市十一五內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）流通規(guī)模不斷擴(kuò)大
（二）商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速
（三）商貿(mào)業(yè)國(guó)企改革成效明顯
（四）新型業(yè)態(tài)及營(yíng)銷方式發(fā)展勢(shì)頭良好
二、存在的問(wèn)題
三、發(fā)展環(huán)境分析
（一）有利條件
（二）不利因素
四、發(fā)展目標(biāo)
（一）社會(huì)消費(fèi)品零售額
（二）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
（三）連鎖經(jīng)營(yíng)建設(shè)
（四）商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)
五、發(fā)展措施
（一）加大改革力度，迅速推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，增加流通業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力
（二）積極推行現(xiàn)代流通，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)
（三）積極發(fā)展物流配送，逐步推廣電子商務(wù)
（四）以流通帶加工，以加工激活流通
（五）進(jìn)一步推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域的對(duì)外開放和引資招商
（六）搞好科學(xué)規(guī)劃布局，引導(dǎo)商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展
（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造優(yōu)良的流通業(yè)發(fā)展平臺(tái)
（八）政策扶持，優(yōu)化環(huán)境，傾力打造大商貿(mào)格局
……

　　近幾年，我市堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建設(shè)大商貿(mào)、培育大市場(chǎng)、搞活大流通”的工作思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市商貿(mào)流通業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，強(qiáng)化自身改革，大力發(fā)展商品流通，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，全行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)**市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及有關(guān)要求，特制定本規(guī)劃。
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┝魍ㄒ�(guī)模不斷擴(kuò)大。2004年，我市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額19.6億元，同比增長(zhǎng)10.3%，比“九五”期末增長(zhǎng)53.3%，年遞增13.33%，其中縣（市）以上零售額7.97億元，縣以下零售額11.64億元；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)有3家企業(yè)銷售額過(guò)億元（其中石油公司10462萬(wàn)元，煙草公司11384萬(wàn)元，中農(nóng)公司10189萬(wàn)元）。商貿(mào)從業(yè)人員達(dá)19090人，實(shí)現(xiàn)增加值7.05億元，占全市g(shù)dp的11.19%左右，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重。2005年元－8月底，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額13億元，同比上升13.5%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額22.15億元，同比上升13%。
　　
　�。ǘ┥藤Q(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有商貿(mào)批發(fā)、零售貿(mào)易、飲食業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)7713個(gè)，形成了較為完整的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。其中，限額以上企業(yè)7
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立體交通網(wǎng)絡(luò)，為**市繁榮創(chuàng)造了有利條件，也給**帶來(lái)了較旺的人氣。同時(shí)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了市場(chǎng)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。在工商企業(yè)中廣泛開展了“重合同、守信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，并組織大中型商業(yè)企業(yè)面向社會(huì)承諾，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信理念，共建和諧**，規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。先后有溫州、武漢等外地客商到**投資興業(yè)，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念整合了我市商業(yè)資源。
　　二、存在的問(wèn)題
　　一是產(chǎn)權(quán)制度改革尚未到位，給全市流通業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定影響。勞動(dòng)用工制度改革后遺留問(wèn)題較多，已成為社會(huì)不穩(wěn)定因素；商貿(mào)運(yùn)行嚴(yán)重入不敷出，國(guó)有資產(chǎn)保值增值難度加大；原有商業(yè)設(shè)施未能充分發(fā)揮作用，流通功能和市場(chǎng)份額已經(jīng)逐步喪失。二是產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力不足。目前我市限額以上批發(fā)零售企業(yè)年銷售過(guò)億元的企業(yè)僅3家，且與周邊縣市相比，無(wú)明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是商業(yè)資本分散，發(fā)展資金不足。商貿(mào)企業(yè)融資問(wèn)題是滯礙發(fā)展的突出瓶頸，商貿(mào)企業(yè)普遍存在貸款難、擔(dān)保難、融資難，難于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)上規(guī)模。