關(guān)于對(duì)我縣商貿(mào)流通企業(yè)基本情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于對(duì)我縣商貿(mào)流通企業(yè)基本情況的調(diào)查報(bào)告

為了更好地落實(shí)各級(jí)黨委政府出臺(tái)一系列吸納就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)做好我縣的就業(yè)再就業(yè)工作，自五月二十一日起，我們組織有關(guān)人員對(duì)我縣流能企業(yè)的職工下崗和再就業(yè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，基本摸清了流通企業(yè)下崗職工的現(xiàn)狀及新辦企業(yè)吸納就業(yè)的情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
從調(diào)查的情況看，我縣目前共有流通企業(yè) 76家，其中停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)58戶，職工9967人，其中在職上班人員4747人, 內(nèi)退職工222人，下崗 職工4998人，占系統(tǒng)內(nèi)職工總數(shù)的50%，占全縣下崗職工的81 %。分析起來(lái)，造成流通企業(yè)大量職工下崗的原因是多方面的：一是從宏觀上講，這是新舊_交替過(guò)程中在所難免的，同時(shí)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境特
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個(gè)人身份的理解很單純，只要招工進(jìn)入這個(gè)單位就一輩子是這個(gè)單位的人，思想觀念難以改變， 等、靠、要的思想比較嚴(yán)重，這也說(shuō)明我們對(duì)就業(yè)政策宣傳不夠 。
（3）企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系難，主要是職工怕解除勞動(dòng)合同后就不是這個(gè)單位的人了，成了沒(méi)娘的孩子，受社區(qū)服務(wù)程度，社會(huì)保障程度低的影響，顧慮較大。再就是企業(yè)欠職工的集資、養(yǎng)老金數(shù)額大，無(wú)力一次支付所欠費(fèi)用，按上級(jí)文件規(guī)定簽訂還款協(xié)議的辦法，職工企業(yè)又互不相信，造成企業(yè)處理職工難的局面。
（4）新企業(yè)與其新用的職工簽訂勞動(dòng)關(guān)系也很難。一方面企業(yè)大多規(guī)模小，效益一般，用工不規(guī)范，負(fù)責(zé)人不愿意承擔(dān)職工的一些待遇，如養(yǎng)老保險(xiǎn)，意外傷害的一些費(fèi)用等。另一方面，職工個(gè)人也存在著對(duì)新企業(yè)（私營(yíng)企業(yè)）的信譽(yù)度問(wèn)題，企業(yè)規(guī)模小，一般是租賃原企業(yè)或其他單位的場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)稍有失誤就容易垮臺(tái)，計(jì)劃生育，戶口屬地管理政策落實(shí)的又不徹底，職工找不到單位落手續(xù)。經(jīng)營(yíng)好一點(diǎn)的企業(yè)，工資高一點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)差的企業(yè)只發(fā)300元工資，談不上交納養(yǎng)老金問(wèn)題，致使職工不愿意與新企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。
（5）執(zhí)法監(jiān)督的力度不夠，縱容了企業(yè)的無(wú)序用工，職工利益得不到保護(hù)，勞動(dòng)合同等對(duì)企業(yè)來(lái)講還是不簽的好。
（6）企業(yè)和職工擔(dān)心是各項(xiàng)優(yōu)惠政策能否落實(shí)到位。從表面上看，中央及各級(jí)黨委，政府為鼓勵(lì)下崗職工自主選擇職業(yè)出臺(tái)了很多政策。為企業(yè)同職工解除勞動(dòng)關(guān)系給予各方面的扶持，勞動(dòng)部門(mén)也多方面協(xié)調(diào)，為政府分憂，為企業(yè)解困出謀劃策，但具體執(zhí)行部門(mén)都因部門(mén)利益而想盡辦法阻止，特別是基層執(zhí)法單位和個(gè)人，不是很好地理解上級(jí)黨委政府的意圖，以本部門(mén)，本單位的利益為重，為落實(shí)優(yōu)惠政策設(shè)置障礙，嚴(yán)重地?fù)p害了黨委政府的形象。另外，財(cái)政補(bǔ)貼資金能否落實(shí)也是企業(yè)擔(dān)心的問(wèn)題。
從以上調(diào)查情況和存在的問(wèn)題看，商、糧、供、物資系統(tǒng)的下崗職工是構(gòu)成我縣下崗職工的主要組成部分，解決好這些單位下崗職工問(wèn)題，我縣的再就業(yè)工作就完成了80%的任務(wù)，我們應(yīng)該把主要精力放在這幾個(gè)部門(mén)，為此，提出如下建議：
（1）進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的工作情況。建議這四個(gè)系統(tǒng)為下崗職工再就業(yè)建立強(qiáng)有力的工作班子，按照縣委，縣府文件要求和目標(biāo)責(zé)任書(shū)的規(guī)定的任務(wù)，調(diào)查清楚各單位各單位與職工簽訂勞動(dòng)合同的具體情況。例如，某一個(gè)職工簽了幾年合同何時(shí)到期，是否停薪留職、內(nèi)退、空掛，是否兩不找人員，企業(yè)欠職工的集資、養(yǎng)老金情況及具體金額，一定要摸清底子。一個(gè)企業(yè)什么情況的多少人，按政策如何處理，根據(jù)情況排出時(shí)間表，研究具體處理意見(jiàn)，徹底解除企業(yè)同職工勞動(dòng)關(guān)系。
（2）選擇一個(gè)系統(tǒng)（如縣社）的某個(gè)企業(yè)，搞一下試點(diǎn)，職工自辦企業(yè)的利用優(yōu)惠政策引導(dǎo)同原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，同新企業(yè)簽訂勞動(dòng)關(guān)系，自謀職業(yè)的辦理優(yōu)惠證。進(jìn)一步理順勞動(dòng)關(guān)系，在 ……（未完，全文共2335字，當(dāng)前僅顯示1484字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)我縣商貿(mào)流通企業(yè)基本情況的調(diào)查報(bào)告》）