在全縣小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識項(xiàng)目實(shí)施的重要意義
二、準(zhǔn)確把握好項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)
一是選種關(guān)
二是發(fā)放關(guān)
一是項(xiàng)目公示制度
二是資金管理制度
三是工作督查制度
一是嚴(yán)格供種管理
二是認(rèn)真抓點(diǎn)示范
三是發(fā)展訂單收購
四是配套良種良法
五是加強(qiáng)種子田管理
三、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)
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　　在全縣小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施動員會上的講話
　　同志們：
　　這次全縣小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施動員會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署今年的項(xiàng)目實(shí)施工作。上面， 同志宣讀了《寧縣2006年優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》和縣委、縣政府關(guān)于成立小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，農(nóng)牧局張局長客觀總結(jié)了去年的項(xiàng)目實(shí)施情況，并對今年的項(xiàng)目實(shí)施工作做了具體安排，大家對如何實(shí)施好項(xiàng)目進(jìn)行了分析討論，提出了針對性很強(qiáng)的意見和建議。下面，我就今年的項(xiàng)目實(shí)施工作講三點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識項(xiàng)目實(shí)施的重要意義
　　良種補(bǔ)貼是國家鼓勵和發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)的有力舉措，是一項(xiàng)涉及千家萬戶的惠民政策。項(xiàng)目的實(shí)施，對于我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，提高小麥質(zhì)量水平，增加種糧農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)小麥產(chǎn)業(yè)升級具有重大意義。去年，省農(nóng)牧廳下達(dá)我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)13.5萬畝，在省市農(nóng)牧部門的精心指導(dǎo)下，
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的現(xiàn)象比較突出；區(qū)域布局不夠合理，生產(chǎn)過于分散，沒有形成區(qū)域優(yōu)勢；統(tǒng)一供種率低，生產(chǎn)的科技含量不高，導(dǎo)致單產(chǎn)水平不高；生產(chǎn)投入成本較高，種植比較效益低；小麥生產(chǎn)仍是一種粗放型的低層次經(jīng)營模式，產(chǎn)業(yè)化水平低。通過良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，一方面可以進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶的步伐，把良種良法、保優(yōu)節(jié)本高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)落實(shí)到田間地頭，穩(wěn)定并提高小麥生產(chǎn)的科技含量，加快優(yōu)質(zhì)專用小麥良種基地建設(shè)。另一方面，有利于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一病蟲害防治措施的落實(shí)。另外，良種補(bǔ)貼能夠帶動糧食生產(chǎn)的規(guī)�；�(jīng)營和社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營與大市場的對接，促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和組織化，加快小麥產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。第三，實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要。糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民增收困難。實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼，不但可以通過財政補(bǔ)貼使農(nóng)民獲得平均每畝補(bǔ)貼10元的收益，而且也可以通過優(yōu)良品種的推廣，提高小麥單產(chǎn)，改善小麥品質(zhì)，降低管理成本，加快全縣優(yōu)質(zhì)商品糧食生產(chǎn)基地建設(shè)步伐，提升市場競爭力，提種糧效益，實(shí)現(xiàn)一補(bǔ)多效。
　　二、準(zhǔn)確把握好項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)
　　優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目涉及千家萬戶，量大面寬，項(xiàng)目實(shí)施的成敗關(guān)乎黨的惠農(nóng)政策的落實(shí)與否。因此，各關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要高度重視，認(rèn)真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)把握工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)貼資金和種子不折不扣地送到群眾手中，確保項(xiàng)目成功實(shí)施。工作中要突出抓住“一個關(guān)鍵”，嚴(yán)把“兩個關(guān)口”，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化“五條措施”。
　　抓住“一個關(guān)鍵”。即確定好實(shí)施區(qū)域�？茖W(xué)合理地選擇項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域是成敗的關(guān)鍵�？h上按照基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)面積大、繁制種子基礎(chǔ)好等原則和全縣的區(qū)位情況，研究確定了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目，旨在通過這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動全縣小麥生產(chǎn)，達(dá)到提高產(chǎn)量，提升品質(zhì)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地的目的。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上下達(dá)的補(bǔ)貼規(guī)模，本著集中連片、整村推進(jìn)的原則，在塬面和川水區(qū)確定項(xiàng)目村，被確定的村農(nóng)戶要全部補(bǔ)貼。
　　嚴(yán)把“兩個關(guān)口”。一是選種關(guān)。選擇足額優(yōu)質(zhì)良種是進(jìn)行補(bǔ)貼的前提和基礎(chǔ)�？h農(nóng)牧部門已經(jīng)確定了5個在我縣表現(xiàn)較好的品種，作為今年的補(bǔ)貼品種，并且確定了選種的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)牧部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，集中整合技術(shù)力量，按照種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，深入鄉(xiāng)村，落實(shí)地塊，嚴(yán)格去雜，嚴(yán)格收割，嚴(yán)格晾曬，嚴(yán)格收購，縣農(nóng)牧部門要負(fù)責(zé)測定種子發(fā)芽率，保證種子的純度和質(zhì)量達(dá)標(biāo)，確保種子數(shù)量充足。二是發(fā)放關(guān)。縣農(nóng)牧部門要負(fù)責(zé)督促種子公司將收購的種子按合同要求，分袋包裝，送到指定地點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)備好補(bǔ)貼戶供種清冊，確定專人與農(nóng)牧局人員配合，組織農(nóng)戶到指定地點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)貼種子，確保供種與補(bǔ)貼同時入戶，確保8月底以前將種子供應(yīng)到戶。
　　落實(shí)“三項(xiàng)制度”。一是項(xiàng)目公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，實(shí)行“四公開”，將補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼數(shù)量、供種價格等內(nèi)容，于供種前和供種后分兩次公示，并且公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。二是資金管理制度。要按照農(nóng)業(yè)部、財政部制定的《農(nóng)作物良種推廣項(xiàng)目資金管理辦法》的規(guī)定，設(shè)立專戶進(jìn)行管理，�？顚Ｓ�，保證每畝10元的補(bǔ)貼資金全部用到農(nóng)民身上，縣財政部門要按照招標(biāo)確定的供種量預(yù)撥70%的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金給供種單位，其余30%由供種單位憑供種清冊和銷售發(fā)票等到縣財政部門結(jié)算撥款。三是工作督查制度�？h農(nóng)牧、財政部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要進(jìn)行不定期抽查，實(shí)地走訪基層干部和農(nóng) ……（未完，全文共3689字，當(dāng)前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施動員會上的講話》）