竹業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用存在的問題及對策

　　竹子是集經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益于一體的優(yōu)良林種，是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境的重要屏障，被譽為21世紀(jì)最有發(fā)展前景的植物類型，竹產(chǎn)業(yè)與花卉業(yè)、森林食品業(yè)、森林旅游業(yè)構(gòu)成了我國最具發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)四大朝陽產(chǎn)業(yè)。竹子良好的多功能效益，也賦予了竹子在我國主要產(chǎn)竹區(qū)農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)中的重要地位。我縣是產(chǎn)竹大縣，分析竹業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用和存在的主要涉及“三農(nóng)”的問題及其對策，具有重要的現(xiàn)實意義。
　　1、竹業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
　　1.1 竹業(yè)富民
　　龍游縣是浙江省主要產(chǎn)竹縣之一，有竹林面積2.7萬hm2，經(jīng)30多年的持續(xù)努力，已建成比較完備、在國內(nèi)處于前列的竹產(chǎn)業(yè)體系。2005年竹業(yè)產(chǎn)值13億元，其中直接利益于農(nóng)民的竹業(yè)栽培產(chǎn)值達1.8億元。竹產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的主要來源。溪口、廟下、大街等竹資源集中分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村農(nóng)民人均收入的70%以上來自于竹業(yè)，出現(xiàn)了一批因竹子而富裕起來的小康村。
　　1.2 生態(tài)環(huán)境保護
　　竹子具有可擇伐作業(yè)的特點，科學(xué)經(jīng)營可持續(xù)利用，是其它樹種所不具備的。不僅可年年有
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人口（33.03萬）的25.4%。可見，我縣竹產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力的就地安置、增加農(nóng)民收入、維護_等方面貢獻巨大。
　　1.5 竹業(yè)科技對農(nóng)民素質(zhì)提高的作用
　　我縣自上世紀(jì)70年代以來，在中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所等科研院所的技術(shù)支撐下，開展了竹子低產(chǎn)林改造、筍材兩用毛竹林定向培育、竹林高效無公害豐產(chǎn)栽培、竹加工產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)的研究與推廣，為我縣竹業(yè)水平居于全國前列作出了重要貢獻。目前我縣竹業(yè)科技貢獻率已達60%以上，較全國竹業(yè)科技科貢獻率（40%）高出20個百分點。其中一大貢獻就是轉(zhuǎn)變了竹區(qū)農(nóng)民竹業(yè)經(jīng)營觀念，從傳統(tǒng)竹業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向了科學(xué)育竹中來，竹區(qū)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)普遍，素質(zhì)
　　得到了明顯提高。
　　2、竹業(yè)發(fā)展中存在的主要涉農(nóng)問題
　　2.1 竹林立地生產(chǎn)力衰退
　　為獲取竹林經(jīng)濟效益最大化，我縣與全國其它產(chǎn)竹區(qū)一樣，存在著大面積竹純林經(jīng)營、長期過量施用化肥（尤其是氮肥）、農(nóng)藥和除草劑、頻繁林地墾復(fù)、連年林地有機材料覆蓋等措施，雖短期內(nèi)顯著提高了竹林產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，但也帶來了竹林地物理、
　　化學(xué)、生物性劣變，立地生產(chǎn)力嚴(yán)重退化，產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量下降，甚至無產(chǎn)出的負面影響。如果繼續(xù)實施上述不能維持竹林生產(chǎn)力長期穩(wěn)定的經(jīng)營措施，預(yù)計5年后，大規(guī)模竹林嚴(yán)重衰退的局面將不可避免地出現(xiàn)，尤其是筍用小徑竹林，還可能導(dǎo)致災(zāi)難性的竹林大面積開花。
　　2.2 竹業(yè)經(jīng)營中的“谷賤傷農(nóng)”
　　我縣竹加工產(chǎn)品主要是竹板材、水煮筍、竹工藝品等，加工能力已具相當(dāng)規(guī)模，年消耗竹材1200萬支，竹筍4.5萬噸。從表象看當(dāng)?shù)刭Y源已滿足不了竹加工業(yè)對原料的需求，年需引進竹材400萬支、鮮筍及半成品3萬噸，竹材、竹筍價格逐年提高。但深層次分析，竹農(nóng)利益維護的不利因素依然存在，主要為：竹加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單調(diào)，科技含量不高，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品極少，易受國內(nèi)外市場沖擊；竹林資源和豐產(chǎn)面積將不斷擴大，5-8年后全縣竹林總產(chǎn)量將翻番，有可能出現(xiàn)竹林產(chǎn)品供過于求的現(xiàn)象；周邊地區(qū)是我國散生竹資源集中分布區(qū)，勞動力成本、竹加工原料價格較我縣低30%以上，且有進一步拉大的趨勢，大量原料“引進”勢必出現(xiàn)。這些因素綜合作用，竹林豐產(chǎn)或許就意味著竹農(nóng)減收。
　　2.3 竹產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的利益分配
　　竹資源擴增、竹林培育、竹加工和貿(mào)易等構(gòu)成了現(xiàn)代竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著不可替代的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，也通過市場這一杠桿分配著其中的利益。從社會經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，市場分配原則無可厚非，但在我國市場_還不太健全的環(huán)境下，農(nóng)民往往是利益分配的“低端”，除無可奈何承受農(nóng)資漲價外，還需面對企業(yè)原料收購的壓價、資金拖欠、農(nóng)民工切身利益得不到保障等諸多問題。再者，在竹業(yè)發(fā)展中，資源培育是基礎(chǔ)，加工利用是龍頭已成共識，但政府往往注重于竹加工業(yè)的發(fā)展，在政策優(yōu)惠、經(jīng)濟扶持上傾向于后者，而竹農(nóng)這方面的受益往往被忽視。還有，竹林維護環(huán)境的生態(tài)價值在目前還未得到經(jīng)濟上的體現(xiàn)，而對環(huán)境造成破壞的一些竹加工企業(yè)未付出應(yīng)有的環(huán)境恢復(fù)代價。
　　2.4 竹業(yè)科技支撐薄弱
　　經(jīng)過長期與技術(shù)依托單位合作開展竹類研究和技術(shù)推廣，在實踐中我縣已建立了一支縣、鄉(xiāng)、村各個層次的竹業(yè)知識較為扎實、年齡結(jié)構(gòu)較為合理、敬業(yè)精神良好的技術(shù)隊伍。但總體而言，技術(shù)隊伍人員數(shù)量偏小，高層次人才過少，尤其是竹加工方面人才更為缺乏。技術(shù)人員忙于日常事務(wù)，“充電”機會少，知識未能及時更新，已跟不上現(xiàn)代竹業(yè)發(fā)展的形勢需要。而且，技術(shù)人員經(jīng)若干年的奮斗，取得了一些成就，“改弦”從政或易地流失現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。一個地區(qū)要快速、健康地發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，本地人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，是內(nèi)因，科研院所技術(shù)力量是借助，是外因，本末不能倒置。
　　2.5 竹業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境惡化
　　竹子具有多功能效益，但竹業(yè)生產(chǎn)中不合理的經(jīng)營方式也會對環(huán)境造成破壞。我縣竹業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境破壞的原因主要有以下個方面。（1）竹林栽培中頻繁竹林地墾復(fù)和化學(xué)除草劑施用，林下植物喪失，造成水土流失，有益生物數(shù)量減少，病蟲害時有發(fā)生；（2）長期過量使用化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥，竹林土壤有害物 ……（未完，全文共4357字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《竹業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用存在的問題及對策》）