黨公社和、官智民富 構(gòu)建和諧元謀

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的2004年
（一）綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（二）特色旅游業(yè)成績喜人，產(chǎn)權(quán)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
（三）招商引資取得新成效，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（四）固定資產(chǎn)投資快速增長，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
（五）社會(huì)事業(yè)取得新成就，群眾生活明顯改善
（六）精神文明和政治文明建設(shè)取得新成績，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力得到提高
（七）黨的建設(shè)邁出新步伐，組織保證作用不斷強(qiáng)化
二、克難奮進(jìn)、突破發(fā)展的2005年
（一）在夏秋季農(nóng)民增收上突破，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
（二）在培植旅游產(chǎn)業(yè)上突破，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
（三）在推進(jìn)城市化進(jìn)程上突破，為市民和農(nóng)民增收開辟新渠道
（四）加大投資拉動(dòng)力度，夯實(shí)發(fā)展后勁
（五）加大選商引資力度，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（六）促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，營造和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍
三、以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
（二）抓好理論武裝，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)
（三）深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍
（四）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)
（五）加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式
（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培育廉明的思想作風(fēng)和扎實(shí)的工作作風(fēng)
……

　　
　　黨公社和、官智民富
　　構(gòu)建和諧元謀
　　——在縣委十屆四次全體會(huì)議上的報(bào)告
　�。�2005年1月27日）
　　同志們：
　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)和州委六屆七次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，研究今后一段時(shí)期重點(diǎn)工作的突破方向，審議通過縣委《關(guān)于加強(qiáng)我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧元謀。
　　下面，我代表縣委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。
　　一、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的2004年
　　一年來，縣委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照縣委十屆三次全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展年的要求，帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部和各族群眾光大創(chuàng)新、務(wù)實(shí)拼搏，全面地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值82579萬元，按可比價(jià)計(jì)算（下同），比上年增長10.8％；財(cái)政收入達(dá)到5244萬元，比上年增長9.8％，完成州下達(dá)任務(wù)數(shù)的122％，其中地方收入4243萬元，比上年增長8.9％；農(nóng)民人均純收入為2542元，比上年增長13.8％，扣除物價(jià)因素為2414元，比上年增長8.1％;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)79793萬元，比年初增長19.9％。全縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，黨的建設(shè)邁出了新的步伐，各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，元謀進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、全縣上下政通人和的最好時(shí)期。
　　（一）綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展�？h委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“1號(hào)文件”精神和《云南省農(nóng)村工作守則》，以創(chuàng)新農(nóng)民協(xié)會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1167字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市）中的第4位上升到了第2位，有效地帶動(dòng)了房地產(chǎn)、住宿、餐飲、購物等行業(yè)的繁榮和發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
　　（三）招商引資取得新成效，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以營造環(huán)境為核心，以創(chuàng)新工作方式、拓寬招商引資渠道為重點(diǎn)，以引進(jìn)重大項(xiàng)目為突破口，以建立目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制為動(dòng)力，招商引資工作取得了新的成效。全年共引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議引資17203萬元，其中新簽約項(xiàng)目18個(gè)，簽約金額12909萬元，實(shí)際到位資金8010萬元，實(shí)際到位資金比上年增長75%。從營造良好人文環(huán)境入手，在實(shí)行平等的市民待遇和市場準(zhǔn)入方面著力，認(rèn)真落實(shí)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，全縣非公經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入212118萬元，比上年增長27.2％；實(shí)繳稅金2978萬元，比上年增長5.79％，占到了全縣財(cái)政收入的56.79％。
　�。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)投資快速增長，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。把爭取項(xiàng)目資金、招商引資和鼓勵(lì)民間投資緊密結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，固定資產(chǎn)投資呈快速增長之勢。全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資28931萬元，比上年增長20.3％。丙巷河水庫、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河尾水庫和丙間水庫除險(xiǎn)加固工程順利實(shí)施;永武高速公路元謀段工程建設(shè)開始啟動(dòng);黃江公路、涼山公路和元大公路油路工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；平田異地移民搬遷工程順利結(jié)束；專項(xiàng)商品住房開發(fā)建設(shè)全面展開；能禹蔬菜批發(fā)市場改擴(kuò)建項(xiàng)目開工;丙中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和平田萬畝果園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)事業(yè)取得新成就，群眾生活明顯改善。