治理水土流失 改善生態(tài)環(huán)境

目錄/提綱：……
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證治理工作順利開展
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
二是加大宣傳教育力度
三是加大協(xié)調(diào)配合力度
二、采取綜合措施，務(wù)求治理工作取得實效
一是因地制宜，分類指導(dǎo)
二是統(tǒng)籌兼顧，全面推進
三是突出重點，打造精品
三、著眼長遠發(fā)展，建立健全長效管理機制
一是項目管護民營化
二是監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)�；�
三是項目管理規(guī)范化
……

　　治理水土流失改善生態(tài)環(huán)境
　　促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
　　我們**縣地處**嶺南端西麓，地勢丘陵起伏，是全省水土流失重點縣份之一。水土流失面積達到142.98萬畝，占全縣土地總面積的54.13%。大量的水土流失不僅使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來諸多不便，而且嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。嚴峻的現(xiàn)實使我們清醒地認識到，水土流失現(xiàn)狀如得不到及時有效的遏制，必將影響整個經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，遺害子孫后代。為此，2003年以來，縣委、縣政府瞄準生態(tài)立縣目標，突出人與自然和諧主題，本著“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，注重效益”的水土保持方針，開展了大規(guī)模的水土流失治理會戰(zhàn)，取得了十分顯著的成效。全縣共完成水土流失治理面積44.1萬畝，占流失面積的30.84%。2003年我縣**兩條小流域治理被國家命名為全國水土保持生
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規(guī)，組織開展環(huán)保板報評比、環(huán)境警示教育圖片展等宣傳活動，切實增強了廣大干部群眾“守土有責”的憂患意識和保護環(huán)境的責任意識。三是加大協(xié)調(diào)配合力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都從各自的職能出發(fā)，密切配合，合力攻堅。在實施生態(tài)修復(fù)試點工程過程中，為了保證工程質(zhì)量，水務(wù)、林業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的30多名干部和技術(shù)人員，多次深入項目區(qū)進行實地踏查，收集整理基礎(chǔ)材料，聯(lián)合制定實施意見，為科學(xué)編制《**縣水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程實施方案》提供了翔實依據(jù)。
　　二、采取綜合措施，務(wù)求治理工作取得實效
　　實踐中，我們探索出一整套科學(xué)有效的治理方法。堅持預(yù)防為主，生態(tài)優(yōu)先，以小流域治理和生態(tài)修復(fù)為重點，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，治山、治坡、治溝統(tǒng)籌兼顧，工程、生物和農(nóng)耕措施綜合配套，治理、保護、開發(fā)、利用、修復(fù)五位一體，全面加大了治理力度，取得了明顯成效。一是因地制宜，分類指導(dǎo)。堅持規(guī)劃先行，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目區(qū)內(nèi)地形地貌、水土流失程度等實際情況，提出了“大封禁、小治理”、預(yù)防與保護兼顧的治理方略。對水土流失嚴重、群眾治理愿望迫切、工程比較集中、示范作用大的區(qū)域，規(guī)劃為重點治理區(qū)；對水土流失程度較輕，降水條件適宜，破壞不嚴重，超坡度耕地退耕還林成活率高，人工林面積比較集中的區(qū)域，規(guī)劃為重點生態(tài)修復(fù)區(qū)；對超坡度的荒山、坡耕地面積比較集中，生態(tài)脆弱區(qū)域，規(guī)劃為重點監(jiān)督管護區(qū)。同時，針對不同區(qū)域制定了科學(xué)的治理方案，為項目實施提供了有力的技術(shù)支撐。二是統(tǒng)籌兼顧，全面推進。為了確保治理效果，我們本著集中連片、綜合治理，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益兼顧的原則，大力推行了適合我縣特點的“封、管、建、改、輪、監(jiān)、創(chuàng)”治理模式�！胺狻奔捶饨ㄟ^設(shè)立標牌和標志碑、修建工程圍欄以及植物圍欄等措施，對成片的林草進行封禁保護。“管”即培育管護，對幼林、中齡林進行定期撫育管理，對疏幼林進行補植，對殘次林進行更新改造�！案摹奔锤脑�、改圈舍，解決封育后的燃料、放牧等問題，大力推行節(jié)能灶，提倡種草養(yǎng)畜、舍飼養(yǎng)畜�！敖ā奔唇ㄔO(shè)小型水保工程，在林草與耕地交界處開挖截流溝，減少坡地徑流，提高生態(tài)修復(fù)效果�！拜啞奔摧喣�，根據(jù)牲畜數(shù)量和草被再生與恢復(fù)情況，以不破壞草場再生能力為原則，將項目區(qū)草場分成幾個小區(qū)，實行輪牧。“監(jiān)”即監(jiān)測，在項目區(qū)內(nèi)建立了坡地徑流觀測小區(qū)、水土保持生態(tài)修復(fù)監(jiān)測標準樣方地，并結(jié)合水文、氣象等資料對項目區(qū)水土流失、生態(tài)修復(fù)等狀況進行動態(tài)監(jiān)測�！皠�(chuàng)”即圍繞綠色、特色經(jīng)濟創(chuàng)辦第二、三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展加工業(yè)、餐飲娛樂、觀光旅游業(yè)等，推進水保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是突出重點，打造精品。積極對上爭取扶持項目，堅持以點帶面的工作方法，先后實施了前頭、前六小流域治理和水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程三個樣板示范項目，取得了顯著成效。前頭、前六小流域1999年被列為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十、百、千”示范工程，2003年通過國家竣工驗收。前頭小流域治理面積達到318.27公頃，新增林地面積146.5公頃，林地覆蓋率達到20.55%，草地面積達到19.5公頃，林草覆蓋率達到23.29%。**小流域治理面積達到905公頃，新增林地面積240 ……（未完，全文共3361字，當前僅顯示1697字，請閱讀下面提示信息。收藏《治理水土流失 改善生態(tài)環(huán)境》）