區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、五年工作的回顧
（一）加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，保證了法律法規(guī)的有效實(shí)施
（二）充分發(fā)揮代表作用，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主
（三）圓滿完成換屆選舉工作
（四）加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，努力提高常委會(huì)工作水平
二、五年工作的幾點(diǎn)體會(huì)
三、對(duì)第十三屆人大及其常委會(huì)的幾點(diǎn)建議
（一）繼續(xù)深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，努力開創(chuàng)人大工作新局面
（二）始終緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的作用
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要
……

　　各位代表：
　　我受崇文區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
　　區(qū)十二屆人大及其常委會(huì)任期的五年，是全區(qū)人民緊緊抓住北京籌辦奧運(yùn)會(huì)和加快南城發(fā)展的歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得顯著成績(jī)的五年；也是人大及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，在全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用的五年。五年來，區(qū)人大常委會(huì)在中共崇文區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻牢記黨和人民的重托，高舉_理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為根本任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)憲法和法律高度負(fù)責(zé)為工作標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮人大代表的主體作用和各工作機(jī)構(gòu)的職能作用，全面執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)的決議，解放思想、扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保證了各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，作出了積極的貢獻(xiàn)。
　　一、五年工作的回顧
　　五年中，崇文區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)舉行了6次會(huì)議，主要聽取和審議了區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的工作報(bào)告，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、“十五”計(jì)劃等報(bào)告；依法選舉了區(qū)級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和我區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略970字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
這個(gè)中心，始終把深化企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資、引企促稅，作為監(jiān)督的重點(diǎn)。主要聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于區(qū)屬企業(yè)改革發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和加強(qiáng)為非區(qū)屬經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面的工作報(bào)告。委托主任會(huì)議聽取了關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“四大產(chǎn)業(yè)”啟動(dòng)及進(jìn)展情況、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、北京大都市街建設(shè)和招商等 8項(xiàng)工作報(bào)告。其中，常委會(huì)于2000年和2001年，連續(xù)兩年聽取和審議了“關(guān)于區(qū)屬企業(yè)改革、調(diào)整與發(fā)展工作情況的報(bào)告”。在肯定成績(jī)、指出問題的同時(shí)，常委會(huì)先后提出了要以首都率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對(duì)中心城區(qū)的要求為前提，研究、確定我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，著力發(fā)展適合我區(qū)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，加大招商引資、引企促稅、留企保稅的力度，積極培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；要把企業(yè)改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局、加強(qiáng)企業(yè)管理、完善社會(huì)保障體系有機(jī)結(jié)合起來，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益等一系列重要的意見、建議，對(duì)區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作決策，推進(jìn)國有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量起到了積極的作用。
　　立足于提升崇文形象，突出對(duì)城市建設(shè)、城市管理的監(jiān)督。為落實(shí)區(qū)委“以危舊房改造為龍頭，帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，常委會(huì)每年都把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理和加快危舊房改造，作為常委會(huì)和主任會(huì)議的重要議題。五年來，聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于廣安大街崇文段改造準(zhǔn)備工作和建設(shè)進(jìn)展情況、加快危舊房改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、深化城市管理_改革、開展大氣環(huán)境治理以及貫徹執(zhí)行《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等方面的工作報(bào)告13項(xiàng)。先后向區(qū)政府提出了要高度重視并認(rèn)真做好全區(qū)危改的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，使城市建設(shè)、危舊房改造與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，為全區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留適當(dāng)空間；要加大危改政策宣傳和落實(shí)的力度，做到依法拆遷；要加強(qiáng)居民小區(qū)配套設(shè)施、社區(qū)居委會(huì)以及物業(yè)公司的建設(shè)，不斷探索城市綜合管理的長效機(jī)制等建議，為進(jìn)一步加快危舊房改造步伐起到了積極的促進(jìn)作用。
　　立足于司法公正，加強(qiáng)對(duì)“法檢”兩院的監(jiān)督。五年來，常委會(huì)以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為監(jiān)督重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)“法檢”兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，聽取和審議了區(qū)法院關(guān)于探索審判方式改革、不斷加大執(zhí)行力度和做好審判監(jiān)督等方面的工作報(bào)告，區(qū)檢察院關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪、依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益、深化檢務(wù)公開以及加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)等方面的工作報(bào)告。每次審議前，常委會(huì)都要召開座談會(huì)，聽取干警、相關(guān)部門以及當(dāng)事人的意見。常委會(huì)組織人大代表多次旁聽區(qū)法院的案件公開審理，視察區(qū)檢察院監(jiān)所監(jiān)督等方面的工作，支持“法檢”兩院緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行職責(zé)，依法開展審判和檢察工作。
　　立足于保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，常委會(huì)先后聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于街道_改革、完善社會(huì)保障體系、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和教育、體育、科普、計(jì)劃生育等方面的27項(xiàng)報(bào)告，組織人大代表和各委員會(huì)對(duì)食品衛(wèi)生法、環(huán)境保護(hù)法、檔案法、工會(huì)法和有關(guān)民族z-教僑務(wù)等方面的25部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。為了提高執(zhí)法檢查的實(shí)效，常委會(huì)采取全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，集中檢查與代表持證分散檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)一些涉及全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的法律法規(guī)，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。廣泛聽取人民群眾的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。“四五”普法工作啟動(dòng)時(shí)，常委會(huì)聽取審議了區(qū)政府關(guān)于“三五”普法工作情況的報(bào)告和關(guān)于制定“四五”普法規(guī)劃實(shí)施方案的報(bào)告，作出了《關(guān)于實(shí)施法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的決議》。常委會(huì)把受理、督辦人大代表和人民群眾的來信來訪，作為了解社情民意、為群眾排憂解難的重要渠道，五年中接待來信來訪765件次，全部轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。常委會(huì)還根據(jù)市人大常委會(huì)立法工作的安排，為36部法律法規(guī)的制定和修訂，聽取并征求了區(qū)有關(guān)部門和群眾的意見。2003年，面對(duì)突如其來的非典疫情，常委會(huì)堅(jiān)決貫徹市委、區(qū)委的重要決策，把防控非典作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，堅(jiān)持一手抓常委會(huì)日常工作，一手抓防控非典，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。人大常委會(huì)主任、副主任帶隊(duì)，深入到醫(yī)院、建筑工地、街道、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位，檢查傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例等法律法規(guī)和中央、市、區(qū)委的指示貫徹執(zhí)行情況，檢查防控措施落實(shí)情況，組織人大代表參加防控網(wǎng)l監(jiān)督體系，為防治非典發(fā)揮了積極作用。全體人大代表以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，許多戰(zhàn)斗在防治非典一線的代表，不顧個(gè)人安危，沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，為防治非典作出了重要貢獻(xiàn)。
　　立足于促進(jìn)依法行政，不斷深化評(píng)議工作。組織人大代表對(duì)“一府兩院”進(jìn)行工作評(píng)議、對(duì)區(qū)人大及其常委會(huì)選舉和任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評(píng)議，是本屆常委會(huì)加大監(jiān)督力度的有效措施。五年來，常委會(huì)組織人大代表對(duì)衛(wèi)生局、公安分局、文化委員會(huì)、教育委員會(huì)和信訪辦公室進(jìn)行 ……（未完，全文共11449字，當(dāng)前僅顯示2723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》）