區(qū)2006年人口計生工作總結(jié)和2007年工作基本思路

目錄/提綱：……
一、2006年主要工作
（一）以加強領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)工作機制
（二）以宣傳教育為先導(dǎo)，著力構(gòu)建人口和計劃生育大宣教格局
（三）以獎勵扶助制度為重點，加快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制
（四）以“兩非”專項整治為手段，綜合治理出生人口性別比
（五）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
（六）以依法管理為方略，不斷增強計劃生育系統(tǒng)依法行政能力
（七）以夯實基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，有效促進(jìn)計劃生育經(jīng)常性工作全面落實
（八）以隊伍建設(shè)為根本，努力提高計生干部隊伍整體素質(zhì)
二、2007年工作基本思路
（一）突出重點難點工作，切實穩(wěn)定低生育水平
（二）加大打擊“兩非”力度，綜合治理出生人口性別比
（三）全面實施獎勵扶助制度，整合計劃生育利益導(dǎo)向機制
（四）堅持依法行政，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
（五）加強行風(fēng)建設(shè)，不斷提高人口計生干部隊伍素質(zhì)
……

　　2006年，全區(qū)人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市人口資源環(huán)境工作座談會議精神，努力鞏固全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強化基層基礎(chǔ)，主攻重點難點，狠抓督辦落實，各項工作取得了明顯成效。2006年度全區(qū)共出生1743人(一孩1599人、二孩144人)，人口出生率為7.81‰；人口自然增長率為4.5‰；出生人口性別比為105；符合政策生育率為99.54％；綜合節(jié)育率為84.74％；隨訪服務(wù)率為86％，人民群眾滿意率達(dá)90%，低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，為構(gòu)建和諧掇刀創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
　　一、2006年主要工作
　　（一）以加強領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)工作機制
　　全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，將人口計生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并將其納入?yún)^(qū)委政府重點督察事項，為做好人口計生工作提供了有力保障。一是重大事情領(lǐng)導(dǎo)親自出馬。為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)申報成功，去冬今春區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到省人口計生委匯報工作，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，使我區(qū)順利通過了省人口計生委組織的驗收，獲得了全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽稱號。二是重要工作領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。去年以來，全區(qū)召開大型計生工作會議4次，均有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加。在3月底召開的全區(qū)計劃生育
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地辦宣傳專欄21期、宣傳櫥窗35個，制作燈箱廣告52塊，出動宣傳車5輛；統(tǒng)一印制宣傳資料袋2萬個，“兩非”知識宣傳單2萬份，發(fā)送到每個育齡群眾家中，增強了干部群眾“兩非”整治法制意識。三是圍繞“關(guān)愛女孩行動”抓宣傳。團(tuán)林鎮(zhèn)村村新刷寫了關(guān)愛女孩內(nèi)容的標(biāo)語，區(qū)人口計生局打造人口計生廉政文化建設(shè)廣告宣傳一條街，給人一種全新的視覺。四是圍繞重大節(jié)日抓宣傳。各地在元旦春節(jié)、《人口與計劃生育法》和《湖北省人口與計劃生育條例》頒布日、世界人口日、中國人口日等節(jié)日開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。元旦春節(jié)期間，掇刀石、白廟街辦計生辦將印制的1.1萬份精美計生宣傳年歷畫送到轄區(qū)計劃生育家庭，麻城鎮(zhèn)計生辦專門訂制計生宣傳掛歷發(fā)送給了基層計生干部和中心戶。五是圍繞新聞欄目抓宣傳。區(qū)人口計生局與荊門電視臺掇刀記者站聯(lián)合推出了《掇刀計生縱橫》，錄制了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)局長訪談錄》節(jié)目，在《中國人口報》上稿2篇，在《湖北人口》上專版1期，在《荊門日報》上稿6篇，在《掇刀通訊》和市、區(qū)兩級信息簡報上稿18篇，突出了計生國策宣傳效應(yīng)。
　�。ㄈ┮元剟罘鲋贫葹橹攸c，加快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制
