鎮(zhèn)黨委擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確審視鎮(zhèn)情，充分認識西集發(fā)展的不利因素和有利條件
二、明晰經(jīng)濟發(fā)展思路，集中精力抓好西集各項工作的落實
第一、舉全鎮(zhèn)之力，進一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
第二、謀富民之策，進一步解決“三農(nóng)”問題
第三、行開發(fā)之道，進一步加強小城鎮(zhèn)建設步伐
第四、走素質(zhì)教育之路，進一步深化教育_改革
第五、興求實之風，進一步加強廉政建設和民主法制建設
第六、保一方穩(wěn)定，嚴厲打擊各種刑事犯罪
第七、學“三個代表”思想，進一步加強黨的建設
第八、樹立新世紀形象，進一步加強干部隊伍建設
三、理順農(nóng)村各種矛盾，迅速掀起備春耕生產(chǎn)高潮
……

　　同志們：
　　經(jīng)黨政班子聯(lián)席會議集體決定召開這次會議。剛才，傳達了縣農(nóng)村工作會議精神，并就黨風廉政建設規(guī)定及有關(guān)的其它各項規(guī)章制度也進行了貫徹。這些制度都是黨政兩個班子經(jīng)過認真討論研究，結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況研究制定的，已經(jīng)用黨委文件或政府文件形式下發(fā)到各基層單位。
　　這次會議是在我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子進行重大調(diào)整之后，通過走訪調(diào)查、聽取各方匯報、分層次召開座談會、廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上決定召開的。這次會議不僅是縣委、縣政府農(nóng)村工作會議的貫徹落實會，也是正確審視鎮(zhèn)情、明晰經(jīng)濟發(fā)展思路的修正會；不僅是一次群策群力、共謀西集發(fā)展大計的研討會，也是一次放眼**、全面奔小康的規(guī)劃會；不僅是一次全鎮(zhèn)人民緊急行動起來，建設家鄉(xiāng)、繁榮家鄉(xiāng)的動員會，也是一次嚴肅全鎮(zhèn)各級干部、全體黨員紀律的剎風整紀會；不僅是一次全面完成04年工作任務的將軍叫陣會，也是一次迅速掀起備春耕生產(chǎn)的安排布置會。受黨政班子的委托，我講以下三點意見：
　　一、正確審視鎮(zhèn)情，充分認識西集發(fā)展的不利因素和有利條件
　　我們**鎮(zhèn)具有悠久的文明發(fā)展史，經(jīng)過幾代人的努力創(chuàng)造了西集燦爛的文化。改革開放二十多年來，我們西集鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村絕大多數(shù)居民安居樂業(yè)，幸福安康，城鎮(zhèn)居民樓上、樓下、電燈、電話、上水、下水，寬敞的馬路，櫛比的樓房，今天變成了現(xiàn)實。同時，文教衛(wèi)生等其它各條戰(zhàn)線也都創(chuàng)造了非常的業(yè)績。這是歷屆黨委、政府正確領(lǐng)導和科學決策的結(jié)果；是全鎮(zhèn)廣大黨員、各級干部艱苦奮斗、努力拼搏的結(jié)果；是從中央到地方以及社會各界鼎力支持、大力幫助的結(jié)果。在此，我代表新一屆黨委、政府，向為西集發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的歷屆黨委、政府和各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
　　但由于受政策的制約、主客觀條件的變化和時間的推移以及更高要求的需要，我們的再發(fā)展依然存在著一定的不利條件：
　　1、思想守舊，觀念不新，跟不上時代發(fā)展的步伐
　　我們已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟爆炸的年代，高新科學技術(shù)飛速發(fā)展，改革開放帶來了無限發(fā)展生機，全國各地gtp產(chǎn)值以百分之十幾甚至幾十的速度增長，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)日新月異，市場經(jīng)濟殘酷無情，它不是走向共同富裕之路，而是優(yōu)勝劣汰。而
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嫁接、轉(zhuǎn)讓或出售，但畢竟有屁股不愁打；盡管目前產(chǎn)值、利稅不十分可觀，但只要我們加強管理，聘請能人，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，增加市場占有量，實現(xiàn)騰飛的目標是完全有希望的。
　　3、設施較完備，城建規(guī)劃好
　　多年來，我鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及建設沙盤鳥瞰圖的指引，累計注入了大量的資金，目前水、路、電、訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施基本完善配套。盡管在城鎮(zhèn)管理上存有一定的欠缺，出現(xiàn)不同程度的建管不同步、管理不到位等問題，但總體城鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模，品位及承載能力進一步增強。不僅打造了我鎮(zhèn)的優(yōu)良硬環(huán)境，更奠定了“筑巢引鳳”的設施基礎(chǔ)，同時也指明了今后的城鎮(zhèn)建設發(fā)展方向。
