縣長(zhǎng)在全縣老干部座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“四增長(zhǎng)”的良好局面
二是畜牧業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，各類肉產(chǎn)量達(dá)2.62萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.31％
四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度加大，勞務(wù)收入增加
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙三十”的增長(zhǎng)目標(biāo)
（三）城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)同步增長(zhǎng)較快
（四）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大幅增加
（五）財(cái)政金融運(yùn)行良好
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益水平不高
二是財(cái)政收支缺口大，歷史負(fù)債重
三是企業(yè)改制不徹底，_壓力大
四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善
三、下一步工作打算
一要破除重資源、輕資本的意識(shí)，樹(shù)立資本是資源活的形態(tài)的觀念
四要破除重硬環(huán)境建設(shè)，輕軟環(huán)境建設(shè)的意識(shí)，樹(shù)立軟環(huán)境是更高層次發(fā)展環(huán)境的觀念
五要破除重陳規(guī)，輕創(chuàng)新的意識(shí)，樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢試，勇于創(chuàng)新的觀念
一是狠抓工業(yè)示范基地建設(shè)，走工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之路
二是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之路
三是狠抓勞務(wù)開(kāi)發(fā)示范基地建設(shè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入
一要加大國(guó)有企業(yè)的退出力度，用好、用活國(guó)家有關(guān)政策，加快改制步伐
二要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革
三要深化財(cái)政_改革
四要深化行政_改革
……

　　各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：
　　在“七一”建黨節(jié)即將到來(lái)之際，我代表縣人民政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)一下上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年工作打算。
　　一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
　　一季度，我縣堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，為全年預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）實(shí)現(xiàn)9.42億元，比上年同期增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)；其中：一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.15億元，同比增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.98億元，同比增長(zhǎng)15.2個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.3 億元，同比增長(zhǎng)15.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“四增長(zhǎng)”的良好局面。各級(jí)各有關(guān)部門積極貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、省委6號(hào)文件及市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范
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成1699萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)111.3％；更新改造投資完成207.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)830.94%。
　�。ㄎ澹�財(cái)政金融運(yùn)行良好。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)3967萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.87％；支出6079萬(wàn)元，下降4.4％，財(cái)政收支矛盾趨緩�？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)40.94億元，同比增長(zhǎng)17.36 %；貸款余額19.31億元，同比增長(zhǎng)9.66％。
　　(六)城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高。在崗職工工資性收入達(dá)2196元，同比增長(zhǎng)12.85％；季度末在崗職工人數(shù)31014人，比上年增長(zhǎng)4.38％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加42.6元，增長(zhǎng)7.1%。
　　二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益水平不高。企業(yè)虧損面較高，全縣30戶再統(tǒng)規(guī)模工業(yè)還有5戶企業(yè)虧損；存貨增加，應(yīng)收帳款增多，部分企業(yè)周轉(zhuǎn)困難；限額以上工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)雖然增長(zhǎng)比例都達(dá)到或超過(guò)了30%，但和全市大部分區(qū)縣相比，還存在一定差距。
　　二是財(cái)政收支缺口大，歷史負(fù)債重。全年財(cái)政剛性支出3.3億元以上，縣級(jí)可用財(cái)力僅1.5億元左右，收支缺口大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。縣、鄉(xiāng)清理的網(wǎng)化公路、社保資金、企業(yè)改制、五大工程、各類股金、教育和財(cái)政七大類負(fù)債高達(dá)8.97億元，給政府工作地正常運(yùn)行及_都造成了很大的壓力。
　　三是企業(yè)改制不徹底，_壓力大。我縣目前仍有國(guó)有和集體企業(yè)21家，其中19家處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)137.6％。21家企業(yè)在職員工7070人，離退休人員3378人，每年累計(jì)支出和增加的政府負(fù)擔(dān)就達(dá)3215萬(wàn)元。這些企業(yè)離退休人員的托管費(fèi)和在職職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就超過(guò)縣本級(jí)財(cái)政全年收入。
　　四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。社會(huì)輿論環(huán)境差，告而優(yōu)、鬧而優(yōu)、臊而優(yōu)的現(xiàn)象很突出。個(gè)別部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)差，重收費(fèi)輕服務(wù)、重處罰輕扶持，吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)上有差距，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障。土地征用難、融資難等問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)生產(chǎn)積極性。
　　三、下一步工作打算
　　(一)堅(jiān)持“五破五立”，指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　一要破除重資源、輕資本的意識(shí)，樹(shù)立資本是資源活的形態(tài)的觀念。二要破除重財(cái)政投入、金融投放，輕民間資金投入的意識(shí)，樹(shù)立民間資金是重要的社會(huì)投入的觀念。三要破除重?fù)碛小⑤p轉(zhuǎn)化的意識(shí)，樹(shù)立資源只有通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作才能成為資本，重視在轉(zhuǎn)化上做文章、下功夫的觀念。四要破除重硬環(huán)境建設(shè)，輕軟環(huán)境建設(shè)的意識(shí)，樹(shù)立軟環(huán)境是更高層次發(fā)展環(huán)境的觀念。五要破除重陳規(guī)，輕創(chuàng)新的意識(shí)，樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢試，勇于創(chuàng)新的觀念。
　　(二)加大投資力度，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　以實(shí)施重點(diǎn)工程為契機(jī)，抓好項(xiàng)目的編制、包裝和對(duì)外招商。重點(diǎn)客運(yùn)總站、華山三星級(jí)賓館等工程建設(shè)。要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，完善小城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)房和中心村建設(shè)力度。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理，杜絕“豆腐渣” ……（未完，全文共3128字，當(dāng)前僅顯示1580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣老干部座談會(huì)上的講話》）