縣委、縣政府關(guān)于2006年推進“旅游名縣”戰(zhàn)略的實施意見

目錄/提綱：……
一、工作思路和發(fā)展目標
二、重點工作
（一）強力宣傳促銷
（二）強力推進景區(qū)開發(fā)
（三）強力推進招商引資
（四）深挖文化內(nèi)涵
（五）積極打造四大品牌
（六）完善旅游配套設(shè)施建設(shè)
一是搞好旅游公路建設(shè)，開通旅游專線
二是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，形成充足的接待能力
三是加大旅游商品開發(fā)，營造旅游文化氛圍
四是加大文化娛樂場所的建設(shè)和管理力度
（七）嚴格內(nèi)部管理，提高管理水平
（八）狠抓市場建設(shè)和管理
三、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）優(yōu)化環(huán)境，制定政策
（三）要建立健全政府主導(dǎo)、部門支持、社會參與的工作機制
（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)
（五）建立機制，嚴格獎懲
（六）改革管理_
（七）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實
……

　　為全面落實《中共＝＝縣縣委關(guān)于實施“三大戰(zhàn)略”加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》，進一步加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，根據(jù)我縣實際，特制定本實施意見。
　　一、工作思路和發(fā)展目標
　　工作思路：按照抓項目建設(shè)，重宣傳推介，挖文化內(nèi)涵，建旅游名縣的工作思路和“政府主導(dǎo)、社會齊上、市場運作、共同發(fā)展”的運行機制，大力實施“12345”工程，即瞄準一個目標（旅游名縣），抓住兩個重點（云夢山、靈山），搞好三個強化（宣傳促銷、招商引資、文化品位），打造四個品牌（＝＝山國家級森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和省級文明景區(qū)），實現(xiàn)五個帶動（餐飲服務(wù)、市場建設(shè)、交通公路、文化娛樂、旅游產(chǎn)品），使我縣文化內(nèi)涵更加豐富，旅游景觀更加大氣，名牌效應(yīng)更加突出，帶動作用更加明顯，建成集歷史文化游、休閑度假游、生態(tài)山水游于一體的旅游名縣，實現(xiàn)旅游業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)，帶動促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　發(fā)展目標：2006年完成旅游業(yè)招商引資3200萬元；接待游客8
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略669字，正式會員可完整閱讀）……　
等4個景區(qū)分別由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，按詳規(guī)開始建設(shè)，使景區(qū)盡早形成并對外開放，每個景區(qū)力爭年內(nèi)開發(fā)建設(shè)2－3個景點。
　�。ㄈ⿵娏ν七M招商引資。要按照“誰投資，誰開發(fā)；誰管理，誰受益”的原則和一景一策、一景一法、特別項目特別對待的辦法，鼓勵集體或個人采取合資、獨資、股份制等多種形式進行投資開發(fā)，支持和鼓勵社會各界創(chuàng)辦旅游服務(wù)、旅游交通、旅游購物、旅游餐飲、旅游住宿等旅游實體。同時要對古靈山、云夢大草原、五里鬼谷、紂王殿、淇園、紂王陵、荊軻公園和第三產(chǎn)業(yè)的重點項目進行包裝、整理，外出招商和利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體對外強力推介，力爭吸引1－2家投資商以獨資、合資或租賃經(jīng)營等形式來淇開發(fā)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
　�。ㄋ模┥钔谖幕瘍�(nèi)涵。要組織專門人員對全縣的歷史文化進行深入挖掘，使殷商文化更具說服力，鬼谷文化更具穿透力，女媧文化更具影響力，自然景觀更具吸引力。要著力打造鬼谷智慧之神和荊珂勇武之士兩個人物品牌，形成三種文化交相輝映，兩個人物璀燦奪目，四大景觀（山、水、洞、草）豐富多彩的獨特旅游資源。
　�。ㄎ澹┓e極打造四大品牌。按照“旅游名縣”戰(zhàn)略要求，要緊抓國家政策，采取邊申報、邊建設(shè)的辦法，加快云夢山國家級森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和省級文明景區(qū)的創(chuàng)建步伐，三大國家級品牌力爭今年取得實質(zhì)性進展，省級文明景區(qū)確保年內(nèi)創(chuàng)建成功，盡快提高我縣知名度，促進我縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速發(fā)展。
　�。┩晟坡糜闻涮自O(shè)施建設(shè)。一是搞好旅游公路建設(shè)，開通旅游專線。重點對淇縣城－古靈山、云夢山－古靈山－仙人梯－紂王殿、淇縣城－仙人梯－紂王殿、淇縣城－朝陽si、云夢山景區(qū)－云夢大草原、靈山－涼水泉等7條公路進行維護或建設(shè)，開通旅游公交專線，旅游車輛達到20輛。二是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，形成充足的接待能力。除完成天暢軒大酒店二期工程，朝歌苑賓館改造等項目外，力爭通過招商引資在城北新區(qū)建設(shè)一所以餐飲、住宿為主的四星級賓館；加強對現(xiàn)有賓館的指導(dǎo)，提高服務(wù)接待水平，使其達到旅游涉外定點單位標準；在景區(qū)及其周邊地區(qū)建農(nóng)家賓館20個、床位250個，提高住宿接待能力。三是加大旅游商品開發(fā)，營造旅游文化氛圍。對纏絲蛋、無核棗、淇河鯽魚、冬凌草茶、高鈣小米、木魚石、鬼谷子兵書等產(chǎn)品精細包裝，提高檔次，并不斷開發(fā)具有我縣特色的高、中、低三個檔次配置合理的旅游商品。四是加大文化娛樂場所的建設(shè)和管理力度。對原有的文化娛樂場所要改造提高，加強管理。另外，在縣城和旅游景區(qū)要規(guī)劃建設(shè)一批新的文化娛樂場所，最大限度地滿足人民群眾的文化娛樂需求，并提高群眾的參與性。年內(nèi)要拿出規(guī)劃并建設(shè)一處文化娛樂場所。
　�。ㄆ撸﹪栏駜�(nèi)部管理，提高管理水平。要搞好隊伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)等形式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高旅游管理人員和導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)由講解員向?qū)в螁T的角色轉(zhuǎn)換；要加大景區(qū)環(huán)境治理力度，拆除違章建筑，清理與景區(qū)文化無關(guān)的廣告、標語，景區(qū)殿堂內(nèi)一律不得堆放雜物，不準生火做飯，不準堂前擺放座椅，殿堂內(nèi)不準焚燒大把香和紙箔，禁止在景區(qū)內(nèi)洗衣曬物，工作人員及堂口人員一律統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，實現(xiàn)景區(qū)管理的規(guī)范化和制度化。要規(guī)范經(jīng)營行為，禁止店外經(jīng)營和跨范圍經(jīng)營，杜絕強買強賣欺詐游客，提倡文明用語，規(guī)范服務(wù)程序，創(chuàng)造公平競爭、文明有序的經(jīng)營環(huán)境。
　�。ò耍┖葑ナ袌鼋ㄔO(shè)和管理。進一步加強對旅游商品市場和專業(yè)市場的建設(shè)和管理，徹底治理臟亂差，促其提高管理水平和提升市場檔次，樹立良好形 ……（未完，全文共3718字，當(dāng)前僅顯示1878字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委、縣政府關(guān)于2006年推進“旅游名縣”戰(zhàn)略的實施意見》）