合力；要讓尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、團結(jié)互助、嚴于律己、寬以待人成為廣大干部的自覺行動。同時，個人要積極要求進步，在學習和競爭中取長補短，相互提高和發(fā)展。
　　三、要重點掌握構(gòu)建和諧地稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
　　構(gòu)建和諧地稅，重點要掌握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　（一）加強思想政治工作，為構(gòu)建和諧地稅提供思想保障。首先，要講究方法，提高藝術(shù)性。既要堅持過去一些行之有效的做法，也要通過建設(shè)地稅文化，創(chuàng)建學習型組織，創(chuàng)新形式，改進方法，增強思想政治工作的_力、影響力和感召力。其次，要聯(lián)系實際，提高實效性。開展思想政治工作，必須與解決實際問題相結(jié)合。其三，要區(qū)分對象，提高思想政治工作的針對性。
　�。ǘ┘訌姼刹咳耸鹿ぷ�，為構(gòu)建和諧地稅提供組織保障。第一，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。班子和諧，隊伍才能和諧，事業(yè)才能發(fā)展。所謂班子和諧，就是領(lǐng)導班子成員目標一致、行動一致、步伐一致，各負其責，相互協(xié)調(diào)、密切配合，班子成員個體充滿活力，整體在科學、民主、法制的軌道上健康、有序、和諧地運行。共同的事業(yè)、共同的目標、共同的責任是班子成員和諧相處、和諧共事的基礎(chǔ)。加強和諧領(lǐng)導班子建設(shè)，必須正確處理好三個關(guān)系：一是正職與副職的關(guān)系。正職既要通過高超的領(lǐng)導藝術(shù)把副職的潛力挖掘出來、內(nèi)在活力激發(fā)出來，又要對副職進行有效的管理和監(jiān)督。副職要有責任意識，不越權(quán)，不越位，積極把自己分管的工作做好，要讓一把手放心，也要讓班子其他成員信任。二是副職與副職的關(guān)系。副職各司其職、各負其責，需要彼此溝通協(xié)調(diào)，要相互信任和理解。副職在履行各自的職責時，要善于站在全局的、對方的角度來思考問題、處理事情。同志之間要敞開心扉，以誠相見。三是個體與集體的關(guān)系。班子成員要找準自己的位置，給自己定好位。班子作為一個集體，要有凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須發(fā)揮個體的積極性，使班子成員的活力在工作實踐中競相迸發(fā)。因此，在選拔、使用干部方面，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持科學選人，科學用人，合理流動，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級地稅領(lǐng)導班子中來，這是建設(shè)和諧領(lǐng)導班子的政治基礎(chǔ)。要完善領(lǐng)導機制和_，健全各種權(quán)力運作的程序和規(guī)范，使班子成員都能在地稅大局和組織原則下行使職權(quán)。第二，堅持不懈地抓好干部教育培訓。克服人手緊、工學矛盾突出的困難，抓好學歷教育。認真開展全員崗位練兵、系列能手競賽活動，鼓勵大家立足本職崗位，加強政治業(yè)務(wù)學習，提高工作能力。同時，有計劃、有步驟地選派一批干部到條件艱苦、情況復(fù)雜和困難較多的地方去工作，讓他們豐富經(jīng)歷，積累經(jīng)驗，盡快成熟起來。
　　（三）加強黨風廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧地稅提供紀律保障。紀律是執(zhí)行正確路線的保證。要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，構(gòu)筑懲防腐敗體系。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全符合地稅工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上加強和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；要堅持自律、糾風、查案并舉，推進各項工作。領(lǐng)導干部要嚴格自律，潔身自好，清廉自守。大力開展糾風工作，重點解決“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人合法權(quán)益的問題。加大案件查處力度，嚴懲腐敗分子，決不姑息遷就；要堅持黨紀、政紀、法律并用，加強法紀約束，以法紀促和諧，以法紀促發(fā)展。
　�。ㄋ模┘訌娯攧�(wù)管理，為構(gòu)建和諧地稅提供資金保障。構(gòu)建和諧地稅，離不開財力支持。要加強財務(wù)管理，努力做到“會理財，敢公開，守規(guī)矩”，保證有限的財力發(fā)揮無限的作用。一是會理財。該花的錢要花，不該花的錢堅決不花，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益。二是敢公開。推行 ……（未完，全文共6160字，當前僅顯示2163字，請閱讀下面提示信息。收藏《對構(gòu)建和諧地稅的幾點思考》）