　　今年以來，區(qū)委區(qū)政府以落實獎勵扶助政策為重點，加快了建立計劃生育利益導(dǎo)向機制步伐。一是扎實做好宣傳，切實提高群眾政策知曉率。充分利用媒體、公開信、宣傳標(biāo)語等多種形式，把獎勵扶助的政策條件、申報確認(rèn)程序、對象名單、監(jiān)督舉報渠道告知群眾，切實做到家喻戶曉。二是全面調(diào)查核實，切實保障對象確認(rèn)準(zhǔn)確率。區(qū)、鎮(zhèn)（街辦）、村三級集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量，認(rèn)真開展了資格確認(rèn)工作。按照收集證據(jù)、審核登記、調(diào)查核實、張榜公布、統(tǒng)計上報的程序分步實施，嚴(yán)格把關(guān)，力求做到準(zhǔn)確無誤。麻城鎮(zhèn)計生辦為審查該鎮(zhèn)喪偶老人李維民的情況，組織專人赴潛江調(diào)查，真正做到了不漏一人，不錯一人。區(qū)人口計生局按照“一人一檔，一式三份，分類建檔”的原則，為全區(qū)119名獎扶對象建立了檔案。同時，根據(jù)市人口計生委關(guān)于做好2006年獎扶對象檢查復(fù)審的通知要求，組織力量深入到戶，按照程序分步實施，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了核查復(fù)審工作。經(jīng)市、區(qū)兩級核查，各鎮(zhèn)（街辦）核減不符合政策對象8人。對2007年度對象的調(diào)查摸底，按照省方案要求和政策口徑，組織做好了現(xiàn)場登記、身份核查工作，確保了上報的21名符合獎勵扶助條件的對象準(zhǔn)確無誤。三是積極籌集資金，切實保障獎扶兌現(xiàn)高效率。在落實過程中，我區(qū)不等不靠，迅速將此項資金納入財政預(yù)算，于3月底一次性撥付7.14萬元，以“直通車”的形式將600元直達(dá)個人帳戶，全部兌現(xiàn)給了獎扶對象；還將119名獎扶對象聘為計劃生育義務(wù)信息員，并發(fā)給聘書，取得了很好的社會效應(yīng)。5月份，全市獎扶工作現(xiàn)場會在掇刀召開，推廣了我區(qū)的經(jīng)驗作法。與此同時，我區(qū)全面落實“獎、優(yōu)、免、補”等計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，將計劃生育低收入、困難戶納入最低生活保障制度，繼續(xù)推行計劃生育“三結(jié)合”工作，營造了有利于計劃生育的社會政策環(huán)境。
　�。ㄋ模┮浴皟煞恰睂ｍ椪螢槭侄�，綜合治理出生人口性別比
　　全區(qū)各級黨委政府堅持黨政牽頭，落實部門職責(zé)，將治理出生人口性別比納入目標(biāo)責(zé)任管理，集中開展了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的專項治理活動。一是精心部署。根據(jù)省、市行動方案，區(qū)政府出臺了《全區(qū)集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)專班，召開了部門協(xié)調(diào)會，明確了相關(guān)部門的職責(zé)。二是全面發(fā)動。各地召開專題動員會，利用各種手段進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，并將3月份確定為宣傳月，營造了“兩非”專項整治濃厚的氛圍。三是扎實整治。各地都設(shè)立了舉報箱，張貼發(fā)放了有獎舉報公告，公布了舉報電話等，并聘請區(qū)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“兩非”專項整治監(jiān)督員。同時建立了孕婦b超檢查登記制度、胎兒性別鑒定及終止妊娠批準(zhǔn)制度、孕情監(jiān)測和隨訪服務(wù)等8項制度。全區(qū)制定《“關(guān)愛女孩行動”優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》，啟動了“關(guān)愛女孩行動”項目，設(shè)立了“關(guān)愛女孩”行動專項基金。四是督辦檢查。根據(jù)自查摸底、群眾舉報的線索進(jìn)行有關(guān)調(diào)查取證，全區(qū)共排查案件3起。目前我區(qū)未出現(xiàn)一起非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為案件。近年來，全區(qū)出生人口性別比一直控制在省定目標(biāo)范圍內(nèi)，是全市乃至全省出生人口性別比持續(xù)正常的少數(shù)縣市區(qū)之一。
　�。ㄎ澹┮詢�(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
　　開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能和人口計生工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。我區(qū)堅持以人為本抓服務(wù)，全面推進(jìn)了以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持鞏固創(chuàng)建成果。深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動，鞏固了創(chuàng)建成果。六七月份開展的響應(yīng)國家計劃生育流動服務(wù)車宣傳服務(wù)萬里行活動，深受農(nóng)民群眾的歡迎。二是堅持加強區(qū)級服務(wù)站建設(shè)。去年10月，區(qū)計生服務(wù)站投資5萬元改善服務(wù)硬件，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，贏得了民心。三是堅持嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)規(guī)范。全區(qū)健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系，《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》和《臨床檢驗操作規(guī)程》等得到嚴(yán)格執(zhí)行。下半年，成立了 ……（未完，全文共7751字，當(dāng)前僅顯示2722字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2006年人口計生工作總結(jié)和2007年工作基本思路》）