正確處理村“兩委會(huì)”關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須選好人、打牢基礎(chǔ)
二、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須明確界定黨支部和村委會(huì)的工作職責(zé)
四是組織村民搞好公益性事項(xiàng)
三、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須規(guī)范各項(xiàng)工作制度
四、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦
二是把握方向不旁觀
三是保障自治不違法
四是支持工作不拆臺(tái)
五、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為群眾辦實(shí)事
一是認(rèn)識(shí)和理解上的問(wèn)題，二是人的素質(zhì)問(wèn)題
四是引導(dǎo)村干部把心思用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和為群眾辦實(shí)事上
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　　正確處理村“兩委會(huì)”關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
　　一、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須選好人、打牢基礎(chǔ)。正確處理好村“兩委會(huì)”的關(guān)系，選好人和不斷提高干部自身的綜合素質(zhì)，既是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，這在閻良區(qū)上上下下已經(jīng)形成了共識(shí)。在選人標(biāo)準(zhǔn)上，無(wú)論是支部書(shū)記還是村委會(huì)主任，都堅(jiān)持知識(shí)是基礎(chǔ)、能力是根本、人格是保證的標(biāo)準(zhǔn)，選有文化的人，用能人，用“好”人。為此，在第四次村委會(huì)換屆選舉前，區(qū)委、區(qū)政府組織了大批干部深入農(nóng)村與群眾廣泛接觸，進(jìn)行調(diào)查研究，排查摸底，掌握各村班子的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和干部的工作狀況，對(duì)誰(shuí)適合當(dāng)支部書(shū)記，誰(shuí)能被選為村委會(huì)主任，基本做到了心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)換屆選舉進(jìn)行具體安排部署，特別從文化程度、工作能力、群眾威信等方面對(duì)候選人條件作出了原則性的規(guī)定，引導(dǎo)選民出以公心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好自己的“領(lǐng)頭雁”。在隨后進(jìn)行的黨支部改選中，全部采取了“兩推一選”
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村上的各項(xiàng)工作；再次是組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第四是組織村民搞好公益性事項(xiàng)。明確了各自工作職責(zé)后，有效地消除了相互扯皮、爭(zhēng)權(quán)奪位等不正常現(xiàn)象。
　　三、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須規(guī)范各項(xiàng)工作制度。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各村建立三個(gè)制度。一是建立“兩委會(huì)”聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大村務(wù)由黨支部主持召開(kāi)“兩委會(huì)”聯(lián)席會(huì)議討論，然后提交村民代表會(huì)議討論，通過(guò)后由村委會(huì)組織實(shí)施。二是建立村委會(huì)向黨支部匯報(bào)工作制度，一般情況下村委會(huì)對(duì)村務(wù)公開(kāi)、村民自治、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，每季度向黨支部匯報(bào)一次工作，遇有重大問(wèn)題或事項(xiàng)，及時(shí)向黨支部匯報(bào)。三是建立民主評(píng)議“兩委會(huì)”干部制度，每年由村黨支部主持召開(kāi)黨員大會(huì)和村民大會(huì)（或村民代表會(huì)議），分別對(duì)黨支部和村委會(huì)成員的工作情況進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，落實(shí)整改措施，限期整改。三項(xiàng)制度的建立，加強(qiáng)了“兩委會(huì)”之間的相互溝通和聯(lián)系。
　　四、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。閻良區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為，在村民自治的新形勢(shì)下，必須不斷改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，特別在思想觀念上要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：由過(guò)去包攬一切的做法向抓大事、抓重點(diǎn)、指導(dǎo)各類組織發(fā)揮職能作用轉(zhuǎn)變；由單純依靠行政命令的家長(zhǎng)式管理向建立健全制度和強(qiáng)化教育、示范、引導(dǎo)、服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，注意從具體的事務(wù)中解脫出來(lái)。在具體工作中，他們根據(jù)黨章規(guī)定和中共中央〔1990〕19號(hào)文件精神，要求村黨支部要做到以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦。不能包辦代替村委會(huì)的具體職權(quán)，更不能對(duì)村民自治范圍內(nèi)的事直接作出決定并付諸實(shí)施。二是把握方向不旁觀。要按照黨在農(nóng)村的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，把握正確的政治方向，對(duì)違反政策和法律的事絕不能放任自流，不問(wèn)不管。三是保障自治不違法。村民行使當(dāng)家作主的權(quán)力，主要體現(xiàn)在村民（代表）會(huì)議對(duì)重大事項(xiàng)作出的決議上。村黨支部應(yīng)會(huì)同村委會(huì)，把村中重大事項(xiàng)交由村民（代表）會(huì)議討論決定，取得大多數(shù)村民的理解和支持，確保村民在直接參與民主選舉的基礎(chǔ)上，對(duì)村務(wù)工作和村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。只有這樣，才能保障村民自治合法有序地進(jìn)行，才能把黨組織的意見(jiàn)上升為村民的意志，保證決策的順利實(shí)施。四是支持工作不拆臺(tái)。黨支部要支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，并號(hào)召黨員帶頭執(zhí)行。
　　五、正確處理兩委會(huì)關(guān)系，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為群眾辦實(shí)事。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部和村委會(huì)的共同職責(zé)，也是基層組織為群眾要辦的最大實(shí)事。
　　閻良區(qū)委、區(qū)政府把大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事好事作為融洽村“兩委會(huì)”關(guān)系的紐帶，注意把村干部的精力引導(dǎo)到帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，教育村干部謀事不謀人，把群眾的滿意程度、富裕程度作為考核干部的主要依據(jù)。而村“兩委會(huì)”在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中也增進(jìn)了相互理解和支持，進(jìn)一步密切了關(guān)系。
　　閻良經(jīng)驗(yàn)啟示錄
　　啟示之一：全面推進(jìn)村民自治，必須不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新。全面推進(jìn)村民自治制度的建立、發(fā)展和完善，需要有一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，人們民主意識(shí)和法制觀念的形成，特別是對(duì)廣大 ……（未完，全文共3329字，當(dāng)前僅顯示1681字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《正確處理村“兩委會(huì)”關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)》）