依法治教進(jìn)程全面推進(jìn)，“兩基”工作通過州政府年審復(fù)查;全年投入資金1192萬元，建設(shè)和改善校舍面積11000多平方米，元謀一中和元馬中學(xué)擴(kuò)建工作穩(wěn)步推進(jìn)；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，高考上線率（�？凭�以上）達(dá)51.2%，上重點(diǎn)院校本科生人數(shù)比去年增長了44%�？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)蓬勃健康發(fā)展;各類專業(yè)技術(shù)人才庫逐步充實(shí)和完善，干部群眾面對(duì)市場，創(chuàng)新的熱情和能力極大提高。廣播電視綜合覆蓋率達(dá)95.2%，廣電大樓工程進(jìn)展順利。無電人口通電工程穩(wěn)步推進(jìn)，23個(gè)自然村的702戶農(nóng)戶解決了用電問題。醫(yī)療衛(wèi)生單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn);縣疾病預(yù)防控制中心投入使用，縣醫(yī)院住院大樓工程建設(shè)順利實(shí)施;醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)一步規(guī)范。文化事業(yè)長足發(fā)展，縣文化館綜合業(yè)務(wù)大樓和全民健身樂園建成投入使用，縣文化中心廣場初步形成，全民健身運(yùn)動(dòng)和豐富多彩的文娛活動(dòng)在城鄉(xiāng)廣泛開展，競技體育水平明顯提高。人口自然增長率控制在了5‰以內(nèi)，計(jì)生工作被評(píng)為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
　　縣委高度重視和認(rèn)真解決下崗職工、城鎮(zhèn)低收入者、困難群眾、搬遷移民和受災(zāi)群眾的實(shí)際困難，千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，把“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的要求落實(shí)在解決好群眾具體生產(chǎn)生活困難當(dāng)中。就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策有效落實(shí);勞務(wù)輸出工作成效顯著;社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展;醫(yī)療互助活動(dòng)全面展開;企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn);幫助弱勢_解決具體生活困難的工作力度不斷加大。單位掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)扶貧工作成效顯著，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，各階層、各方面群眾的利益得到了較好的協(xié)調(diào)和兼顧。
　�。┚裎拿骱驼挝拿鹘ㄔO(shè)取得新成績，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力得到提高。理論武裝工作不斷向廣度、深度拓展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的氛圍進(jìn)一步形成，各級(jí)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析、研究、解決實(shí)際問題的能力明顯增強(qiáng)。思想道德建設(shè)成效顯著，各族群眾改革、開放、民主、法制、競爭、效率和誠信意識(shí)極大提高，追求科學(xué)、文明、健康的生活方式成為城鄉(xiāng)群眾的自覺行動(dòng);群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，誠信元謀創(chuàng)建活動(dòng)、群星文明工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾精神文化生活極大豐富。按照宣傳思想工作“三貼近”的要求，不斷加大對(duì)外對(duì)內(nèi)宣傳的力度，對(duì)外宣傳元謀、樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心、鼓舞斗志，元謀的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高，外在的影響力和內(nèi)在的聚合力有效地轉(zhuǎn)化成為了廣大干部群眾加快發(fā)展的巨大動(dòng)力。
　　縣委積極支持各級(jí)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，有效地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的力量共同投身于全縣的改革發(fā)展大業(yè)。群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，民族z-教政策得到認(rèn)真落實(shí)，圓滿完成了村“兩委”換屆，“三公開”工作不斷鞏固和完善，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大。司法改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理力度不斷加大，各種突發(fā)性_性事件得到及時(shí)妥善的處置，社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，信訪工作極大加強(qiáng)，各種不穩(wěn)定因素被及時(shí)消除，各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪受到嚴(yán)厲打擊，刑事發(fā)案率比上年下降了6.5%，全縣保持了安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的良好局面。
　�。ㄆ撸h的建設(shè)邁出新步伐，組織保證作用不斷強(qiáng)化。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)，結(jié)合“三觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論和方法來想問題、作決策、做工作;引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策情況進(jìn)行測評(píng)監(jiān)督，完善了公眾參與、專家論證和黨委政府相結(jié)合的決策機(jī)制。深入推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持推行“公開、民主、競爭、差額、票決”的方式選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;堅(jiān)持按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則公開招考、選調(diào)（錄用）縣級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員;出臺(tái)了《元謀縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法（試行）》，把群眾支持度作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽地探索和邁出了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的新途徑和新步伐。全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程、“兩職聯(lián)動(dòng)、崗位爭優(yōu)”活動(dòng)和“立黨為公，執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以協(xié)會(huì)為載體著力“三個(gè)培養(yǎng)”取得明顯成效，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)先爭優(yōu)成為自覺行動(dòng)，黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)�！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》得到較好的貫徹，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的“廉政承諾”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗工作各項(xiàng) ……（未完，全文共13783字，當(dāng)前僅顯示3279字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨公社和、官智民富 構(gòu)建和諧元謀》）