淺論政府采購工程項目成本與控制

　　在政府采購工程項目采購過程中，人們似乎對政府采購的效益（效率）比較重視，而對工程類項目采購成本并非十分關(guān)注和加以“吝嗇”（甄別）�，F(xiàn)筆者就此話題作如下淺議。
　　一、要增強(qiáng)政府采購工程類項目采購成本控制意識，實現(xiàn)工程項目類采購成本的降低和效率（效益）提高的目標(biāo)。加強(qiáng)對工程類采購成本的管理，首先，要樹立正確和強(qiáng)烈的工程采購成本控制意識，使降低成本成為每個采購工作人員及其所有參與采購活動各有關(guān)人員的自覺行為。因此，強(qiáng)化采購工程項目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制不失為一種好辦法。所謂采購項目工程責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制，即以采購技術(shù)預(yù)控
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侈”材料采購；二是嚴(yán)格依法按章辦事制度，做好采購控管基礎(chǔ)性工作；3、要合理組織采購工程項目的施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和管理；在安排工期時，要注意處理好工期與成本的關(guān)系，以保證工期、降低工程成本；對于工程采購項目比較特殊和技術(shù)難度大的施工項目，要嚴(yán)格按照各類施工（包括特殊性施工）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)格工程設(shè)備的規(guī)范化操作程序，減少廢品率和返工率；堅決杜絕重大工程事故的發(fā)生，全力提高工程的施工質(zhì)量；4、要加強(qiáng)工程施工合同的管理。一是加強(qiáng)對信息的收集、處理和歸檔工作，為采購事后備案提供可靠的資料；二是建立會簽、會審制度，完善合同簽訂程序；三是完善合同履約和驗收制度；5、通過對采購合同的履約及驗收，采購合同管理作為一項考核指標(biāo)落實到有關(guān)責(zé)任人；6、簽訂政府采購合同的主要當(dāng)事人―― 采購人與供應(yīng)商之間要自覺履行好各自的權(quán)利和義務(wù)，正確處理好與供應(yīng)商之間可能出現(xiàn)的糾紛以及遵守好《采購法》對采購合同的有關(guān)規(guī)定。
　　三、要對采購工程項目成本的全過程進(jìn)行管理和督查。采購工程項目成本管理應(yīng)貫穿于采購工程項目的施工準(zhǔn)備前、工程施工中和竣工后驗收的整個過程。1、工程施工準(zhǔn)備階段成本控制的主要內(nèi)容：采購工程項目中標(biāo)后公司應(yīng)組織有關(guān)人員對工程項目的價格組成、采購工程項目實施的主客觀條件、有利和不利因素等進(jìn)行綜合分析和評估（評價），并根據(jù)政府采購的規(guī)定額度確定比較先進(jìn)、合理的成本控制目標(biāo)體系；認(rèn)真地研究施工設(shè)計圖紙的有關(guān)內(nèi)容，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，從降低工程成本的角度考慮，制定較為合理可行的施工方案；并根據(jù)采購人（使用部門和單位）的要求和前期工作進(jìn)展情況作適當(dāng)合理的投入，既要保證按期開工，又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)；2、采購工程施工期是成本控制的主要實施階段之內(nèi)容，在這個過程中，采購人應(yīng)注意采購工程成本信息的收集和整理，準(zhǔn)確收集施工成本費(fèi)用的資料，及時分析實際成本與原預(yù)算成本的差異及節(jié)約率，并及時作出調(diào)整。政府采購監(jiān)督管理部門、審計部門要充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職能作用，必要時可進(jìn)行過程審計，主管部門還應(yīng)對施工項目的成本控制體系運(yùn)行是否有效，以及責(zé)、權(quán)、利落實情況進(jìn)行定期檢查，以督促其提高工作成效；3、其他有關(guān) ……（未完，全文共1835字，當(dāng)前僅顯示1166字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺論政府采購工程項目成本與控制》）