縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把制度建設(shè)工作擺上重要位置
一是成立工作班子專門抓
二是分解目標(biāo)任務(wù)具體抓
三是認(rèn)真清理文件啟動抓
二、突出重點，努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平
一是完善村干部管理制度
二是完善集體資產(chǎn)資源管理制度
三是完善村務(wù)公開制度
三、強(qiáng)化督查，確保制度建設(shè)落到實處
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　　**縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報
　　今年以來，我們貫徹落實中央《實施綱要》和全省反腐倡廉制度建設(shè)電視電話會議精神，突出重點，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把制度建設(shè)工作擺上重要位置
　　建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)之一，是建立起反腐倡廉的制度體系。根據(jù)中央《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《實施辦法》，在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年初我們起草并以縣委文件出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，提出近期具體、中期原則、長期宏觀的我縣反腐倡廉制度體系框架。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，著力推進(jìn)制度建設(shè)向縱深發(fā)展。
　　一是成立工作班子專門抓。為扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動，我們成立了由一名副書記和一名常委負(fù)責(zé)，辦公室牽頭，有關(guān)室參加的制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)省市統(tǒng)一要求，專門下發(fā)了《____年反腐倡廉制度建設(shè)工作實
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率先出臺了《縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則》，對常委會議事范圍、議事程序、議事要求、議事紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)范。并將《規(guī)則》印發(fā)各鎮(zhèn)、各部門，接受社會的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真對鎮(zhèn)、部門黨委議事、決策的情況進(jìn)行了深入調(diào)研，指導(dǎo)望直港、范水兩個鎮(zhèn)認(rèn)真制定了黨委議事規(guī)則，建議縣委將**鎮(zhèn)的《黨委議事規(guī)則》向全縣進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求全縣各鎮(zhèn)、各部門積極加強(qiáng)自身建設(shè)，建立完善議事規(guī)則，約束黨委議事、決策的各個環(huán)節(jié)，切實提高民主決策和科學(xué)決策水平。另一方面，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。相繼起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示實施辦法》等一批制度、規(guī)定，經(jīng)縣委常委會討論下發(fā)。同時，各鎮(zhèn)、各部門也高度重視制度建設(shè)，不少單位結(jié)合實際，就規(guī)范黨員干部的行為制定了有針對性的制度、規(guī)定。
　　其次，抓熱點，解決群眾關(guān)注的突出問題。從群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題入手，圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，健全各項制度，是我們今年抓制度建設(shè)的又一個重點。先后出臺了三項制度。一是針對群眾反映少數(shù)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借開會、培訓(xùn)、考察之名用公款組織干部職工外出旅游的問題，我們及時研究出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁用公款外出旅游的若干規(guī)定》。提出了三項禁止性和八條程序性規(guī)定，對哪些嚴(yán)格禁止的，哪些是必須報告批準(zhǔn)的作了明確的界限。同時，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織職責(zé)和違規(guī)處理辦法等也都提出了具體規(guī)定。二是針對企業(yè)反映的企業(yè)年檢（審）程序復(fù)雜、時間較長、收費較高的問題，研究出臺了《全縣“列統(tǒng)”企業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合年檢（審）制度》。該制度對企業(yè)集中聯(lián)合年檢（審）的原則、對象、部門、時間、地點、企業(yè)需申報的材料，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等均作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。今年共有**個部門集中參與了對***個企業(yè)的集中聯(lián)合年檢（審），深受企業(yè)好評。有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人評價集中聯(lián)合年檢（審）制度的實施，融洽了政府部門和企業(yè)的關(guān)系，減少了麻煩，辦事環(huán)境寬松，收費標(biāo)準(zhǔn)適中。三是根據(jù)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中房地產(chǎn)開發(fā)存在的問題，出臺了進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場的五項制度。對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推行收費扎口管理制、涉企執(zhí)法檢查報備制、行政處罰備案制、聯(lián)合監(jiān)管制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任制。這些制度的出臺強(qiáng)化了對房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、施工質(zhì)量等日常監(jiān)管，既維護(hù)了開發(fā)企業(yè)的利益，又使群眾的利益得到切實的保障。
　　第三，抓弱點，推進(jìn)農(nóng)村基層制度建設(shè)的突破。今年，我們針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)這個薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化基層的制度建設(shè)，著力對村級組織民主管理監(jiān)督，村級資產(chǎn)資源資產(chǎn)管理、村干部作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。一是完善村干部管理制度。在全縣村干部中開展?fàn)幃?dāng)勤政廉政村干部活動的同時，重點出臺了村干部《勤廉雙述》的規(guī)定。對勤廉雙述的實施對象、內(nèi)容、組織程序、實施方法等進(jìn)行了明確規(guī)定。為充分發(fā)揮村干部在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的作用提供了保證。建立村干部離任審計和工作移交制度。規(guī)定村干部任期屆滿或離任時必須審計，村民委員會換屆工作結(jié)束或村干部離職必須將集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案等進(jìn)行移交。二是完善集體資產(chǎn)資源管理制度。和縣委農(nóng)工辦一起對全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、發(fā)包情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)存在的問題，借鑒廣洋湖的做法，對農(nóng)村集體所有的土地、水面、耕地、圩堤等集體資產(chǎn)資源的對外承包實行統(tǒng)一程序、統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一資金管理等“十統(tǒng)一”管理，規(guī)范了承發(fā)包行為。三是完善村務(wù)公開制度。我們堅持把完善村務(wù)公開各項制度作為基層民主管理的一項重要舉措。先后出臺了《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《村級財務(wù)公開民主理財制度》、《對村干部實施民主 ……（未完，全文共3843字，當(dāng)前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報》）