目錄/提綱:……
一、開展行政監(jiān)察工作的主要做法及工作成效
(一)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
(二)深入開展執(zhí)法監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
(三)深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,為群眾服務(wù)
(四)加大源頭治腐力度,推進(jìn)_制度創(chuàng)新
二、開展行政監(jiān)察工作的主要體會(huì)
(一)黨政齊抓共管是做好行政監(jiān)察工作的保證
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)察是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑
(三)維護(hù)群眾的根本利益是行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)
(四)創(chuàng)新機(jī)制是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的載體
(五)強(qiáng)化監(jiān)督是促進(jìn)政府執(zhí)政能力提高的關(guān)鍵
(六)堅(jiān)持依法行政是推動(dòng)法治政府建設(shè)的根本
三、開展行政監(jiān)察工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)存在問題
(二)下一步工作打算
……
十六大以來,***區(qū)監(jiān)察局認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議的精神,認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,著力強(qiáng)化對(duì)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,F(xiàn)將有關(guān)情況
匯報(bào)如下:
一、開展行政監(jiān)察工作的主要做法及工作成效
我們緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“兩個(gè)率先”的要求,在執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、源頭治理以及效能監(jiān)察等工作方面切實(shí)履行行政監(jiān)察職能,取得了明顯成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)行政效能監(jiān)察,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
。1)突出重點(diǎn),糾建并舉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)深入推進(jìn)。
一是建立健全相關(guān)制度,規(guī)范軟環(huán)境各項(xiàng)工作管理。先后出臺(tái)了《***區(qū)軟建辦受理投訴工作實(shí)施細(xì)則》、《***區(qū)行政效能投訴處理辦法》、《***區(qū)軟環(huán)境建設(shè)投訴整改公示制》等文件,將各類投訴的受理和處理制度化、規(guī)范化,并與區(qū)直部門以及行政管理人員、執(zhí)法人員和行政事業(yè)單位服務(wù)人員簽定軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書,將軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)工作人員。二是建立健全網(wǎng)絡(luò),全天候受理投訴并按月公布。區(qū)軟建辦設(shè)立投訴專線,全天候受理投訴。
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目標(biāo)倒逼”工作法為主線,結(jié)合區(qū)效能辦制度建設(shè)的建議,重新審定本部門的紀(jì)律制度,建立了崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目幫辦制、限時(shí)辦結(jié)制、滯辦反饋告知制、否定報(bào)備制、涉企檢查備案制等八項(xiàng)制度。三是加大督查與考核力度,保障行政效能建設(shè)取得扎實(shí)成效。深入開展行政效能監(jiān)督檢查,不定期組織人員明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,及時(shí)曝光,及時(shí)糾正,及時(shí)通報(bào)全區(qū)。四是建立“目標(biāo)倒逼”機(jī)制,推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。把事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、細(xì)化量化,形成了實(shí)施工作成果倒逼法的硬性指標(biāo)。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí),在全區(qū)逐級(jí)建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。區(qū)效能辦不斷加強(qiáng)過程性、動(dòng)態(tài)性的督促檢查,隨時(shí)對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)、查處,及時(shí)對(duì)影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,并采取針對(duì)性措施進(jìn)行有效控制。五是深化政務(wù)公開,推進(jìn)權(quán)力的陽光運(yùn)行。按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”要求,區(qū)政府26個(gè)組成部門掀起“業(yè)務(wù)流程再造革命”,重新制定了辦事流程圖,并在《宿遷日?qǐng)?bào)》和對(duì)外辦公場(chǎng)所醒目處將辦事項(xiàng)目、程序、時(shí)限、服務(wù)措施、違諾追究等對(duì)外公開,主動(dòng)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。六是壓縮_裁量空間,規(guī)范了執(zhí)法收費(fèi)行為。按照“三最四低”的要求,執(zhí)法單位對(duì)法律、法規(guī)賦予_裁量權(quán)的項(xiàng)目,降低標(biāo)準(zhǔn),壓縮_裁量空間。共清理區(qū)直14個(gè)部門16類112項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,編印了《***區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。七是建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律。制定出臺(tái)了《***區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行政效能責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政過錯(cuò)責(zé)任追究力度。《辦法》既明確了行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等社會(huì)敏感問題的責(zé)任追究范圍,也明確了機(jī)關(guān)日常工作中的需要追究責(zé)任的情形。。
。ǘ┥钊腴_展執(zhí)法監(jiān)察,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
一是抓好重點(diǎn)工程執(zhí)法監(jiān)察。以強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),不斷完善工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全
規(guī)章制度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、甲供材、中標(biāo)合同履約、建設(shè)資金的使用與管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的各種違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)和新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查。積極配合建設(shè)、審計(jì)、
財(cái)政等部門加強(qiáng)對(duì)***新區(qū)建設(shè)中房屋拆遷、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放、道路建設(shè)、工程招投標(biāo)等工作的執(zhí)法監(jiān)察,全過程參與新區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目考察、工程招標(biāo)及后續(xù)監(jiān)督。還配合水務(wù)、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)
農(nóng)村公益性農(nóng)橋建設(shè)開展專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查存在的質(zhì)量問題,要求立即整改,確保質(zhì)量過關(guān)。通過對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題73個(gè),協(xié)助建章立制39個(gè),節(jié)省國(guó)家投資6200多萬元,確保為民辦實(shí)事重點(diǎn)工程項(xiàng)目落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的執(zhí)法監(jiān)察。針對(duì)新老城區(qū)建設(shè)、改造的力度不斷加大,涉及房屋拆遷賠償金和土地補(bǔ)償金的數(shù)額不斷增多的實(shí)際,我們根據(jù)區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范拆除工程的暫行規(guī)定》,規(guī)定凡涉及工程拆遷必須通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。2003年以來,我區(qū)所有以財(cái)政資金支付的拆遷拆除工程全部組織公開招投標(biāo);對(duì)市政工程的拆遷,我們加強(qiáng)零距離監(jiān)督,按100%的比例檢查拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及賠償金額,有效防止了弄虛作假、騙取國(guó)家補(bǔ)償金的行為發(fā)生。
三是認(rèn)真對(duì)企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法利益問題開展執(zhí)法監(jiān)察。成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了改制企業(yè)黨組織和工會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,結(jié)合職工的來信和來訪,對(duì)全系統(tǒng)的改制企業(yè)進(jìn)行回頭望,全面梳理和排查改制過程中以及改制后損害職工利益的行為,真正維護(hù)好職工的合法權(quán)益。大眾浴池改制后,買受人一直不履行既定的義務(wù),不安排職工上崗,不發(fā)職工生活費(fèi),甚至欠交職工的社會(huì)保險(xiǎn)金,我們專門研究對(duì)策,引導(dǎo)職工依法辦事,協(xié)商有關(guān)部門將該單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議提供給職工,讓職工提起訴訟。根據(jù)群眾舉報(bào),組織調(diào)查了區(qū)民政福利廠改制后數(shù)十萬國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償款被侵吞有關(guān)問題,立案處理2 人,追回違紀(jì)款近60萬元。
四是開展對(duì)社會(huì)保障資金使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。我區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度正式啟動(dòng)。為避免農(nóng)村低保工作存在循私舞弊現(xiàn)象,徹底杜絕人情保、關(guān)系保、超標(biāo)準(zhǔn)保,讓黨的溫暖真正送到弱勢(shì)_,我們對(duì)低保對(duì)象申 ……(未完,全文共8668字,當(dāng)前僅顯示2367字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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