　　4、地緣較優(yōu)勢，發(fā)展機遇好
　　從縣域看，西集是巴彥的西部門戶，與興隆、巴彥鎮(zhèn)互成犄角之勢。從域外看，哈肇公路即將開工建設，大量的農(nóng)副產(chǎn)品可通過鐵路、公路兩條主動脈快速實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，把我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，呼蘭縣已并入哈市，西集變成了哈市的近郊，我們再有較優(yōu)惠的政策出臺，將引來更多的企業(yè)落戶西集。我們受大都市的經(jīng)濟輻射和牽動作用明顯增強，對今后實現(xiàn)借船出海、借梯上樓、借力發(fā)展將起到積極的促進作用。
　　5、資源較豐富，開發(fā)前景好
　　我鎮(zhèn)各業(yè)資源具有較為突出的優(yōu)勢。如土地資源、水資源、砂石資源、泥碳資源、“五荒”資源及旅游資源，這些資源不但貯量豐富，而且極具開發(fā)潛力，可以說是我們西集的又一筆寶貴的財富。只要我們附之以行之有效的管理，辦好我們自己的配套服務，必將成為活化鎮(zhèn)域經(jīng)濟的新的經(jīng)濟增長點。
　　6、文化底蘊深，人文環(huán)境好
　　我鎮(zhèn)是具有百余年歷史的古鎮(zhèn)，人杰地靈，鐘靈毓秀，全鎮(zhèn)有一大批在外從政、從商、從企的優(yōu)秀家鄉(xiāng)游子，這是我們得天獨厚的優(yōu)勢。通過他們引聯(lián)合作、爭取項目、落實資金，將會給西集帶來無限的生機。
　　二、明晰經(jīng)濟發(fā)展思路，集中精力抓好西集各項工作的落實
　　依據(jù)縣委、縣政府要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)黨政班子集體研究決定，今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：以黨的十六屆三中全會精神為指針，高舉_理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，以深化改革擴大開放為動力，以全面實現(xiàn)小康社會為目標，以建設“三個文明”為途徑，以保持_為前提，努力實施靠生態(tài)農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，靠規(guī)模推進畜牧業(yè)富鎮(zhèn)，靠城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)和個體私營經(jīng)濟開發(fā)活鎮(zhèn)，靠招商引資大上鄉(xiāng)企強鎮(zhèn)的“四靠”戰(zhàn)略，力爭3至5年，創(chuàng)造西集經(jīng)濟的真正輝煌。具體要做到：堅持一個中心，扭轉(zhuǎn)兩個危機，建設三個文明，樹立四個形象，實現(xiàn)五個結(jié)合，健全六個機制，達到七個目的，抓好八項工作。
　　(一)堅持一個中心：就是牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀
　　科學的發(fā)展觀是以經(jīng)濟建設為中心及發(fā)展才是硬道理的高度概括和統(tǒng)一。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨汲取20余年改革開放的經(jīng)驗教訓、適應全面建設小康社會的迫切需要、吸收人類文明進步的新鮮成果、是站在歷史和時代的高度提出的，它進一步明確了我們要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎么發(fā)展的重大問題。樹立科學的發(fā)展觀，十分重要的一環(huán)就是要正確處理增長的數(shù)量和質(zhì)量，單純追求速度，而不重視質(zhì)量和效益的關(guān)系。增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟數(shù)量的增長，就沒有物質(zhì)財富的積累，就談不上發(fā)展，但增長不等于簡單的發(fā)展。如果單純擴大數(shù)量，單純追求速度，而不重視質(zhì)量和效益，不重視經(jīng)濟、政治和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，不重視人與自然的和諧，就會出現(xiàn)增長失調(diào)，從而最終制約發(fā)展的局面，忽視社會主義民主法制和精神文明建設、忽視各項社會事業(yè)的發(fā)展、忽視資源環(huán)境保護，經(jīng)濟建設是難以搞上去的。只有堅持科學的發(fā)展觀，才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，才能鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，才能實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，才能進一步改善人民生活，才能充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民，為官一任造福一方。因此，要求我們在今后的工作中必須牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀。