組織化、規(guī)�；F(xiàn)代化程度偏低，沒有明顯的大商貿(mào)架勢(shì)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不夠明顯，輻射功能弱，“川鄂咽喉”的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。老牌國(guó)有商貿(mào)企業(yè)區(qū)域輻射功能已經(jīng)喪失，經(jīng)營(yíng)手段、場(chǎng)地、設(shè)施老化，山貨、水果、糧食等產(chǎn)品的集散功能未能充分發(fā)揮。四是規(guī)劃缺乏前瞻性，網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)性不強(qiáng)。流通行業(yè)的發(fā)展大多屬自發(fā)狀態(tài)，布局沒有很好地規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致體系不明確，特色不明顯，優(yōu)勢(shì)未發(fā)揮。五是流通與生產(chǎn)的結(jié)合不夠緊。對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、拉動(dòng)不夠，地方產(chǎn)品進(jìn)名店、進(jìn)大超市的品種屈指可數(shù)。對(duì)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的牽引作用小，導(dǎo)致大商貿(mào)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。六是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的力度不夠。大商貿(mào)格局的支撐乏力，農(nóng)村市場(chǎng)較為低迷，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)缺乏有效的措施，不能從根本上解決大流通原動(dòng)力不足問(wèn)題。
　　三、發(fā)展環(huán)境分析
　�。ㄒ唬┯欣麠l件
　　1、三峽·宜昌效應(yīng)為**商貿(mào)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。作為宜昌市的重要衛(wèi)星城市，**必將成為重要的戰(zhàn)略依托地，獲得更多的政策扶持，吸引更多的國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等生產(chǎn)要素的投入，必然有力地促進(jìn)**商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。
　　2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為**商貿(mào)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。萬(wàn)里長(zhǎng)江貫東而去，焦柳鐵路穿市南下，宜黃高速公路和318國(guó)道并行東西，三峽機(jī)場(chǎng)距市中心30公里，構(gòu)成了水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成了南達(dá)瀟湘，東連吳會(huì)，西通巴蜀格局，勢(shì)必成為重要的商品和物流集散地。
　　3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已形成商貿(mào)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。2004年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值63億元，同比增長(zhǎng)16.4%；完成財(cái)政收入3.1億元，同比增長(zhǎng)19.2%；完成固定資產(chǎn)投資18.9億元，同比增長(zhǎng)41.9%；農(nóng)民人平均收入達(dá)到3237.5元，經(jīng)濟(jì)狀況居于全省中等以上水平。
　　4、雄厚的資源優(yōu)勢(shì)將強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)商貿(mào)業(yè)的增長(zhǎng)。我市作為全國(guó)重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、瘦肉豬、淡水魚、水果蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，主要工業(yè)品種已達(dá)350個(gè)，形成了紡織、建材、化工等為主要門類的工業(yè)體系，勢(shì)必為市場(chǎng)持續(xù)繁榮以予有力的保證。
　　5、持續(xù)旺盛的人文環(huán)境已成為我市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的不竭源泉。我市總面積1310.4平方公里，總?cè)丝?0.7萬(wàn)元，城區(qū)面積達(dá)13平方公里，城區(qū)人口13萬(wàn)元，人口密集度較大，在全省屬于中等以上水平。**正以穩(wěn)健的步伐向新型中等城市邁進(jìn)，創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī)，消費(fèi)需求將強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，消費(fèi)品位將大為提升。全方位開放，促進(jìn)了現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展，逐步改造了商貿(mào)業(yè)的傳統(tǒng)方式，構(gòu)建了現(xiàn)代流通體系，為商貿(mào)流通業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
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　　1、流通主體規(guī)模偏小，行業(yè)零散度較高。
　　2、流通業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理�，F(xiàn)代流通業(yè)在流通總量中所占比例小，現(xiàn)代化水平低；流通業(yè)的組織形式結(jié)構(gòu)、批發(fā)業(yè)與零售業(yè)的比例結(jié)構(gòu)不盡合理。
　　3、流通效率及對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯偏低。
　　4、快速擴(kuò)張能力較差，財(cái)務(wù)運(yùn)作能力不高，營(yíng)銷技術(shù)能力低，成本控制能力弱。
　　5、人才聚集能力不強(qiáng)，品牌價(jià)值能力低。
　　四、發(fā)展目標(biāo)
　　指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六大為指針，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的有關(guān)精神，積極適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì)，堅(jiān)持大貿(mào)易、大流通、大市場(chǎng)的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮 ……（未完，全文共6622字，當(dāng)前僅顯示2325字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市十一五內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）