　　(二)扭轉(zhuǎn)兩個危機：即經(jīng)濟危機和誠信危機
　　一是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟危機。我們西集鎮(zhèn)有過輝煌的經(jīng)濟發(fā)展時期。反思輝煌的成因，有龍頭企業(yè)產(chǎn)生效益拉動其它各業(yè)同步發(fā)展的因素，我更感到是高額的銀行貸款給西集帶來的短時期經(jīng)濟效應，是一種泡沫經(jīng)濟。隨著金融_的改革和貸款手續(xù)日趨完備，加之跟蹤問效，導致我們的企業(yè)經(jīng)營滑坡、效益減少、人均收入降低，經(jīng)濟一年不如一年。這就是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不牢靠，是鉆了國家在金融管理上的空子，帶來的短期效益。目前不僅是政府經(jīng)濟危機，包括鎮(zhèn)直單位乃至西集百姓較之經(jīng)濟輝煌時期相比也處在不同程度危機階段。那么如何扭轉(zhuǎn)這種危機局面，無非是三條途徑：一是招商引資上項目，擴大經(jīng)濟總量；二是向上爭取求支持，最大限度爭取外援；三是加強管理上水平，把有限的資金花在刀刃上。通過全社會共同努力，使經(jīng)濟危機遠離西集，使我們的經(jīng)濟走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
　　二是扭轉(zhuǎn)誠信危機。所謂誠信就是誠實守信，就是言行一致、表里如一�！叭藷o信不立”，古往今來，誠實守信是立身處事之本。在今天，誠實守信不僅是社會交往的基本原則，市場經(jīng)濟的重要基石，也是一個單位、一個人是否取信于社會、取信于人心的有力保證。誠實守信是共產(chǎn)黨人的本色，是黨性休養(yǎng)的重要內(nèi)容，一旦失去了誠信就等于失去人心，失去人心就等于失道寡助。目前，我們不能不承認在某些層面上存在著比較嚴重的失信現(xiàn)象，這種現(xiàn)象十分可怕，如不及時扭轉(zhuǎn)，將會給某些集體乃至事業(yè)帶來不可預測的惡劣后果。如何做到誠信，是擺在我們各級面前的嚴肅課題。為此，要求我們要從現(xiàn)在做起，從一點一滴做起，徹底扭轉(zhuǎn)社會各界對我們黨委、政府、鎮(zhèn)直有關(guān)單位乃至部分黨支部村委會的不良認識和看法，真正做到言而有信、誠實守信。
　　(三)建設三個文明：即物質(zhì)文明、精神文明和政治文明 所說的物質(zhì)文明就是物質(zhì)極大豐富，完全能夠滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。通過幾年、十幾年的預期努力，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步推進，在物質(zhì)上達到小康社會的目標。
　　所說的精神文明就是在建設高物質(zhì)文明的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新時代的真、善、美，追求生活質(zhì)量，追求精神享受，創(chuàng)造良好的社會風氣，建設優(yōu)良的社會秩序，使人民在優(yōu)美的環(huán)境中生活。
　　所說的政治文明就是政通人和，在思想上、作風上、行為上同上級組織保持高度一致。做到政令暢通，令行禁止，絕不允許黨的方針政策在貫徹落實過程中出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象，更不允許各行其事，我行我素。全黨上下，同心同德，通力合作，全力開創(chuàng)小康社會的新局面。
　　(四)樹立四個形象：即樹立政府形象、干部形象、為官形象和做人形象
　　1、樹立政府形象�，F(xiàn)階段政府是一個地區(qū)的最高權(quán)力機關(guān)，政府的形象關(guān)系到本地區(qū)的知明度和經(jīng)濟發(fā)展的速度。良好的政府形象會得到百姓的擁戴，會贏得社會各界的支持，會促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，否則將一切反之。新一屆黨委、政府將以樹立政府形象為突破口，改變西集各界對政府的不良反映，從黨政一把手做起，從黨政班子做起，從全體干部做起，從踏實工作做起，從為人處事做起，建立誠信政府。
　　2、樹立干部形象。新時期的干部，不是索取而是奉獻，不是行政命令的指揮而是為經(jīng)濟發(fā)展服務的公務員。干部不同于百姓、不同于一般群眾，這就要求我們各級干部在言論上、行為上、生活上，都要嚴格要求自己，做到時時處處為百姓做出榜樣，每時每刻都要想到自己的身份和職責，每名干部都必須做到不給干部丟臉，不給干部抹黑，保持干部良好的社會形象。
　　3、樹立為官形象。古語說：“千里來坐官，為的吃和穿”。這里的吃和穿是指應得的勞動報 ……（未完，全文共22553字，當前僅顯示4056字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)黨委擴大會議上的講話》）